С началом войны блокпосты появились почти перед каждым населенным пунктом. На блокпостах останавливают водителей, проверяют документы, осматривают автомобили. Неоднократно военным руководством сообщалось об оптимизации количества блокпостов и создании единого их перечня с участием исключительно уполномоченных лиц.
Однако водитель должен быть проинформирован, кому конкретно закон предоставляет полномочия остановки автомобиля в условиях военного положения, проверки документов и досмотра транспортного средства и людей. Водитель должен знать свои права при проведении таких остановок и осмотров. Даже в условиях военного положения водитель должен быть защищен от произвола.
Механизм проверки документов у лиц, досмотра вещей, транспортных средств, людей, багажа и грузов, во время правового режима военного положения регламентирован постановлениями КМУ от 29 декабря 2021 г. №1455 та №1456.
Кто имеет право останавливать автомобили, проверять документы и проводить осмотр
Проверка документов, осмотр вещей, транспортных средств, багажа и грузов осуществляется после введения военного положения и на основании приказа военного командования. Указанным приказом назначается комендант, определяются его задачи, полномочия по обеспечению единого управления определенными силами и средствами Госспецтрансслужбы, Национальной гвардии, Госпогранслужбы, Национальной полиции, СБУ, ГНС, ДМС, ГСЧС, военных администраций и координации их действий при осуществлении мер особого режима.
Право на проведение проверки документов у лиц, досмотра вещей, транспортных средств, багажа и грузов предоставлено соответствующим уполномоченным лицам Национальной полиции, СБУ, Национальной гвардии, Госпогранслужбы, ГТС, Гостаможслужбы и Вооруженных Сил, которые определены в приказе коменданта.
Основания для остановки транспортного средства
Уполномоченное лицо имеет право останавливать транспортные средства в случае:
- нарушения водителем Правил дорожного движения;
- если есть очевидные признаки, свидетельствующие о технической неисправности транспортного средства;
- если есть информация, свидетельствующая о причастности водителя или пассажиров транспортного средства к совершению ДТП, уголовного или административного правонарушения, или если есть информация о нахождении транспортного средства объектом ДТП, уголовного или административного правонарушения;
- если транспортное средство находится в розыске;
- необходимости осуществления опроса водителя или пассажиров об обстоятельствах совершения ДТП, уголовного или административного правонарушения, свидетелями которого они или могли быть;
- необходимости привлечения водителя транспортного средства к оказанию помощи другим участникам дорожного движения или полицейским или как свидетеля при оформлении протоколов об административных правонарушениях или материалах ДТП;
- необходимости ограничения или запрета движения транспортных средств;
- если способ закрепления груза на транспортном средстве создает опасность для других участников дорожного движения;
- нарушения порядка определения и использования на транспортном средстве специальных световых или звуковых сигнальных устройств;
- проезда транспортных средств через блокпосты и контрольные пункты въезда или выезда.
Основания для проверки документов у водителя и пассажиров
Уполномоченное лицо имеет право требовать у лица предъявления им документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины или специальный статус лица, в следующих случаях:
- если лицо имеет внешние признаки, похожие на признаки находящегося в розыске лица или безвестно исчезнувшего лица;
- если существует достаточно оснований считать, что лицо совершило или намерено совершить правонарушение;
- если лицо находится на территории или объекте со специальным режимом;
- если у лица есть оружие, боеприпасы, наркотические средства и другие вещи, оборот которых запрещен либо для использования каких требуется разрешение;
- если лицо находится в месте совершения уголовного, административного правонарушения или ДТП, другого чрезвычайного происшествия;
- если внешние признаки лица или транспортного средства дают достаточные основания считать, что лицо имеет отношение к совершению правонарушения, транспортное средство может быть орудием или объектом совершения правонарушения;
- нарушение лицом соответствующих запретов, введенных на территории, где введен правовой режим военного положения.
Указанные основания для проверки документов касаются также лиц на улицах, лесах, полях или других местах пребывания.
Основания для осмотра транспортного средства, людей, вещей и багажа
С целью осмотра вещей, транспортных средств, багажа и грузов уполномоченное лицо может проводить поверхностную проверку. Поверхностная проверка проводится путем визуального осмотра лица, проведения по поверхности одежды специальным прибором или средством, визуального осмотра вещей, багажа, грузов и/или транспортного средства (салона, багажника).
Поверхностная проверка лица производится уполномоченным лицом соответствующего пола. В неотложных случаях поверхностную проверку может производить любое уполномоченное лицо только с использованием специального прибора или средства.
Уполномоченное лицо вправе проводить поверхностную проверку вещей, транспортных средств, багажа и груза в случае:
- если существует достаточно оснований полагать, что в транспортном средстве находится правонарушитель или лицо, свобода которого ограничивается незаконным способом;
- если существует достаточно оснований полагать, что в транспортном средстве находятся вещи, оборот которых запрещен или они представляют угрозу жизни или здоровью такого лица или других лиц;
- если существует достаточно оснований полагать, что вещи, багаж, грузы или транспортное средство являются орудием совершения правонарушения и/или они находятся в том месте, где может быть совершено уголовное правонарушение, для предотвращения которого необходимо провести поверхностную проверку.
Уполномоченное лицо во время проведения поверхностной проверки транспортного средства вправе потребовать открытия крышки багажника и/или двери салона. При поверхностной проверке вещей или транспортного средства водитель должен самостоятельно показать уполномоченному лицу содержимое личных вещей или транспортного средства.
Последствия отсутствия документов и других нарушений
В случае отсутствия у лица документов, удостоверяющих личность и подтверждающих гражданство Украины или специальный статус лица, уполномоченное лицо задерживает такое лицо для его установления сроком, предусмотренным Кодексом Украины об административных правонарушениях.
В случае обнаружения при проверке документов у лиц, осмотре вещей, транспортных средств, багажа и грузов признаков состава уголовного и/или административного правонарушения задержание таких лиц и изъятие соответствующих вещей осуществляется в соответствии с требованиями Уголовного процессуального кодекса и Кодекса об административных правонарушениях.
Относительно действий уполномоченных лиц по остановке автомобилей, проверке документов, осмотру транспортных средств и вещей в военное время следует относиться с пониманием. В то же время водитель защищен законом от произвола. Все указанные процедуры должны проводиться с соблюдением закона.
З приводу оскарження штрафів, ви можете звернутися до фахівців юридичної компанії «Дорожній Адвокат». Працюємо по всій Україні. Дзвоніть за номерами телефонів: 050-758-11-74 (viber, telegram), 067-171-16-11. (Дзвінки приймаються щоденно без вихідних до 24:00 год).
Всі наші публікації є авторськими, підготовані фахівцями юридичної компанії «Дорожній Адвокат». При републікації матеріалів сторінки обов’язкове гіперактивне посилання на сайт https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (5 млн відвідувачів щорічно);
Наш Фейсбук (6 млн відвідувачів щорічно);
Наш Телеграм канал (18 тис підписників);
Наш Інстаграм (10 тис підписників);
Група «Перевізники України» (12 тис учасників);