Обязательно ли оформление временного талона при передаче грузовика в аренду другому пользователю.
Предпосылки
Достаточно распространены ситуации, когда Укртрансбезопасность налагает административно-хозяйственные штрафы на основании статьи 60 Закона «Об автомобильном транспорте» непосредственно на владельцев транспортных средств, указанных в свидетельстве о регистрации грузовика. То есть не на автомобильных перевозчиков, фактически осуществляющих грузовые перевозки.
Всегда ли владелец грузовика является автомобильным перевозчиком
Владелец автомобиля не всегда является автомобильным перевозчиком. Обычно владелец грузовика предоставляет такое транспортное средство в аренду или в ссуду другому лицу, которое фактически оказывает услуги по грузовым перевозкам. Основанием использования грузовика арендатором является договор аренды. При осуществлении грузовой перевозки автомобильный перевозчик указывается в товарно-транспортной накладной (в случае ее составления).
Чем руководствуется Укртрансбезопасность, налагая штраф на владельца
Как основание для наложения административно-хозяйственных штрафов именно на владельца грузовика, Укртрансбезопасность указывает на запись о владельце в свидетельстве о регистрации. При этом, прежде всего, ссылается на отсутствие оформленного в сервисном центре МВД временного регистрационного талона. Именно в этом талоне указываются сведения о фактическом пользователе автомобиля. То есть, по мнению Укртрансбезопасности, ответственность должно нести лицо, которое указано владельцем в свидетельстве о регистрации транспортного средства или пользователем во временном талоне.
Чем регулируется вопрос оформления временного талона
Оформление временного регистрационного талона предусмотрено Порядком государственной регистрации автомобилей, утвержденного постановлением КМУ №1388 от 07.09.1998. Согласно абзацу 4 пункта 16 этого Порядка №1388, определено, что «По желанию владельца транспортного средства – физического лица предоставить право управления таким средством другому физическому лицу или по желанию физического или юридического лица, которому владелец транспортного средства передал в установленном порядке право пользования и (или) распоряжение транспортными средствами, сервисный центр МВД выдает по обращению такого владельца временный регистрационный талон на срок, указанный в его заявлении, или документах, подтверждающих право пользования и (или) распоряжение транспортным средством».
Обязательно ли оформление регистрационного талона
Применяемое в абзаце 4 пункта 16 порядка №1388 слово “по желанию” означает, что владелец транспортного средства, в случае передачи права управления транспортным средством другому лицу, не обязан оформлять временный регистрационный талон. Решение вопроса по оформлению или не оформлению временного регистрационного талона оставлено на усмотрение самого владельца.
То есть действующим законодательством не предусмотрено для владельца транспортного средства обязанность оформления временного регистрационного талона.
Кто несет ответственность по статье 60 Закона «Об автомобильном транспорте»
Ответственность за нарушение законодательства об автомобильном транспорте по статье 60 Закона «Об автомобильном транспорте» применяется исключительно к автомобильным перевозчикам, предоставляющим услуги по перевозке грузов. А не владельцам транспортного средства, которым перевозится груз.
Выводы
Таким образом, автомобильным перевозчиком и субъектом ответственности по статье 60 Закона «Об автомобильном транспорте» является пользователь транспортного средства. То есть лицо, использующее транспортное средство согласно договору аренды (ссуды) и оказывающее услуги по грузовым перевозкам. Но не владелец транспортного средства.
При этом оформление временного талона не является обязанностью владельца грузовика. Поэтому отсутствие временного талона не является основанием для наложения административного штрафа на владельца грузовика, если автомобиль передан в аренду (ссуду) другому лицу.
Как действовать владельцу, если его хотят оштрафовать
В случае если Укртрансбезопасность пытается применить штрафные санкции на основании статьи 60 Закона «Об автомобильном транспорте» непосредственно на владельца вследствие отсутствия временного регистрационного талона, то последний должен аргументировать безосновательность этих обвинений в соответствии с контекстом данной статьи.
Особое внимание следует обратить на абзац 4 пункта 16 порядка №1388, не возлагающий никакой обязанности по оформлению временного талона. Также следует предоставить копию договора аренды или ссуды и рекомендовать Укртрансбезопасности проанализировать товарно-транспортную накладную (при наличии).
Примечание: данная статья не касается автоматического взвешивания, поскольку в данных правоотношениях действует другое законодательство.
З приводу оскарження штрафів, ви можете звернутися до фахівців юридичної компанії «Дорожній Адвокат». Працюємо по всій Україні. Дзвоніть за номерами телефонів: 050-758-11-74 (viber, telegram), 067-171-16-11. (Дзвінки приймаються щоденно без вихідних до 24:00 год).
Всі наші публікації є авторськими, підготовані фахівцями юридичної компанії «Дорожній Адвокат». При републікації матеріалів сторінки обов’язкове гіперактивне посилання на сайт https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (5 млн відвідувачів щорічно);
Наш Фейсбук (6 млн відвідувачів щорічно);
Наш Телеграм канал (18 тис підписників);
Наш Інстаграм (10 тис підписників);
Група «Перевізники України» (12 тис учасників);