Чи потрібен тахограф при перевезенні власного вантажу?

Вступ

Підприємства та фізичні особи-підприємці часто перевозять власну продукцію, сировину, обладнання або інші товари своїми автомобілями. При цьому вони не надають транспортних послуг стороннім особам. Однак під час перевірок Укртрансбезпека вимагає документи щодо використання тахографа. За їх відсутність перевізникам можуть загрожувати штрафи у розмірі 17 000 грн.

Чи потрібен тахограф, якщо підприємство перевозить виключно власний вантаж? Чи обов’язковий він для доставки готової продукції покупцям або переміщення товарів між складами? Відповіді залежать від характеру перевезення, технічних характеристик автомобіля та законодавчих винятків.

Особливо важливими стали зміни, які набрали чинності 26 липня 2026 року. Нова редакція Положення про робочий час і час відпочинку водіїв №340 передбачає конкретні випадки звільнення від його вимог. Розглянемо чинні правила та правові підстави скасування незаконних штрафів Укртрансбезпеки.

Правовий статус перевезення власного вантажу

Відповідно до статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт», автомобільним перевізником є фізична або юридична особа, яка здійснює перевезення пасажирів чи вантажів на комерційній основі або за власний кошт.

Отже, підприємство може використовувати вантажівку виключно для забезпечення своєї господарської діяльності. Наприклад, виробник доставляє готову продукцію покупцям, а торговельне підприємство переміщує товари між складами. Відсутність окремої плати за перевезення не звільняє автоматично від вимог транспортного законодавства.

Пункт 6 розділу I Положення №340 визначає поняття автомобільного перевезення за власний рахунок. Воно здійснюється суб’єктом господарювання за власні кошти, без окремої плати та для забезпечення його основної діяльності. Така діяльність повинна відрізнятися від надання транспортних послуг. Перевезення виконує працівник суб’єкта господарювання на транспорті, який перебуває у власності або користуванні цього суб’єкта.

Водночас законодавство розрізняє перевезення за власний рахунок і некомерційні перевезення. Останні не пов’язані з господарською діяльністю та отриманням доходу. Тому доставка власної продукції покупцям і перевезення особистих речей громадянина мають різний правовий режим.

Саме характер перевезення, а не лише право власності на вантаж, визначає можливість застосування відповідного звільнення від тахографа.

Чинні вимоги до використання тахографів

26 липня 2026 року набрала чинності нова редакція Положення №340, затверджена наказом Мінрозвитку від 12 грудня 2025 року №1727.

Відповідно до підпункту 1 пункту 3 розділу I, вимоги Положення поширюються на внутрішні та міжнародні вантажні перевезення. Загальне правило застосовується, якщо максимальна технічно допустима маса автомобіля разом із причепом або напівпричепом перевищує 3,5 тонни.

Пункт 1 розділу VI передбачає, що відповідний автомобіль повинен бути обладнаний справним тахографом. Пристрій має своєчасно проходити встановлену перевірку або адаптацію. Водночас цей обов’язок застосовується з урахуванням законодавчих винятків.

Вирішальне значення має максимальна технічно допустима маса автомобіля, а не фактична вага вантажу. Наприклад, вантажівка з допустимою масою 12 тонн не звільняється від загальних вимог лише тому, що перевозить одну тонну продукції.

Якщо максимальна технічно допустима маса автомобіля разом із причепом не перевищує 3,5 тонни, загальна вимога Положення щодо тахографа для вантажних перевезень на нього не поширюється.

Для важчих транспортних засобів необхідно перевіряти можливість застосування конкретного винятку. Законодавство враховує характер перевезення, призначення транспорту, вид господарської діяльності та інші обставини.

Випадки звільнення від обов’язкового використання тахографа

Нова редакція законодавства передбачає винятки, які мають важливе значення для підприємств, ФОП та фізичних осіб. Найбільш поширені стосуються внутрішніх господарських перевезень, доставки матеріалів, сільськогосподарської продукції та особистого майна.

Внутрішні господарські перевезення під час воєнного стану

Пункт 3 наказу №1727 встановлює спеціальне звільнення від вимог Положення №340. Воно поширюється на внутрішні автомобільні перевезення, які здійснюються суб’єктами господарювання за власний рахунок для забезпечення своєї діяльності.

Таке звільнення діє протягом воєнного стану та трьох місяців після його припинення або скасування. Обов’язковою умовою є тривалість перевезення не більше 4 годин 30 хвилин. Час початку перевезення повинен підтверджуватися первинними документами.

Це одна з найважливіших змін для підприємств, які перевозять власні товари. Законодавство прямо передбачає незастосування Положення №340 до відповідних перевезень. Тому Укртрансбезпека зобов’язана враховувати цей виняток під час перевірки.

Наприклад, підприємство доставляє власну продукцію покупцю або переміщує товари між складами. Якщо перевезення відповідає встановленим умовам, вимоги Положення щодо тахографа не застосовуються.

Водночас наказ №1727 встановлює обмеження саме тривалості перевезення, а не лише часу керування автомобілем. Норма не деталізує порядок обчислення кожної зупинки чи операції із завантаження. Тому тривалість конкретного рейсу необхідно визначати за первинними документами та фактичними обставинами.

Самого твердження про перевезення власного вантажу недостатньо для застосування цього винятку. Необхідно підтвердити господарський характер перевезення та виконання встановлених умов.

Перевезення матеріалів, обладнання та ремісничої продукції

Підпункт 1 пункту 5 розділу I передбачає виняток для автомобілів або їх комбінацій із максимальною технічно допустимою масою до 7,5 тонни включно.

Він стосується перевезення матеріалів, обладнання чи устаткування, необхідних водієві для основної професійної діяльності. Також передбачено доставку товарів, виготовлених у результаті ремісничої діяльності.

Для застосування винятку відстань не повинна перевищувати 100 кілометрів по прямій від визначеного місця зберігання автомобіля. Перевезення здійснюється без окремої оплати або винагороди. Крім того, керування автомобілем не повинно бути основною професійною діяльністю водія.

Положення №340 встановлює конкретний критерій. Загальний час керування протягом місяця повинен становити менше 30% загального робочого часу водія. Цей показник використовується для визначення основної професійної діяльності у випадках, передбачених пунктом 5.

Наприклад, працівник будівельного підприємства перевозить обладнання для виконання монтажних робіт. Його основною діяльністю є монтаж, а керування автомобілем має допоміжний характер. За дотримання інших умов перевезення може підпадати під відповідний виняток.

Окремо Положення визначає ремісничу діяльність. Йдеться про виготовлення товарів або надання послуг із використанням ручної праці та невеликих знарядь. Така діяльність може здійснюватися за індивідуальними замовленнями.

Тому звичайне промислове виробництво не можна автоматично прирівнювати до ремісничої діяльності. Необхідно враховувати фактичний спосіб виготовлення продукції та організацію виробництва.

Перевезення сільськогосподарської продукції

Підпункт 11 пункту 5 розділу I передбачає спеціальний виняток для сільськогосподарських товаровиробників, садівничих і лісогосподарських підприємств.

Він стосується транспорту, який використовується для перевезення вантажів у межах відповідної господарської діяльності. Відстань не повинна перевищувати 100 кілометрів по прямій від визначеного місця зберігання автомобіля.

Це положення має особливе значення для аграріїв, які перевозять власне зерно, овочі, фрукти або іншу сільськогосподарську продукцію. Необхідно підтвердити статус товаровиробника, характер перевезення та дотримання територіальних умов.

Відповідні обставини підтверджуються товарно-транспортною накладною. Якщо автомобіль використовується на підставі договору оренди, необхідно також враховувати вимоги щодо підтвердження такого користування.

Особливо важливо, що відстань визначається по прямій, а не за довжиною фактичного маршруту дорогами. Тому перевищення 100 кілометрів за показниками навігатора саме собою не доводить порушення встановленого обмеження.

Укртрансбезпека повинна застосовувати саме передбачений нормативним актом спосіб визначення відстані. Використання іншого критерію без належної правової підстави є неправомірним.

