Чи обов’язкове оформлення тимчасового талона при передачі вантажівки в оренду іншому користувачу.
Передумови
Є досить поширеними ситуації, коли Укртрансбезпека накладає адміністративно-господарські штрафи на підставі статті 60 Закону «Про автомобільний транспорт» безпосередньо на власників транспортних засобів, вказаних у свідоцтві про реєстрацію вантажівки. Тобто не на автомобільних перевізників, які фактично здійснюють вантажні перевезення.
Чи завжди власник вантажівки є автомобільним перевізником
Власник автомобіля не завжди є автомобільним перевізником. Зазвичай власник вантажівки надає такий транспортний засіб в оренду чи в позичку іншій особі. Тобто особі, яка фактична надає послуги з вантажних перевезень. Підставою використання вантажівки орендарем є договір оренди. При здійсненні вантажного перевезення, автомобільний перевізник вказується у товарно-транспортний накладній (у разі її складення).
Чим керується Укртрансбезпека, накладаючи штраф на власника
Як підставу для накладення адміністративно-господарських штрафів саме на власника вантажівки, Укртрансбезпека вказує на запис про власника у свідоцтві про реєстрацію. При цьому, передусім посилається на відсутність оформленого у сервісному центрі МВС тимчасового реєстраційного талона. Саме в цьому талоні вказуються відомості про фактичного користувача автомобіля. Тобто, на думку Укртрансбезпеки відповідальність має нести особа, яка вказана власником у свідоцтві про реєстрацію транспортного засобу чи користувачем у тимчасовому талоні.
Чим регулюється питання оформлення тимчасового талона
Оформлення тимчасового реєстраційного талона передбачено Порядком державної реєстрації автомобілів, затвердженого постановою КМУ №1388 від 07.09.1998. Відповідно до абзацу 4 пункту 16 цього Порядку №1388, визначено, що «За бажанням власника транспортного засобу – фізичної особи надати право керування таким засобом іншій фізичній особі чи за бажанням фізичної або юридичної особи, якій власник транспортного засобу передав у встановленому порядку право користування і (або) розпорядження транспортними засобами, сервісний центр МВС видає за зверненням такого власника тимчасовий реєстраційний талон на строк, зазначений у його заяві, або документах, які підтверджують право користування і (або) розпорядження транспортним засобом».
Чи обов’язкове оформлення реєстраційного талона
Застосоване в абзаці 4 пункту 16 порядку №1388 слово «за бажанням» означає, що власник транспортного засобу, у разі передачі права керування транспортним засобом іншій особі, не зобов’язаний оформляти тимчасовий реєстраційний талон. Вирішення питання щодо оформлення чи не оформлення тимчасового реєстраційного талона залишено на розсуд самого власника.
Тобто чинним законодавством не передбачено для власника транспортного засобу обов`язку оформлення тимчасового реєстраційного талона.
Хто несе відповідальність за статтею 60 Закону «Про автомобільний транспорт»
Відповідальність за порушення законодавства про автомобільний транспорт за статтею 60 Закону «Про автомобільний транспорт» застосовується виключно до автомобільних перевізників, які надають послуги з перевезення вантажів. А не до власників транспортного засобу, яким перевозиться вантаж.
Висновки
Таким чином автомобільним перевізником і суб’єктом відповідальності за статтею 60 Закону «Про автомобільний транспорт» є користувач транспортного засобу. Тобто особа, яка використовує транспортний засіб згідно з договором оренди (позички) і яка надає послуги з вантажних перевезень. Але не власник транспортного засобу.
При цьому оформлення тимчасового талона не є обов’язком для власника вантажівки. Тому відсутність тимчасового талона не є підставою для накладення адміністративного штрафу на власника вантажівки, якщо автомобіль передано в оренду (позичку) іншій особі.
Як діяти власнику, якщо його хочуть оштрафувати
У разі, якщо Укртрансбезпека намагається застосувати штрафні санкції на підставі статті 60 Закону «Про автомобільний транспорт» безпосередньо на власника внаслідок відсутності тимчасового реєстраційного талона, то останній повинен аргументувати безпідставність цих звинувачень відповідно до контексту даної статті.
Особливу увагу слід звернути на абзац 4 пункту 16 порядку №1388, який не покладає жодного обов’язку щодо оформлення тимчасового талона. Також слід надати копію договору оренди чи позички й рекомендувати Укртрансбезпеці проаналізувати товарно-транспортну накладну (за наявності).
Примітка: дана стаття не стосується автоматичного зважування, оскільки у даних правовідносинах діє інше законодавство.
З приводу оскарження штрафів, ви можете звернутися до фахівців юридичної компанії «Дорожній Адвокат». Працюємо по всій Україні. Дзвоніть за номерами телефонів: 050-758-11-74 (viber, telegram), 067-171-16-11. (Дзвінки приймаються щоденно без вихідних до 23:00 год).
Всі наші публікації є авторськими, підготовані фахівцями юридичної компанії «Дорожній Адвокат». При републікації матеріалів сторінки обов’язкове гіперактивне посилання на сайт https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (5 млн відвідувачів щорічно);
Наш Фейсбук (6 млн відвідувачів щорічно);
Наш Телеграм канал (16 тис підписників);
Наш Інстаграм (10 тис підписників);
Група «Перевізники України» (10 тис учасників);