Чи має право поліція зупиняти і штрафувати “євробляхи”: детальне роз’яснення адвоката

Повноваження поліції щодо автомобілів на іноземній реєстрації

Правові основи та зміни у законодавстві

Після внесення змін до Положення про Національну поліцію та Закону України «Про Національну поліцію» поліція отримала додаткові функції у сфері контролю автомобілів з іноземною реєстрацією. Підпункти 18–1 і 18–2 пункту 4 Положення дозволяють виявляти транспортні засоби, які тимчасово ввезені на територію України більш ніж на 30 діб і не зареєстровані у встановлені строки. Також передбачено реагування на ситуації, коли таким авто користується особа, що його не ввозила. Метою цих змін було запобігання зловживанням із “євробляхами”, проте на практиці вони спричинили суперечності, адже повноваження поліції почали частково дублювати митні функції. Це викликало чимало судових спорів і питань щодо меж законності таких дій.

Підстави для зупинки авто з іноземними номерами

Відповідно до частини другої статті 35 Закону «Про Національну поліцію», поліцейський може зупинити транспортний засіб на іноземній реєстрації лише за наявності інформації про порушення митних правил, виявлених митними органами. Йдеться про перевищення строків тимчасового ввезення, передачу авто іншій особі, використання його для отримання доходів або комерційної діяльності. Без такої інформації зупинка вважається незаконною. Просте припущення чи зовнішній вигляд номерних знаків не можуть бути причиною для зупинки. Конституція України у статті 19 прямо встановлює, що державні органи діють лише у межах своїх повноважень. Тому будь-які дії без посилання на офіційні дані митниці є перевищенням повноважень.

Відповідальність водіїв “євроблях” та межі повноважень поліції

Що передбачає Кодекс про адміністративні правопорушення

Кодекс України про адміністративні правопорушення у частинах 8 і 9 статті 121 визначає відповідальність за порушення правил користування автомобілями на іноземній реєстрації. За керування автомобілем, який не вивезено у визначений строк або яким керує особа, яка не ввозила автомобіль, передбачено штраф 8 500 грн. Якщо порушення повторюється протягом року, штраф зростає до 17 000 грн, а водія можуть позбавити права керування на один рік із можливим вилученням авто. Однак для застосування цих санкцій необхідно встановити факт порушення митних правил. Без даних від митниці поліція не має права самостійно виносити постанову. Такі дії порушують принцип компетенційності, закріплений у Конституції та адміністративному законодавстві.

Коли дії поліції є незаконними

Поліція не має технічного доступу до баз даних митниці, де фіксуються строки ввезення транспортних засобів та дані ввізників. Тому без офіційного підтвердження від митних органів поліцейський не може об’єктивно встановити факт перевищення строків тимчасового ввезення. Якщо він складає постанову лише на підставі зовнішніх ознак чи підозр, така постанова є бездоказовою. Згідно зі статтею 251 КУпАП, доказами є фактичні дані, отримані у законний спосіб. Їх відсутність свідчить про порушення процесуальних норм і є підставою для скасування постанови. Суди регулярно визнають такі штрафи протиправними через відсутність складу правопорушення.

Компетенція митниці та поліції: де проходить межа

Хто може фіксувати митні порушення

Стаття 545 Митного кодексу України визначає, що лише митні органи мають право виявляти і розглядати справи про порушення митних правил. Поліція може повідомити митницю про можливе порушення, але не має права самостійно накладати штрафи. Коли поліцейський складає постанову за ч.8 чи ч.9 ст.121 КУпАП без участі митних органів, він перевищує свої повноваження. Такі дії суперечать принципу розподілу компетенції між державними органами. Судова практика підтверджує, що поліція не може підміняти митницю, а її рішення без підтвердження митних фактів є неправомірними.

Подвійне покарання та його заборона

Іноді водії “євроблях” отримують два різні покарання: від поліції — за КУпАП і від митниці — за Митним кодексом. Це грубо порушує статтю 61 Конституції України, яка забороняє двічі карати за одне порушення. Коли митниця вже виявила факт перевищення строку тимчасового ввезення і склала протокол, поліція не може накладати додатковий штраф за ті самі дії. Такі ситуації створюють хаос у правозастосуванні і змушують водіїв захищати свої права у судах. Судді у більшості випадків скасовують постанови поліції як безпідставні та незаконні.

Поведінка водія при зупинці і складанні постанови

Як діяти під час зупинки авто

Коли поліцейський зупиняє автомобіль, він зобов’язаний чітко повідомити підставу. Якщо посиланням є “перевірка євробляхи”, водій має право вимагати пояснення, з якої саме причини зупинку визнано необхідною. Поліцейський повинен мати офіційну інформацію про митне порушення. Без неї його дії є незаконними. Водію варто фіксувати розмову на відео, зазначати деталі у своєму журналі чи телефоні. Такі дії допоможуть довести відсутність правових підстав для зупинки під час подальшого судового розгляду.

Як поводитись при складанні постанови

Якщо поліцейський все ж складає постанову, водій має право ознайомитися з усіма доказами, що нібито підтверджують порушення. Це передбачено статтею 268 КУпАП. Водій може зазначити у постанові свої пояснення, вказавши на відсутність документальних підтверджень від митниці. Якщо доказів немає, варто це зазначити у письмових і обов’язково отримати копію постанови. Потім її слід оскаржити у суді протягом десяти днів. Це допоможе захистити себе і створить доказову базу для майбутніх подібних випадків.

Оскарження штрафів і професійна допомога адвоката

Судова практика у справах про “євробляхи”

Судова практика підтверджує, що дії поліції у більшості таких справ є незаконними. Часто суди роблять висновки про те, що факт перевищення строків тимчасового ввезення має підтверджуватись митними органами, а не поліцейськими. Подібні рішення ухвалюють і практично у всіх регіонах України. Суди наголошують, що поліція не має права самостійно визначати порушення митного режиму без підтвердження з баз даних митниці. Це створює сталу позитивну практику для захисту прав водіїв.

Роль адвоката у захисті водія

Адвокат проводить правовий аналіз усіх документів, перевіряє повноваження поліцейського, наявність доказів і дотримання строків. Якщо порушено процедуру, адвокат готує позов до суду та обґрунтовує незаконність дій поліції. У більшості випадків суди задовольняють такі позови. Завдяки професійному захисту водій не лише уникає штрафу, а й запобігає повторним переслідуванням. Юрист також може вимагати відшкодування судових витрат і відновлення репутації особи, незаконно притягнутої до відповідальності.

Висновки та поради адвоката

Юридична оцінка ситуації

Поліція має право зупиняти автомобілі на іноземній реєстрації лише у разі наявності офіційної інформації від митниці про конкретне порушення. Зупинка без таких даних є незаконною, а постанова — безпідставною. Законодавство чітко розмежовує компетенцію між поліцією та митницею, і перевищення повноважень порушує права водіїв. Кожен водій має право вимагати пояснення дій працівників поліції та користуватись правовою допомогою для захисту своїх інтересів у суді.

Коли варто звернутися до адвоката

Якщо вас зупинили без законних підстав або виписали штраф за “євробляху”, звертайтесь до адвоката одразу після отримання документів. Адвокат допоможе зібрати докази, скласти позов і скасувати незаконну постанову. Юридична підтримка забезпечить захист прав, відновлення справедливості та створить позитивний приклад для інших водіїв, які опинились у схожій ситуації. Захист через суд — це не лише боротьба з конкретним штрафом, а й відстоювання принципу законності в Україні.

Репост через: