Які документи щодо обліку робочого часу повинен мати водій вантажівки під час перевірки Укртрансбезпеки

Вступ

Вимоги до обліку робочого часу водіїв стали значно суворішими. Самої наявності справного тахографа у вантажівці вже недостатньо. Водій повинен правильно використовувати пристрій і мати всі документи.

Під час перевірки досліджується не лише поточний день роботи. Контроль охоплює день перевірки та попередні 56 днів. Непідтверджений період може стати підставою для складання акта.

Особливо небезпечними є звичайні організаційні помилки. Неправильне ручне введення залишає непідтверджений період у записах водія. Інспектори можуть визнати роздруківки неповними, а за наявності підстав пункту 11 – також перевірити бланк підтвердження діяльності. Також перевізник може застосувати застарілий бланк або неправильно оформити відсутність водія.

Фінансові наслідки таких помилок є значними. За внутрішнє перевезення без обов’язкового документа передбачено 17 000 гривень. Під час міжнародного перевезення за відсутність передбачених законом документів штраф становить 34 000 гривень.

Тому перевіряти документи потрібно ще до початку рейсу. Водій повинен розуміти правила користування тахографом та ручного введення. Перевізнику необхідно організувати належний документообіг і навчання працівників.

Основні вимоги встановлює Положення про робочий час і час відпочинку водіїв №340. Технічні правила використання тахографів визначає Інструкція №385. Відповідальність перевізників регулює Закон України «Про автомобільний транспорт».

Які автомобілі мають використовувати тахографи

Положення №340 поширюється на внутрішні та міжнародні перевезення вантажів. Для вантажних перевезень ці вимоги застосовуються до автомобіля або комбінації транспортних засобів із максимальною технічно допустимою масою понад 3,5 тонни.

Враховується максимальна технічно допустима маса всієї транспортної комбінації. Тобто враховується автомобіль разом із причепом або напівпричепом. Фактична вага під час конкретної перевірки не є визначальною.

Тому навіть порожня вантажівка може підпадати під ці вимоги. Відсутність вантажу не змінює технічні характеристики транспортного засобу. Перевезення власного товару також не звільняє автоматично від тахографа.

Автомобіль повинен бути обладнаний справним тахографом. Пристрій має своєчасно пройти перевірку або необхідну адаптацію. Перевізник повинен забезпечити його правильне використання водієм.

Для окремих міжнародних вантажівок передбачена спеціальна вимога. Автомобіль, який пройшов першу державну реєстрацію в Україні після 30 червня 2026 року та використовується для міжнародних вантажних перевезень за Угодою між Україною та Європейським Союзом, повинен бути обладнаний смарт-тахографом G2V2.

Водночас пункт 5 розділу І Положення №340 містить винятки. Вони стосуються визначених спеціальних, аварійних, сільськогосподарських та інших перевезень. Кожний виняток має власні обов’язкові умови.

Наприклад, окремий виняток передбачений для транспортних засобів з максимальною технічно допустимою масою не більше 7,5 тонни. Перевезення має здійснюватися на відстані до 100 кілометрів по прямій від місцезнаходження перевізника, його підрозділу або місця зберігання автомобіля. Керування не повинно бути основним видом професійної діяльності водія.

Крім того, перевезення повинно здійснюватися без оплати або винагороди. Водій має перевозити матеріали чи обладнання для власної професійної діяльності. Відсутність хоча б однієї умови виключає застосування винятку.

Окремо передбачене некомерційне перевезення власного вантажу транспортними засобами з максимальною технічно допустимою масою не більше 7,5 тонни. Однак таке перевезення не повинно бути пов’язане з господарською діяльністю. Право власності перевізника на вантаж потрібно підтвердити документами.

Під час воєнного стану діють додаткові тимчасові винятки. Положення №340 не поширюється на перевезення на визначених територіях бойових дій або тимчасової окупації. Виняток також діє для перевезення вантажів, необхідних для діяльності Збройних Сил України. Ці винятки діють також протягом трьох місяців після припинення або скасування воєнного стану.

Перед складанням акта інспектор повинен дослідити характер конкретного рейсу. Значення мають маса, маршрут, вантаж та мета перевезення. Ігнорування підтвердженого винятку може бути підставою для оскарження.

Документи водія із цифровим тахографом

Водій автомобіля з цифровим або смарт-тахографом використовує особисту картку. Вона повинна бути чинною та належати конкретному водієві. Використання чужої картки або керування без неї заборонене.

Відповідно до пункту 10 розділу VI Положення №340 водій повинен мати:

1. Особисту картку водія до цифрового або смарт-тахографа.
2. Паперові роздруківки, які охоплюють день контролю та попередні 56 днів.
3. Оригінали тимчасових реєстраційних листів за цей контрольний період.
4. Оригінали бланків підтвердження діяльності за цей контрольний період.

Тимчасові листи потрібні, якщо вони складалися через несправність тахографа. Бланки діяльності потрібні за наявності підстав пункту 11. Водій повинен мати оригінали всіх тимчасових листів і бланків за день контролю та попередні 56 днів.

Паперові роздруківки є обов’язковими для внутрішніх та міжнародних перевезень. Вимога не залежить від того, чи бачить інспектор дані картки. Пункт 10 прямо вимагає наявності саме роздруківок.

Роздруківки мають охоплювати весь установлений контрольний період. Положення не вимагає окремого аркуша на кожний календарний день. Однак сукупність роздруківок повинна дозволяти перевірити весь період.

Документи стосуються конкретного водія, а не однієї вантажівки. Якщо він змінював транспортні засоби, записи повинні залишатися безперервними. Зміна перевізника також не обнуляє контрольний період.

Коли водій раніше керував автомобілем з аналоговим тахографом, потрібні тахокарти. Цифрова картка та роздруківки не замінюють аналогові записи. Саме тому пункт 10 окремо вимагає оригінали тахокарт.

Витяг із графіка змінності або контрольна книжка подаються за наявності. Проте вони не є загальними документами звичайного вантажного рейсу. Такі документи пов’язані зі спеціальними випадками пунктів 8 та 9.

Водій повинен правильно використовувати перемикачі режимів тахографа. Навантаження, ремонт та оформлення документів є іншою роботою. Їх не можна безпідставно позначати як відпочинок.

Під час роботи екіпажу кожний водій використовує власну картку. Вона встановлюється у відповідний слот тахографа. Невикористання картки другого водія перериває реєстрацію його діяльності.

Перед рейсом перевізнику потрібно перевірити картку та роздруківки. Також слід перевірити папір у принтері та попередні прогалини. Усувати проблеми після складання акта буде значно складніше.

Документи водія з аналоговим тахографом

Основним документом водія з аналоговим тахографом є тахокарта. Вона реєструє швидкість, пробіг і режими діяльності водія. Записи повинні залишатися читабельними та послідовними.

У типовій ситуації водій з аналоговим тахографом повинен мати:

1. Оригінали тахокарт за день контролю та попередні 56 днів.
2. Оригінали тимчасових реєстраційних листів за контрольний період.
3. Оригінали бланків підтвердження діяльності за контрольний період.

Тахокарта повинна відповідати конкретному типу тахографа. До початку використання водій вносить персональні дані. Також зазначаються дата, місце, автомобіль і початковий пробіг.

Після завершення роботи потрібно внести кінцеві відомості. Зміна транспортного засобу також повинна бути правильно відображена. Записи не можна робити так, щоб вони перекривали дані тахографа.

Не допускається повторне використання заповненої тахокарти. Також не можна використовувати її довше встановленого періоду. Документ не повинен бути пошкодженим або нечитабельним.

Під час перевірки потрібні саме оригінали тахокарт. Фотографія або копія не замінює документ в автомобілі. Однак копії варто зберігати для можливого судового захисту.

Не кожна технічна помилка дорівнює відсутності тахокарти. Інспектор повинен оцінити можливість отримати потрібні відомості. Несуттєвий недолік не можна автоматично прирівнювати до відсутності документа.

Інша ситуація виникає, коли дані неможливо прочитати. Істотним також є недолік, що не дозволяє визначити водія. У такому випадку документ фактично не виконує своєї функції.

В акті повинно бути пояснено значення виявленого недоліку. Формулювання про неправильне заповнення саме собою недостатнє. Інспектор має зазначити, яку інформацію неможливо було перевірити.

Коли заповнюється бланк підтвердження діяльності

Бланк підтвердження діяльності не оформлюється на кожний день без руху. Підстави для його складання визначає пункт 11 розділу VI. Використовувати потрібно чинну форму додатка 3.

Якщо перед новим рейсом водій перебував у відпустці, був тимчасово непрацездатним, виконував іншу роботу або здійснював визначені перевезення поза загальним режимом Положення №340, перевізник повинен оформити бланк підтвердження діяльності. Документ складається та підписується перед початком наступного автомобільного перевезення.

Іншою роботою є професійна діяльність, крім керування автомобілем. Це може бути навантаження, ремонт або технічне обслуговування. До неї також належать складські операції та оформлення документів.

Відсутність руху автомобіля не означає автоматичного відпочинку. Коли водій ремонтував вантажівку, він виконував іншу роботу. Позначення такого часу відпочинком створює недостовірні записи.

Бланк заповнює та підписує автомобільний перевізник. Після цього документ подається на підпис водієві. Оформлення проводиться перед початком наступного перевезення.

Самозайнятий водій складає та підписує бланк самостійно. Відомості повинні відповідати реальним обставинам. Довільна довідка не замінює затверджену форму.

Період відпустки має відповідати кадровим документам підприємства. Непрацездатність повинна відповідати підтвердним відомостям. Інша робота має узгоджуватися з табелем та господарськими документами.

Звичайний щоденний або щотижневий відпочинок не названий окремою підставою пункту 11. Тому бланк не потрібно автоматично складати на кожні вихідні. Спочатку потрібно перевірити тахограф та ручне введення.

Водночас період відпочинку не можна залишати без належного запису. Він повинен бути зареєстрований пристроєм або внесений вручну. Бланк додатково складається за наявності прямої підстави пункту 11.

Водій повинен мати в автомобілі оригінали бланків за день контролю та попередні 56 днів. Після закінчення цього періоду перевізник продовжує зберігати бланки не менше 24 місяців.

Що таке ручне введення даних у тахограф і як його застосовувати

Ручне введення використовується для відображення незареєстрованої діяльності водія. Найчастіше така потреба виникає після вилучення картки з тахографа. Поки картка перебуває поза пристроєм, дані на неї не записуються.

Після повторного встановлення картки тахограф пропонує заповнити пропущений проміжок. Водій повинен зазначити свою фактичну діяльність протягом цього часу. Це може бути відпочинок, перерва, готовність або інша робота.

Наприклад, водій завершив рейс у п’ятницю та вилучив картку. До понеділка він не працював і фактично відпочивав. Перед наступним рухом цей період потрібно внести як відпочинок.

Якщо водій не зробить ручне введення, виникне незаповнений часовий проміжок. Роздруківки не підтверджуватимуть характер діяльності водія у цей період. Інспектори можуть зазначити неповноту документів за контрольний період.

На практиці такий пропуск можуть кваліфікувати як відсутність належних роздруківок. Адже пункт 10 розділу VI вимагає роздруківки за день контролю та попередні 56 днів. Вони повинні дозволяти перевірити діяльність водія за весь період.

Водночас пропуск ручного введення не завжди означає відсутність бланка. Бланк підтвердження діяльності оформлюється лише у випадках пункту 11. До них належать відпустка, непрацездатність та виконання іншої роботи.

Якщо водій перебував у відпустці, одного ручного введення недостатньо. Перед початком наступного перевезення перевізник оформлює відповідний бланк. Такий самий порядок діє після непрацездатності або іншої роботи.

За відсутності ручного введення та обов’язкового бланка виникають два ризики. Перший стосується неповних роздруківок за контрольний період. Другий стосується відсутності оригіналу бланка підтвердження діяльності.

Звичайний щоденний або щотижневий відпочинок оформлюється інакше. Його потрібно правильно відобразити через функцію ручного введення. Окремий бланк лише через звичайний відпочинок не складається.

Якщо водій частину часу працював, режими потрібно розмежувати. Наприклад, ремонт зазначається як інша робота. Наступний час відображається як відпочинок.

Ручне введення потрібно завершити до початку наступного руху. Перед підтвердженням слід перевірити дату, час і режим діяльності. Помилковий запис надалі буде складно виправити.

Перевізник повинен навчити водіїв користуватися конкретною моделлю тахографа. Водій має знати, коли достатньо ручного введення. Також він повинен розуміти, коли додатково потрібний бланк.

Документи при несправності тахографа

Несправність тахографа не звільняє водія від ведення обліку. Незареєстровані відомості потрібно зафіксувати дозволеним способом. Спосіб залежить від характеру технічної проблеми.

Положення дозволяє зробити записи на тахокарті або роздруківці. Також може використовуватися ручне введення до картки водія. Тимчасовий лист застосовується за окремої умови.

Тимчасовий реєстраційний лист потрібний, коли поломка унеможливлює друкування. Він не складається автоматично при кожній помилці пристрою. Спочатку потрібно встановити, чи справді друк неможливий.

У листі зазначаються дані перевізника, водія та автомобіля. Також відображаються робота, керування, готовність, перерви та відпочинок. За потреби вказуються характер і причини допустимого відступу.

Один тимчасовий лист охоплює не більше одного 24-годинного періоду. Чисті бланки друкує автомобільний перевізник. Їх потрібно передати водієві ще до початку рейсу.

Водій вносить інформацію протягом 15 хвилин після прибуття. Йдеться про місце зупинки, стоянки або призначення. Заповнений документ обов’язково підписується водієм.

Саму несправність потрібно належно підтвердити. Доцільно зафіксувати повідомлення на дисплеї та негайно повідомити перевізника. Також потрібно зберегти звернення до сервісу та документи про ремонт.

Чинна Інструкція №385 зобов’язує перевізника відремонтувати несправний тахограф у пункті сервісу тахографів до нового відправлення автомобіля в рейс. Тимчасовий реєстраційний лист дозволяє вести облік під час несправності, але не дозволяє постійно експлуатувати автомобіль без ремонту тахографа.

Водій повинен мати в автомобілі оригінали тимчасових листів за день перевірки та попередні 56 днів. Після закінчення цього періоду перевізник продовжує зберігати ці листи не менше 24 місяців.

Які штрафи передбачені за відсутність документів

Розмір штрафу залежить від виду перевезення та відсутнього документа. Для внутрішніх і міжнародних рейсів застосовуються різні положення статті 60.

Якщо під час внутрішнього перевезення у водія немає документів, передбачених статтею 48 Закону, перевізнику загрожує штраф 17 000 гривень. Такий штраф встановлений абзацом третім частини першої статті 60 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Під час міжнародного перевезення за відсутність документів, визначених статтею 53 Закону, штраф може становити 34 000 гривень. Цю відповідальність передбачає абзац шостий частини першої статті 60 Закону щодо документів, визначених статтею 53.

Міжнародний характер рейсу потрібно довести належними документами. Значення мають CMR, маршрут і місця завантаження та доставки. Самого припущення інспектора для штрафу 34 000 гривень недостатньо.

Укртрансбезпека повинна також визначити конкретний відсутній документ. В акті потрібно зазначити відповідний період та правову норму. Загальна фраза про відсутність тахографічних документів є недостатньою.

Штраф накладається на фактичного автомобільного перевізника. Власник транспортного засобу не завжди здійснює перевезення. Автомобіль може законно використовуватися іншою особою.

Тому самого свідоцтва про реєстрацію вантажівки недостатньо. Потрібно дослідити ТТН або CMR та договір перевезення. Значення мають документи користування автомобілем і відносини з водієм.

Не кожна помилка автоматично означає відсутність документа. Інспектор повинен оцінити можливість отримати необхідні дані. Неістотну неточність не можна автоматично прирівнювати до відсутності документа та застосовувати за неї відповідний штраф.

Водночас нечитабельний або суттєво пошкоджений документ створює серйозний ризик. Положення забороняє використовувати документ, який унеможливлює отримання інформації. Кожний недолік потрібно оцінювати за його наслідками.

Після складання акта його копія повинна бути видана водієві. Перед підписанням водій має перевірити зміст акта, зазначити свої заперечення та перелічити всі надані інспектору документи. Відмову інспектора прийняти будь-який документ також необхідно зафіксувати.

Акт перевірки сам по собі не підтверджує законність штрафу. Укртрансбезпека повинна довести конкретне порушення, відсутність обов’язкового документа та відповідальність належного перевізника. Тому після отримання копії акта потрібно одразу передати її адвокату для правового аналізу та підготовки заперечень.

Яку допомогу надає юридична компанія «Дорожній Адвокат»

Юридична компанія «Дорожній Адвокат» допомагає перевізникам запобігати порушенням і штрафам. Правова допомога надається до рейсу та після перевірки. Окремо здійснюється оскарження незаконних постанов Укртрансбезпеки.

До початку перевезення адвокат допомагає визначити необхідні документи. Після складання акта перевіряється законність вимог інспектора. Також встановлюється належний суб’єкт відповідальності.

Допомога надається у формі консультаційного супроводу та судового захисту. Обсяг роботи залежить від обставин конкретної справи.

Консультаційний супровід

Вартість річного консультаційного супроводу становить 4 700 гривень на рік. Перевізник протягом року отримує консультації щодо перевірок Укртрансбезпеки.

Адвокати юридичної компанії роз’яснюють зміни законодавства та перелік необхідних документів. Також надаються зразки документів для автомобільних перевезень. Окремо розглядаються питання габаритно-вагового контролю.

Перевізник отримує інформацію про види та розміри штрафів. Адвокати пояснюють способи попередження порушень та порядок оскарження. Звернутися можна до рейсу або після складання акта.

Для конкретного перевезення визначається необхідний комплект документів. Перевіряється порядок їх оформлення, зберігання та пред’явлення. Водієві також надаються рекомендації щодо пояснень до акта.

Такий супровід доцільний для перевізників із регулярними рейсами. Він дозволяє отримувати правову допомогу при зміні маршруту чи автомобіля. Судове представництво до річного тарифу автоматично не входить.

Судове оскарження

Після отримання постанови адвокати спочатку аналізують матеріали справи. Перевіряються акт, постанова та тахографічні документи. Також досліджуються ТТН, CMR, договори й документи на автомобіль.

Клієнт отримує попередню оцінку перспектив судового захисту. Якщо достатніх підстав немає, адвокат повідомляє про ризики. Необґрунтовані гарантії позитивного рішення не надаються.

Якщо справа має перспективи, формується правова позиція. Адвокат збирає докази та готує адміністративний позов. За потреби направляються запити та витребовуються матеріали перевірки.

Після отримання відзиву аналізуються заперечення Укртрансбезпеки. До суду подається аргументована відповідь із належними доказами. Адвокат бере участь у судових засіданнях.

Захист здійснюється від підготовки позову до завершення процесу. Представник контролює строки та готує процесуальні документи. Позиція державного органу спростовується конкретними доказами.

Частина друга статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України покладає доказування правомірності постанови на відповідача. Однак перевізнику також потрібно надати власні документи.

Вартість судового оскарження визначається окремо. Вона залежить від складності справи та кількості постанов. Також враховуються обсяг доказів і кількість засідань.

Висновки

Вимоги до обліку роботи водіїв створюють серйозні ризики для перевізників. Навіть звичайна помилка водія може завершитися значним штрафом. Тому до тахографічних документів не можна ставитися формально.

Контроль охоплює тривалий період і потребує безперервного підтвердження діяльності водія. Прогалина в записах, неправильний режим або відсутність належного бланка можуть стати підставою для складання акта. Виправити такі помилки після перевірки значно складніше.

Перевізник повинен не лише видати водієві необхідні документи. Він має організувати правильний облік, провести інструктаж і перевірити готовність до рейсу. Водій повинен розуміти, як діяти після вилучення картки, несправності тахографа або перерви в роботі.

Особливо небезпечно сподіватися лише на усні пояснення інспектору. Укртрансбезпека оцінює насамперед документи та записи, наявні під час перевірки. Тому кожна обставина повинна бути підтверджена у передбачений законодавством спосіб.

Водночас сам факт складання акта ще не означає законність штрафу. Інспектор повинен правильно визначити порушення, конкретний відсутній документ і належного перевізника. Державний орган також зобов’язаний застосувати саме ту санкцію, яка відповідає виду перевезення.

Постанова на 17 000 або 34 000 гривень може суттєво вплинути на роботу перевізника. Тому після отримання акта чи постанови не слід діяти поспішно. Матеріали потрібно одразу передати адвокату для перевірки законності висновків Укртрансбезпеки.

Професійний юридичний супровід дозволяє виявити ризики ще до виїзду автомобіля. Адвокати допомагають правильно організувати документообіг, підготувати водіїв і запобігти необґрунтованим штрафам. Якщо порушення вже зафіксоване, адвокати формують правову позицію та готують оскарження.

Головний захист перевізника – це належна підготовка до перевірки. Однак незаконні або формально винесені постанови не потрібно залишати без реагування. За наявності правових підстав штраф Укртрансбезпеки необхідно оскаржувати та захищати інтереси перевізника в суді.

Репост через: