З 1 листопада 2026 року змінюються правила медичних обмежень у посвідченні водія

Вступ

З 1 листопада 2026 року набирає чинності постанова Кабінету Міністрів України від 27.05.2026 №668, яка змінює порядок внесення медичних обмежень до посвідчення водія та визначення необхідних пристосувань транспортного засобу.

Водночас медичні коди у посвідченнях водія не є нововведенням. Обмеження щодо використання окулярів, контактних лінз, слухових засобів, протезів та інших умов керування застосовувалися і раніше. З 1 листопада уточнюється механізм їх внесення до посвідчення та запроваджується окрема процедура визначення пристосувань транспортного засобу.

Для власників уже виданих посвідчень головне питання таке: чи потрібно після 1 листопада масово міняти права через відсутність медичних кодів? Ні. Постанова №668 такого обов’язку не встановлює.

Зміни у порядку внесення медичних обмежень з 1 листопада 2026 року

Порядок видачі посвідчень регулює Положення про порядок видачі посвідчень водія та допуску громадян до керування транспортними засобами, затверджене постановою Кабінету Міністрів України №340. Постанова №668 змінює, зокрема, пункти 12 та 21 цього Положення.

З 1 листопада 2026 року прямо передбачається, що за наявності у медичній довідці інформації про обмеження у формі кодів розділу «ВОДІЙ (медичні причини)» відповідні відомості зазначаються у графі «12» посвідчення водія.

Отже, до посвідчення вноситься не медичний діагноз особи, а стандартизований код умови, за якої вона допускається до керування транспортним засобом.

Окремий порядок діятиме, якщо у медичній довідці зазначена необхідність визначити пристосування транспортного засобу. У такому випадку встановлюється конкретне пристосування або підтверджується відсутність потреби в ньому. За результатом видається відповідна довідка, а встановлений код вноситься до посвідчення водія.

Медичні обмеження у посвідченні водія

Медичне обмеження не означає повної заборони керувати автомобілем. Воно означає, що особа допускається до керування за певної умови, необхідної для безпечного керування. Такою умовою може бути використання окулярів, контактних лінз, слухового засобу, протеза або іншого передбаченого засобу.

Стаття 45 Закону України «Про дорожній рух» передбачає проведення медичних оглядів кандидатів у водії та водіїв для визначення їх придатності до безпечного керування транспортними засобами відповідної категорії.

Порядок такого огляду визначає Положення про медичний огляд кандидатів у водії та водіїв транспортних засобів, затверджене спільним наказом МОЗ та МВС №65/80 від 31.01.2013. Саме результати медичного огляду є підставою для встановлення відповідних медичних обмежень.

Коди медичних обмежень

Найпоширенішими є коди групи «01», які стосуються засобів корекції або захисту зору. Наприклад, код 01.01 означає необхідність використання окулярів, 01.02 — контактних лінз, а 01.06 дозволяє використання окулярів або контактних лінз.

Код «02» стосується засобів корекції слуху, а коди групи «03» — використання протезів або ортезів верхніх чи нижніх кінцівок. Відповідні коди передбачені чинним нормативним регулюванням медичного огляду водіїв.

Якщо такий код уже внесений до посвідчення, він є офіційно встановленою умовою керування. Якщо стан здоров’я змінився і відповідне обмеження більше не потрібне, необхідно пройти встановлену процедуру його скасування та оформити посвідчення без такого коду. Самостійно вважати внесене обмеження припиненим не можна.

Підстави та порядок встановлення медичних обмежень

Медичне обмеження повинно ґрунтуватися на результатах медичного огляду. Працівник сервісного центру МВС або поліцейський не можуть самостійно вирішити, що конкретному водієві необхідні окуляри, слуховий засіб чи інше медичне обмеження.

Відомості про відповідні умови керування вносяться до медичної довідки на підставі медичного обстеження. Лише після цього передбачений законодавством код може бути перенесений до посвідчення водія.

Це має принципове значення для захисту водія. Якщо до посвідчення внесено код, який не відповідає медичним документам або був зазначений помилково, державний орган не може посилатися на власний розсуд як на підставу для обмеження права керування. Така помилка повинна бути виправлена у встановленому порядку.

Внесення медичних обмежень до посвідчення водія

Якщо під час оформлення посвідчення законодавство передбачає подання медичної довідки і в ній зазначений відповідний код, інформація про обмеження переноситься до графи «12» посвідчення.

Разом з тим станом на жовтень 2026 року під час воєнного стану діє спрощений порядок. Медична довідка не є обов’язковою для звичайного обміну або відновлення посвідчення у разі його втрати, викрадення, пошкодження, закінчення строку дії чи зміни персональних даних.

Тому звичайний обмін посвідчення під час дії такого порядку сам по собі не означає обов’язкового нового медичного огляду та автоматичного встановлення нових медичних обмежень.

Спеціальні пристосування транспортного засобу

Одна з основних змін з 1 листопада 2026 року стосується водіїв, яким через стан здоров’я необхідне спеціальне пристосування транспортного засобу.

Це можуть бути ручне керування акселератором або гальмом, модифіковані органи керування, спеціальні засоби огляду, автоматичний вибір передатного числа та інші технічні пристосування, передбачені законодавством.

Якщо у медичній довідці міститься відмітка про необхідність визначення такого пристосування, його визначають уповноважені працівники регіональних сервісних центрів ГСЦ МВС відповідно до спеціального порядку. За результатом видається довідка про визначення пристосувань транспортного засобу.

Таким чином, конкретне технічне обмеження не може визначатися довільно. Воно повинно мати медичну підставу та бути встановлене за передбаченою законом процедурою.

Перевірка медичних обмежень працівниками поліції

Відповідно до статті 16 Закону України «Про дорожній рух» водій зобов’язаний пред’явити на законну вимогу поліцейського посвідчення водія та інші передбачені законодавством документи. Тому код, зазначений у графі «12», може бути встановлений під час перевірки посвідчення.

Водночас медична довідка за загальним правилом не належить до документів, які звичайний водій зобов’язаний постійно мати при собі та пред’являти під час кожної перевірки на дорозі. Якщо поліцейський вимагає додаткові документи, така вимога повинна мати конкретну правову підставу.

Поліцейський також не може підміняти медичних працівників. Він не уповноважений самостійно встановлювати водієві діагноз, визначати гостроту зору чи робити інші медичні висновки лише на підставі власних спостережень.

При цьому сама зупинка автомобіля повинна відповідати вимогам статті 35 Закону України «Про Національну поліцію». Поліцейський зобов’язаний мати передбачену законом підставу та повідомити водію конкретну причину зупинки. Детальніше права водія розглянуті у статті «Ваші права при зупинці поліцією».

Відповідальність за недотримання медичних обмежень

Наявність коду у посвідченні означає, що відповідна умова керування встановлена офіційно. Однак це не означає, що за недотримання будь-якого медичного коду автоматично передбачений штраф за частиною 2 статті 126 КУпАП.

Для порівняння, код «78», який не є медичним обмеженням, дозволяє керувати лише транспортним засобом з автоматичною трансмісією. Головний сервісний центр МВС роз’яснює, що керування автомобілем з механічною коробкою передач при такому коді кваліфікується за частиною 2 статті 126 КУпАП.

Але переносити такий підхід автоматично на медичні коди 01, 02 або 03 юридично неправильно.

Стаття 126 КУпАП передбачає, зокрема, відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має права ним керувати. Водночас окремого складу адміністративного правопорушення з формулюванням «керування без окулярів при коді 01.01» або «невикористання слухового засобу при коді 02» ця стаття прямо не містить.

Тому якщо поліція намагатиметься прирівняти недотримання медичного коду до повної відсутності права керування, вона повинна чітко обґрунтувати таку кваліфікацію конкретною нормою закону. Адміністративна відповідальність не може встановлюватися шляхом довільного розширення змісту КУпАП або застосування аналогії на шкоду водієві.

Крім того, поліція повинна довести сам факт недотримання обмеження. Наприклад, якщо у посвідченні зазначено код 01.06, водій може використовувати окуляри або контактні лінзи. Відсутність окулярів на обличчі у такому випадку сама по собі не доводить порушення.

Отже, наявність медичного коду та доказ його порушення — це різні юридичні обставини. Сам запис у посвідченні не звільняє поліцію від обов’язку належно довести конкретне правопорушення.

Відсторонення від керування транспортним засобом

Наявність медичного коду у посвідченні сама по собі не є універсальною підставою для відсторонення водія від керування. Для застосування будь-якого заходу забезпечення повинна існувати конкретна правова підстава, прямо передбачена законом.

Наприклад, стаття 266 КУпАП регулює відсторонення від керування осіб, щодо яких є підстави вважати, що вони перебувають у стані алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння або під впливом лікарських препаратів, які знижують увагу та швидкість реакції.

Сам факт наявності у посвідченні коду про окуляри, слуховий засіб чи інше медичне обмеження не є тотожним таким обставинам. Тому поліція у кожній конкретній ситуації повинна послатися на норму закону, яка дозволяє застосувати відповідний захід, а не лише на загальні міркування про безпеку дорожнього руху.

Чинність раніше виданих посвідчень водія

Для більшості водіїв це головне практичне питання. Постанова №668 не передбачає масової заміни раніше виданих посвідчень водія з 1 листопада 2026 року.

У постанові немає положення, за яким посвідчення без нового медичного коду автоматично втрачає чинність. Так само не встановлено обов’язку всім водіям пройти новий медичний огляд і звернутися до сервісного центру лише через набрання новими правилами чинності.

Тому чинне посвідчення, видане до 1 листопада 2026 року, не стає недійсним через відсутність у ньому нового медичного коду.

Це важливо і для водіїв, які фактично користуються окулярами, але у раніше виданому посвідченні не мають коду 01.01. Сама дата 1 листопада не створює для них автоматичного обов’язку негайно переоформити посвідчення.

Інша ситуація може виникнути при наступному оформленні документа, якщо для відповідної процедури подається медична довідка і в ній уже встановлене конкретне обмеження. У такому випадку нове посвідчення оформлюється з урахуванням відповідних відомостей.

Про строки чинності різних категорій та випадки обміну документа детально розповідаємо у матеріалі «Строк дії посвідчення водія в Україні: коли міняти».

Оскарження неправомірних обмежень та штрафів

Якщо медичний код внесений до посвідчення помилково або не відповідає медичним документам, насамперед необхідно встановити документальну підставу його внесення. Державний орган не може самостійно розширювати встановлені для водія обмеження.

Якщо поліція вже винесла постанову за нібито недотримання медичного обмеження, необхідно перевірити не лише наявність коду. Важливо встановити, яку саме норму нібито порушив водій, якими доказами підтверджено порушення та чи відповідає обрана поліцейським кваліфікація вимогам КУпАП.

Особливо критично потрібно оцінювати застосування частини 2 статті 126 КУпАП лише за аналогією з кодом «78». Код «78» та медичні коди мають різну правову природу, а адміністративна відповідальність не може встановлюватися за аналогією на шкоду особі.

Наявність коду у посвідченні підтверджує відповідну умову керування. Але вона не доводить автоматично, що водій порушив цю умову у конкретний момент. Обов’язок довести правопорушення залишається за органом, який притягає особу до адміністративної відповідальності.

Якщо незаконну постанову вже винесено, вона може бути оскаржена. Порядок, строки та основні підстави оскарження викладені у статті «Як оскаржити штраф поліції за порушення ПДР».

Юридична компанія «Дорожній Адвокат» здійснює захист водіїв у спорах щодо незаконних штрафів та неправомірного обмеження права керування. У таких справах необхідно перевіряти весь ланцюг документів та дій державного органу: медичну довідку, код у посвідченні, законність його внесення, докази поліції та правильність застосованої статті КУпАП.

Висновок

З 1 листопада 2026 року змінюється порядок внесення медичних обмежень до посвідчення водія та визначення необхідних пристосувань транспортного засобу. Самі медичні коди не є нововведенням, оскільки вони використовувалися і раніше.

Постанова №668 не зобов’язує всіх водіїв пройти новий медичний огляд або масово замінити раніше видані посвідчення. Чинний документ не стає недійсним лише через відсутність у ньому нового медичного коду.

Якщо код законно внесений до посвідчення, він визначає відповідну умову керування. Однак це не дозволяє поліції автоматично застосовувати штраф без належної правової підстави та доказів. Для притягнення водія до відповідальності повинні бути встановлені конкретна порушена норма, всі ознаки відповідного складу адміністративного правопорушення та належні докази його вчинення.

Тому будь-яка спроба прирівняти недотримання медичного коду до відсутності права керування повинна оцінюватися окремо з урахуванням конкретної норми КУпАП. Повноваження поліції визначаються законом, а не розширеним тлумаченням інспектора.

Репост через: