Після змін законодавства багато українців легалізували свої автомобілі з іноземною реєстрацією. Для цього вони сплатили 8500 грн «добровільного внеску» відповідно до розділу XXI Митного кодексу України. Водночас митниця продовжила накладати штрафи за порушення строків транзиту згідно зі статтею 470 Митного кодексу. Така подвійна санкція викликала численні спори. Розберімо, коли накладений штраф підлягає скасуванню і які норми застосовуються судом.
Правова сутність добровільного внеску
Що встановив розділ XXI Митного кодексу
Законодавець у 2018 році запровадив спеціальну процедуру легалізації авто на іноземних номерах. Власники могли оформити транспортні засоби, сплативши 8500 грн так званого добровільного внеску. Цей платіж мав разовий характер і визнавався достатнім для звільнення особи від відповідальності. Метою внеску було пом’якшення наслідків масових порушень митних строків. Таким чином, сплата внеску виконувала функцію амністії.
Зв’язок добровільного внеску зі статтею 470 МКУ
Стаття 470 Митного кодексу передбачає відповідальність за перевищення строків транзиту або тимчасового ввезення авто. Проте, якщо особа вже сплатила добровільний внесок, застосування штрафу є неправомірним. Дія закону, що пом’якшує відповідальність, має зворотну силу. Це прямо випливає з частини 1 статті 58 Конституції України. Отже, після внесення змін до законодавства накладення штрафу втрачає підстави.
Принципи відповідальності у справах про порушення митних правил
Недопустимість подвійного покарання
Стаття 61 Конституції України гарантує, що ніхто не може бути двічі притягнутий до відповідальності одного виду за одне правопорушення. Сплата добровільного внеску є фактичним виконанням санкції, передбаченої законом. Тому повторне накладення штрафу митницею суперечить цьому принципу. Суд має встановити, що особа вже усунула порушення і виконала вимоги законодавства. У таких випадках адміністративне стягнення підлягає скасуванню.
Застосування зворотної дії закону в часі
Коли нові норми закону скасовують або пом’якшують відповідальність, вони поширюються на попередні правопорушення. Це визначено частиною 1 статті 58 Конституції. Тобто, якщо сплата добровільного внеску узаконена після вчинення порушення, вона звільняє особу від відповідальності за ним. Суд, розглядаючи справу про порушення митних правил, повинен ураховувати дію пом’якшуючої норми. Інакше рішення буде незаконним і підлягатиме скасуванню в апеляційному порядку.
Процедура розгляду справи судом
Компетенція суду у справах за ст. 470 МКУ
Справи про порушення митних правил розглядаються безпосередньо судом. Митниця складає протокол, але не виносить рішення про стягнення. Це передбачено статтею 522 Митного кодексу України. Суд оцінює всі матеріали, у тому числі факт сплати добровільного внеску. Якщо встановлено, що внесок сплачено у передбаченому розділом XXI порядку, відповідальність особи має бути скасована. Судове рішення виноситься з урахуванням конституційних гарантій.
Значення доказів у справах цієї категорії
Ключовим доказом є платіжне доручення про сплату добровільного внеску. Також враховується дата оформлення авто і момент складення протоколу про порушення. Якщо сплата відбулась після оформлення протоколу, це не позбавляє особу права на звільнення від відповідальності. Суд має тлумачити закон на користь громадянина, оскільки відповідальність скасована самим законом. Таким чином, правильна оцінка доказів є вирішальною для результату справи.
Роль адвоката у справах про митні порушення
Чому варто залучити захисника
Професійний юрист допоможе правильно подати клопотання та пояснення до суду. Він зможе довести, що сплата внеску замінює адміністративне стягнення. Адвокат посилається на Конституцію, Митний кодекс і практику судів. Захисник також контролює дотримання строків розгляду справи і прав особи. Це суттєво підвищує шанси на позитивне рішення суду.
Коли рішення митниці підлягає оскарженню
Іноді митниця помилково продовжує ініціювати справу навіть після сплати внеску. У таких випадках адвокат може вимагати закриття провадження через відсутність складу правопорушення. Якщо ж суд все одно наклав стягнення, воно може бути скасоване в апеляційному порядку. Основою оскарження є пом’якшення або скасування відповідальності за законом. Таким чином, роль адвоката полягає у фаховому захисті в суді.
Висновки
Якщо власник авто з іноземною реєстрацією сплатив 8500 грн добровільного внеску, повторне притягнення його до відповідальності за ст. 470 Митного кодексу є незаконним. Держава встановила цю сплату як форму звільнення від покарання, а не його дублювання. Суд, розглядаючи такі справи, повинен застосовувати принципи зворотної дії та недопущення подвійного покарання. Будь-яке рішення про штраф у таких обставинах має бути скасоване. А юридичний захист у суді допоможе повністю відновити свої права.
З приводу оскарження штрафів, ви можете звернутися до фахівців юридичної компанії «Дорожній Адвокат». Працюємо по всій Україні. Дзвоніть за номерами телефонів: 050–758-11–74 (viber, telegram), 067–171-16–11. (Дзвінки приймаються щоденно без вихідних до 23:00 год).
Всі наші публікації є авторськими, підготовлені фахівцями юридичної компанії «Дорожній Адвокат».
При републікації матеріалів сторінки обов’язкове гіперактивне посилання на сайт https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (3 млн відвідувачів щорічно);
Наш Фейсбук (4 млн відвідувачів щорічно);
Наш Телеграм канал (15 тис підписників);
Наш Інстаграм (10 тис підписників);
Група «Водії України» (30 тис учасників);
Репост через: