Как действовать, если таможенники завышают стоимость ввозимого под растаможку автомобиля

Введение

При растаможке автомобиля таможня может не согласиться с ценой, указанной в документах о его приобретении. В таком случае она может определить значительно большую таможенную стоимость. Последствие для владельца очевидно. Чем выше таможенная стоимость, тем большую сумму таможенных платежей придется уплатить.

Однако таможня не имеет права произвольно заменять документально подтвержденную цену автомобиля собственной цифрой. В соответствии с Таможенным кодексом Украины для непризнания заявленной стоимости должны существовать конкретные предусмотренные законом основания. Таможенный орган обязан доказать такие основания и надлежащим образом обосновать новую стоимость. В противном случае решение о корректировке можно обжаловать.

Определение таможенной стоимости автомобиля

В соответствии со статьями 49 и 51 Таможенного кодекса Украины таможенная стоимость основывается на фактически уплаченной цене. Также учитывается цена, которая подлежит уплате за товар. Таможенную стоимость определяет декларант в соответствии с требованиями Кодекса.

Статья 57 устанавливает основной метод определения таможенной стоимости импортированного автомобиля — по цене договора. То есть учитывается стоимость конкретной операции. Каждый следующий метод может применяться только при невозможности использовать предыдущий метод в соответствии с законом.

Поэтому более высокая стоимость похожего автомобиля в информационных ресурсах таможни сама по себе ничего не доказывает. Это не означает, что владелец занизил цену своего автомобиля. Сначала таможня должна проверить документы по конкретной операции. После этого она должна установить законные основания, препятствующие применению основного метода.

Документы, подтверждающие реальную стоимость автомобиля

Основной перечень документов определен статьей 53 Таможенного кодекса Украины. В зависимости от конкретной операции значение имеют договор купли-продажи и инвойс. Также учитываются документы об оплате, транспортные документы и документы о страховании.

Если автомобиль приобретен на аукционе или после ДТП, важно подтвердить причину более низкой цены. Это касается также автомобилей с техническими повреждениями. Для этого могут использоваться аукционные документы и фотографии автомобиля на момент продажи. Также имеют значение сведения о повреждениях и документы об оплате.

Практически важно не просто предоставить таможне большое количество документов. Необходимо подтвердить именно обстоятельства, из-за которых таможенный орган поставил под сомнение заявленную цену.

Истребование таможней дополнительных документов

Часть третья статьи 53 Таможенного кодекса позволяет таможне письменно требовать дополнительные документы. Однако для этого должны существовать предусмотренные законом основания. Например, документы содержат расхождения, влияющие на определение таможенной стоимости. Также основанием могут быть признаки подделки или отсутствие необходимых сведений.

На выполнение такого письменного требования декларанту предоставляется 10 календарных дней. При этом закон прямо указывает, что дополнительные документы подаются при их наличии.

Часть пятая статьи 53 запрещает требовать от декларанта документы, не предусмотренные этой статьей. Поэтому таможня не может произвольно расширять установленный законом перечень. Она также не может перекладывать на владельца обязанность доказывать предположения должностного лица.

Если таможня ставит под сомнение заявленную цену, она должна конкретизировать свои претензии. Должно быть понятно, какие именно сведения являются недостаточными или противоречивыми. Таможня также должна объяснить их значение для определения стоимости.

Основания для непризнания заявленной таможенной стоимости

Часть шестая статьи 54 Таможенного кодекса устанавливает конкретные основания для отказа в оформлении по заявленной стоимости. Одним из них является неправильный расчет таможенной стоимости. Другим основанием может быть непредставление предусмотренных законом документов.

Основанием также может быть отсутствие в документах необходимых сведений. Кроме того, учитывается несоответствие выбранного метода требованиям Кодекса. Еще одним основанием является официальная информация таможенных органов других государств о недостоверности заявленной стоимости. Такая информация должна быть документально подтверждена.

Особенно важной для владельца автомобиля является часть седьмая статьи 54. Таможенный орган обязан аргументированно доказать неполноту или недостоверность заявленных сведений. То же касается неправильного определения таможенной стоимости.

Если таможня этого не доказала, заявленная декларантом стоимость считается признанной автоматически.

Следовательно, самих сомнений таможенного органа недостаточно. Основания для непризнания стоимости должны быть конкретными и подтвержденными. Они также должны соответствовать требованиям статьи 54 Таможенного кодекса Украины.

Использование таможней стоимости других автомобилей

На практике таможня часто ссылается на более дорогую стоимость оформления других автомобилей. Однако такая информация не дает автоматического права увеличить стоимость конкретного транспортного средства.

Автомобили одной марки, модели и года выпуска могут иметь различную реальную цену. На стоимость влияет комплектация, пробег и техническое состояние. Значение имеют также повреждения, история эксплуатации и условия приобретения.

Если таможня использует информацию об идентичных или подобных товарах, она должна обосновать такое сравнение. Аналогичное правило действует при применении резервного метода. Должны быть обоснованы исходные данные и конечный числовой результат.

Владелец должен понимать, из каких конкретных данных таможня получила новую стоимость автомобиля.

Поэтому утверждения «по информации таможни автомобиль стоит дороже» недостаточно. Информационные ресурсы могут использоваться при контроле. Однако они не освобождают таможню от соблюдения статей 54 и 55. Также должна соблюдаться последовательность методов, установленная статьей 57 Кодекса.

Требования к решению о корректировке таможенной стоимости

Если таможня не признает заявленную стоимость, она принимает письменное решение о корректировке. Такое требование предусмотрено статьей 55 Таможенного кодекса.

Именно это решение необходимо анализировать наиболее внимательно. В нем должны быть указаны причины непризнания заявленной стоимости. Также указывается информация, которая вызвала сомнения у таможни.

Кроме того, решение должно содержать перечень необходимых дополнительных документов. Указывается и обоснование числового значения стоимости, определенной таможней.

Недостаточно просто указать новую сумму или сослаться на информацию в таможенных базах. Из решения должно быть понятно, почему отклонена заявленная цена. Таможня также должна объяснить, почему не применен основной метод.

Кроме того, должен быть понятен способ расчета скорректированной стоимости.

Отсутствие такого обоснования может стать одним из ключевых оснований для обжалования решения.

Несогласие с корректировкой не препятствует выпуску автомобиля

Владельцу не обязательно соглашаться с завышенной таможенной стоимостью для завершения оформления автомобиля. Закон предусматривает отдельный механизм выпуска автомобиля при несогласии с решением таможни. Он закреплен частью четвертой статьи 54 и частью седьмой статьи 55 Кодекса.

Декларант уплачивает таможенные платежи исходя из заявленной им таможенной стоимости. По разнице между этой суммой и расчетом таможни предоставляется обеспечение уплаты платежей. Такое обеспечение предоставляется в соответствии с разделом X Кодекса.

Оно действует 90 дней со дня выпуска автомобиля.

Таким образом, автомобиль можно оформить без признания правомерности корректировки. После этого владелец может продолжать доказывать правильность первоначально заявленной стоимости.

Декларант также вправе провести консультации с таможней по вопросу выбора метода определения стоимости. По его требованию такие консультации проводятся в письменной форме.

Дополнительные документы после выпуска автомобиля

После выпуска автомобиля действует отдельный срок. Его не следует путать с 10 календарными днями, предусмотренными статьей 53.

В соответствии с частью восьмой статьи 55 декларант имеет 80 дней со дня выпуска автомобиля. В этот срок можно представить дополнительные документы для подтверждения заявленной стоимости.

Этот механизм необходимо использовать адресно. Если таможня сомневается в оплате, следует усилить доказательства фактического платежа. Если низкая цена объясняется повреждениями, необходимо подтвердить состояние автомобиля на момент покупки.

Если таможня сравнивает автомобиль с более дорогими транспортными средствами, нужно показать различия между ними. Такие различия могут существенно влиять на реальную стоимость.

Срок повторного рассмотрения документов

После получения дополнительных документов таможня должна принять письменное решение в течение 5 рабочих дней. Такое требование предусмотрено частью девятой статьи 55.

Таможенный орган может признать заявленную стоимость и отменить решение о корректировке. В противном случае он обязан предоставить обоснованный отказ. При этом должны быть учтены дополнительные документы декларанта.

Часть десятая статьи 55 устанавливает важное правовое последствие. Если в течение 5 рабочих дней таможня не предоставила обоснованного отказа, стоимость считается определенной правильно.

В таком случае решение о корректировке подлежит отмене. Обеспечение уплаты таможенных платежей должно быть возвращено или высвобождено.

Поэтому значение имеет не только содержание документов. Не менее важно точно соблюдать сроки их представления и рассмотрения.

Обжалование решения таможни

Решение о корректировке таможенной стоимости можно обжаловать в таможенный орган высшего уровня. Также можно обратиться непосредственно в административный суд.

Статья 26-1 Таможенного кодекса предусматривает 30-дневный срок для подачи административной жалобы. Он исчисляется со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. При этом жалоба должна быть подана не позднее шести месяцев после принятия соответствующего решения.

Подача административной жалобы сама по себе не приостанавливает исполнение решения. Однако статья 26-4 Кодекса позволяет обратиться с заявлением о его приостановлении. Исполнение может быть приостановлено полностью или частично на время рассмотрения жалобы.

Судебное обжалование осуществляется в соответствии с Кодексом административного судопроизводства Украины. По общему правилу статьи 122 срок обращения в административный суд составляет шесть месяцев. Исключение возможно, если законом установлен другой срок.

Если ранее использовался досудебный порядок, сроки необходимо рассчитывать отдельно. При этом учитывается дата получения решения по административной жалобе.

Что именно необходимо проверять перед обжалованием

В споре с таможней недостаточно доказывать только фактическую цену приобретения автомобиля. Сначала нужно проверить законность возникновения сомнений у таможни. Затем следует установить, какие именно недостатки она обнаружила в документах.

Также необходимо проверить законность требования дополнительных материалов. Отдельно оценивается обоснование невозможности применить основной метод определения таможенной стоимости.

Следующий вопрос — какой метод таможня применила после отказа от цены договора. Необходимо проверить автомобили и другие данные, использованные для сравнения. Отдельно анализируется расчет конечной суммы.

Между исходной информацией и скорректированной стоимостью должен существовать понятный и проверяемый расчет. Если такого расчета нет, это следует прямо указывать при обжаловании.

Таким образом, предмет спора — не просто «высокая цена таможни». Необходимо проверять законность всего механизма определения другой стоимости. Именно этот механизм должен соответствовать требованиям закона.

Адвокатская защита в споре с таможней

Решение о корректировке желательно анализировать сразу после его получения. Это позволяет своевременно использовать механизм выпуска автомобиля и подать необходимые документы. Также важно зафиксировать процессуальные сроки.

На этом же этапе формируется правовая позиция для административного или судебного обжалования.

Юридическая компания «Дорожный Адвокат» анализирует решения о корректировке таможенной стоимости. Адвокаты проверяют законность требований таможни, примененный метод и произведенный расчет. При необходимости готовятся административные жалобы и иски в суд.

Задача адвоката заключается не просто в несогласии с большей суммой. Необходимо установить конкретное нарушение закона. Именно оно может стать основанием для отмены решения таможни.

Если спор касается режима пребывания иностранного автомобиля в Украине, необходимо учитывать другие нормы. В частности, действуют правила временного ввоза автомобилей на иностранной регистрации.

Важным может быть и правильное определение статуса резидента или нерезидента.

Если таможенный орган уже применил значительный штраф, следует учитывать отдельную практику защиты. В частности, полезен материал об отмене таможенных штрафов в отношении автомобилей.

Вывод

Таможня вправе контролировать правильность определения таможенной стоимости автомобиля. Однако она не имеет права произвольно увеличивать эту стоимость.

Основным методом является цена конкретной операции. Отказ от нее должен основываться на обстоятельствах, определенных законом. Такое решение также должно быть надлежащим образом обосновано.

Если таможня не докажет неполноту или недостоверность заявленных сведений, стоимость декларанта считается признанной. Одной ссылки на более высокую стоимость других автомобилей недостаточно.

Информация из таможенных баз также не освобождает таможню от обязанности доказать правомерность корректировки. Кроме того, таможенный орган обязан объяснить собственный расчет.

Поэтому решение о корректировке не является окончательной суммой, с которой владелец обязан согласиться. Закон позволяет оформить автомобиль по специальной процедуре. Также можно представить дополнительные документы и требовать отмены корректировки. При наличии нарушений решение можно обжаловать административно или непосредственно в суде.

Репост через: