Вступ
Більшість водіїв вважають, що штраф виписується одразу після зупинки. Це помилка: спочатку має відбутися повноцінний розгляд справи. Поліцейський не може просто скласти постанову без обговорення доказів. Він повинен пояснити, яку саме норму порушено, і вислухати водія. Якщо цього не зроблено – постанова вважається винесеною з порушенням встановленої законом процедури, а тому є незаконною.
Порядок дій поліцейського за законом
Початок розгляду справи
Стаття 279 КУпАП зобов’язує поліцейського представитись, назвати своє звання, посаду і підрозділ. Далі він повинен повідомити, яка саме справа розглядається, і відносно кого. Поліцейський має роз’яснити водію його права: давати пояснення, подавати докази, користуватись допомогою адвоката. Лише після цього розгляд може бути розпочато. Якщо права не роз’яснено, будь-яке подальше рішення є процесуально недійсним.
Дослідження доказів і заслуховування пояснень
Інспектор повинен надати водію для ознайомлення всі наявні докази порушення. Це може бути відео з нагрудної камери, фотофіксація чи показання свідків. Водій має право переглянути ці матеріали і надати власні пояснення. Якщо він заперечує порушення – поліцейський зобов’язаний розглянути заперечення. Без заслуховування водія та аналізу доказів постанова вважається винесеною з порушенням статті 280 КУпАП.
Що обов’язково має бути у розгляді справи
Присутність водія та повідомлення про розгляд
Відповідно до пункту 8 Інструкції №1395 МВС, справа розглядається у присутності водія. Закон не передбачає розгляду справи одноосібно працівником поліції в його автомобілі. Водій має право на відкладення розгляду, якщо він хоче підготуватися більш ретельно. Для цього розгляд справи має бути перенесено з повідомленням водія про конкретний час і місце наступного розгляду. Постанова, винесена без участі особи, підлягає скасуванню.
Оголошення суті звинувачення
Поліцейський повинен чітко повідомити, у чому полягає правопорушення. Він має назвати пункт ПДР, який нібито порушено, і пояснити, у чому виражене це порушення. Водію має бути надано можливість висловити свою позицію. Якщо інспектор просто заявляє “ви порушили” без конкретизації – це порушення статті 245 КУпАП. Якщо інспектор не може назвати точну норму закону, на яку посилається, така постанова не має юридичної сили.
Права водія під час розгляду справи
Ознайомлення з матеріалами і надання доказів
Водій має право переглянути всі докази до винесення рішення. Він може вимагати показати відеозапис, фото чи будь-який документ, що підтверджує порушення. Якщо поліцейський відмовляється це зробити – потрібно озвучити це під відеозапис або подати клопотання письмово. Відмова поліцейського надати водію докази для ознайомлення саме під час розгляду справи на місці зупинки є порушенням процедури та підставою для скасування постанови.
Право на адвоката під час розгляду
Водій має право скористатись під час розгляду справи допомогою адвоката. Якщо адвокат не може прибути одразу, водій може подати клопотання про відкладення розгляду. Поліцейський зобов’язаний розглянути клопотання і відкласти розгляд справи на іншу дату, зручну для водія. Відмова надати можливість скористатися правом на адвоката є прямим порушенням права на захист. Такі обставини вважаються судом як підстава для скасування постанови.
Типові порушення поліції у процесі розгляду
Винесення постанови без слухання
Зазвичай інспектор навіть не проводить розгляд, а одразу друкує постанову. Він не відкриває слухання справи, не оголошує її суть і не запитує пояснень у водія. Такі дії порушують вимоги статті 279 КУпАП, яка передбачає обов’язкове слухання справи. Відсутність слухання означає, що розгляд не відбувся взагалі і постанова винесена механічно без розгляду. У таких випадках суд визнає постанову незаконною через грубе порушення процедури.
Ігнорування клопотань і пояснень водія
Поліцейський зобов’язаний розглянути кожне клопотання водія – про ознайомлення з матеріалами справи, про дослідження доказів, про необхідність скористатися послугами. Відмова у його розгляді не допускається. Також інспектор має розглянути усне чи письмове пояснення водія. Якщо це не зроблено, порушено процедуру, встановлену Інструкцією №1395. Відмова у прийнятті або розгляді клопотань чи пояснень є окремою підставою для скасування штрафу.
Як водію діяти на місці події
Фіксація процесу на відео
Водію потрібно одразу увімкнути відеозапис з телефону або реєстратора. На відео варто зафіксувати, чи представився інспектор, чи роз’яснив права, чи показав докази. Якщо він відмовляється це робити – потрібно озвучити на відеозапис. Такі записи суд визнає належним доказом порушення процедури розгляду справи. Це дозволяє довести, що розгляд за передбаченою законом процедурою фактично не проводився.
Дії водія для захисту своїх процесуальних прав
Під час розгляду справи водій не повинен чекати, поки поліцейський сам роз’яснить права. Інспектори часто на практиці цього не роблять, тому водій має сам вимагати надати можливість скористатися своїми правами, передбаченими статтею 268 КУпАП. Потрібно прямо заявити клопотання про перегляд доказів, про надання часу для пояснень або про участь адвоката. Поліцейський зобов’язаний усно чи письмово відреагувати на кожне клопотання.
Оскарження незаконної постанови
Порядок подання скарги або позову
Водій має право оскаржити постанову протягом десяти днів з моменту її отримання відповідно до статті 287 КУпАП. Скарга подається або до вищого органу поліції, або безпосередньо до суду за місцем винесення постанови. У заяві потрібно коротко описати суть події, зазначити, які саме права були порушені, і вказати конкретні норми закону. До скарги необхідно додати докази порушення процедури. Документи можна подати через канцелярію суду, поштою або електронно.
Що перевіряє суд при розгляді позову
Суд оцінює, чи був проведений розгляд, чи були роз’яснені права, чи досліджені докази. Особливо увагу суд звертає на те, чи надано водію можливість скористатися його правами під час розгляду справи. Зокрема, чи надана водію можливість скористатися послугами адвоката, якщо водій про це просив. Також суд з’ясовує, чи подавав водій клопотання, чи були вони розглянуті та задоволені поліцейським. Якщо цього не зроблено, постанова визнається протиправною.
Висновки: коли постанова є незаконною
Порушення процедури як підстава для скасування
Постанова визнається незаконною, якщо розгляд справи проведено з порушенням процедури або якщо інспектор не оголосив її суть чи не надав можливості висловитись водію. Також це стосується випадків, коли інспектор не роз’яснив права, передбачені статтею 268 КУпАП, чи виніс рішення без слухання. Якщо під час розгляду ретельно не з’ясовано, чи було правопорушення, постанова не може мати юридичної сили. Суд скасовує такі рішення як прийняті з грубим порушенням процедури.
Роль адвоката в оскарженні рішень поліції
Адвокат забезпечує професійний контроль за дотриманням прав водія на всіх етапах розгляду справи. Він визначає ключові порушення у діях поліцейського, формує правову позицію і доводить у суді відсутність законних підстав для притягнення до відповідальності. Адвокат діє не формально, а зосереджується на суті — чи було дотримано процедуру, чи мав водій можливість захиститись, чи відповідали дії поліції вимогам закону.
З приводу оскарження штрафів, ви можете звернутися до фахівців юридичної компанії «Дорожній Адвокат». Працюємо по всій Україні. Дзвоніть за номерами телефонів: 050-758-11-74 (viber, telegram), 067-171-16-11. (Дзвінки приймаються щоденно без вихідних до 23:00 год).
Всі наші публікації є авторськими, підготовлені фахівцями юридичної компанії «Дорожній Адвокат».
При републікації матеріалів сторінки обов’язкове гіперактивне посилання на сайт https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (5 млн відвідувачів щорічно);
Наш Фейсбук (6 млн відвідувачів щорічно);
Наш Телеграм канал (16 тис підписників);
Наш Інстаграм (10 тис підписників);
Група «Перевізники України» (10 тис учасників);