Перевезення особистого майна фізичними особами

Підпункт 8 пункту 5 розділу I передбачає звільнення для некомерційних перевезень вантажів. Воно стосується автомобілів або їх комбінацій із максимальною технічно допустимою масою до 7,5 тонни включно.

Таке перевезення не повинно бути пов’язане з господарською діяльністю чи отриманням доходу. Належність вантажу перевізнику підтверджується відповідними документами про право власності.

Наприклад, фізична особа перевозить власні меблі, побутову техніку або інші речі для особистого використання. За дотримання законодавчих умов вимоги Положення щодо тахографа на таке перевезення не поширюються.

Натомість доставка товарів для продажу в межах підприємницької діяльності має інший правовий характер. Вона не стає некомерційною лише через належність автомобіля та вантажу одній особі.

Інші законодавчі винятки

Пункт 5 розділу I також передбачає звільнення для окремих спеціалізованих перевезень. Зокрема, вони стосуються визначених видів спеціальної техніки, перевезення бетону та транспортних засобів спеціального призначення.

Підпункт 14 передбачає окремий виняток для автомобілів, що працюють на природному чи скрапленому газі або електроенергії. Для його застосування встановлено обмеження максимальної технічно допустимої маси до 7,5 тонни та відстані до 100 кілометрів по прямій.

Крім того, пункт 3 наказу №1727 передбачає окремі тимчасові звільнення на період воєнного стану. Вони стосуються визначених територій бойових дій, тимчасово окупованих територій та окремих перевезень для потреб Збройних Сил України.

Кожен із цих винятків має власні законодавчі умови. Тому необхідно встановлювати не лише характер вантажу, а й конкретну правову підставу звільнення від тахографа.

Особливості перевезень юридичними особами та ФОП

Для юридичних осіб найбільш поширеними є доставка готової продукції покупцям, переміщення товарів між складами та перевезення сировини для виробництва.

Такі перевезення можуть відповідати поняттю перевезення за власний рахунок. Наприклад, підприємство переміщує власні товари між двома складами. Власник продукції не змінюється, а окрема плата за перевезення не стягується.

За відповідності умовам пункту 3 наказу №1727 таке перевезення може здійснюватися без застосування вимог Положення щодо тахографа. Якщо ці умови не виконані, необхідно перевірити можливість застосування іншого законодавчого винятку.

Для ФОП важливо враховувати додаткові особливості. Пункт 6 розділу I Положення №340 визначає перевезення за власний рахунок через виконання перевезення працівником суб’єкта господарювання. Тому особисте керування автомобілем підприємцем не можна безумовно прирівнювати до перевезення, яке виконує його найманий працівник.

Водночас Положення окремо регулює діяльність самозайнятих водіїв. Отже, необхідно враховувати правовий статус підприємця, характер господарської операції та умови конкретного винятку.

Сам факт реєстрації ФОП не створює ані загального звільнення від тахографа, ані безумовного обов’язку його використання. Вирішальними залишаються фактичні обставини перевезення та відповідні норми законодавства.

Документальне підтвердження права на перевезення без тахографа

Право на звільнення від вимог щодо тахографа повинно ґрунтуватися на конкретній нормі законодавства. Документи мають підтверджувати саме ті обставини, які необхідні для застосування відповідного винятку.

Стаття 48 Закону «Про автомобільний транспорт» визначає документи, необхідні для здійснення внутрішніх вантажних перевезень. Зокрема, значення мають документи на транспортний засіб та товарно-транспортна накладна або інший визначений законодавством документ на вантаж.

Господарський характер перевезення може підтверджуватися товарно-транспортними накладними, видатковими накладними та документами про внутрішнє переміщення товарів. Значення мають також документи, що підтверджують законні підстави використання автомобіля.

Особливу увагу необхідно приділити тимчасовому звільненню під час воєнного стану. Пункт 3 наказу №1727 прямо вимагає первинні документи, які фіксують час початку перевезення. Тому звичайна накладна без відповідних відомостей не завжди дозволяє підтвердити всі умови звільнення.

Якщо виняток залежить від відстані, необхідно правильно визначити місце її відліку. Для окремих перевезень Положення №340 передбачає зазначення місця зберігання автомобіля у товарно-транспортній накладній.

Якщо звільнення залежить від характеру професійної діяльності водія, значення можуть мати трудові документи та облік робочого часу. Вони дозволяють підтвердити відповідність установленим критеріям.

Водночас Укртрансбезпека не має права довільно встановлювати додаткові вимоги до документів, яких законодавство не передбачає. Правомірність перевезення визначається конкретними нормами, а не припущеннями інспектора.

Штрафи Укртрансбезпеки та правові підстави їх скасування

Абзац третій частини першої статті 60 Закону «Про автомобільний транспорт» передбачає адміністративно-господарський штраф у розмірі 17 000 грн. Він застосовується за перевезення пасажирів або вантажів за відсутності на момент перевірки документів, визначених статтями 39 і 48 цього Закону.

У спорах щодо тахографів відповідальність часто пов’язана з відсутністю обов’язкових документів. Зокрема, йдеться про протокол перевірки та адаптації тахографа, тахокарти або передбачені законодавством роздруківки.

Вимоги до використання таких документів додатково регулює Інструкція з використання контрольних пристроїв №385. Правила обліку роботи водія та відповідні документи визначає також розділ VI Положення №340.

При цьому необхідно розрізняти відсутність самого тахографа та відсутність обов’язкового документа. Це різні обставини, які потребують належної юридичної кваліфікації. Самого посилання інспектора на відсутність пристрою недостатньо для автоматичного застосування штрафу за відсутність документів.

Перед застосуванням штрафу Укртрансбезпека повинна встановити, що відповідний обов’язок поширювався на конкретне перевезення. Необхідно врахувати технічні характеристики автомобіля, характер перевезення та законодавчі винятки.

Якщо конкретне перевезення звільнене від вимог Положення №340, відсутність документів, обов’язкових виключно за цим Положенням, сама собою не підтверджує порушення. Ігнорування такого звільнення створює правові підстави для скасування постанови.

Наприклад, підприємство перевозить власну продукцію в межах господарської діяльності. Перевезення відповідає спеціальному винятку, а його початок підтверджується належними первинними документами. За таких обставин штраф лише через відсутність документів щодо тахографа не має належного правового обґрунтування.

Детальніше чинні вимоги до карток водія, тахокарт і роздруківок розглянуто в нашій статті про документи обліку робочого часу під час перевірки Укртрансбезпеки.

Отже, Укртрансбезпека повинна встановити не просто відсутність документа, а наявність конкретного законодавчого обов’язку його мати. Штраф без належного встановлення такого обов’язку не відповідає вимогам законності.

У разі неправомірного притягнення до відповідальності перевізник має право на юридичний захист. Адвокати компанії «Дорожній Адвокат» здійснюють правовий аналіз постанов Укртрансбезпеки та представляють інтереси перевізників у спорах щодо їх скасування. Особлива увага приділяється правильному застосуванню законодавчих винятків і встановленню фактичних обставин перевезення.

Висновок

Перевезення власного вантажу не означає автоматичного звільнення від тахографа. Водночас чинне законодавство передбачає конкретні винятки, які дозволяють підприємствам, ФОП та фізичним особам здійснювати окремі перевезення без застосування відповідних вимог.

Нова редакція Положення №340 визначила ширший перелік винятків. Особливо важливим стало тимчасове звільнення для внутрішніх господарських перевезень за власний рахунок.

Необхідність тахографа залежить від максимальної технічно допустимої маси автомобіля, характеру перевезення та виконання умов конкретного винятку. Саме ці обставини повинні бути визначальними під час перевірки.

Укртрансбезпека не має права застосовувати штраф лише через формальну відсутність тахографа або відповідних документів, якщо законодавство не вимагає їх для конкретного перевезення. Ігнорування встановлених винятків створює правові підстави для скасування незаконної постанови та захисту майнових інтересів перевізника.

Репост через: