Адвокат о штрафах за ямы на дороге

Введение

Опасные ямы на дорогах создают реальную угрозу жизни и здоровью водителей. Из-за поврежденного покрытия автомобили теряют управление, попадают в ДТП, а их владельцы вынуждены оплачивать дорогостоящий ремонт. В то же время должностные лица, ответственные за состояние дорог, нередко оставляют такие повреждения без должного внимания.

Однако закон позволяет водителю не только требовать ремонта дороги, но и инициировать привлечение виновных должностных лиц к административной ответственности. Для этого необязательно ждать аварии или повреждения автомобиля. Рассмотрим, куда звонить, что требовать от полиции и как добиться реальных мер по устранению опасности.

Почему ямы на дороге представляют опасность для водителей

Глубокая яма может привести к повреждению колеса, подвески или потере управления автомобилем. Пытаясь объехать препятствие, водитель рискует выехать на встречную полосу или столкнуться с другим транспортным средством. Особенно опасны такие участки ночью, во время дождя и при недостаточной видимости.

Значительную угрозу представляют выбоины, которые дорожные службы оставляют без предупреждающих знаков и ограждений. Водитель может заметить опасность слишком поздно, когда избежать наезда уже невозможно. Поэтому законодательство возлагает на ответственных лиц обязанность обеспечивать безопасное состояние дорожного покрытия.

image

Важно, что ДТП не является обязательным условием для привлечения должностного лица к ответственности. Нарушение установленных требований безопасности может быть самостоятельным основанием для административного взыскания.

Кто по закону отвечает за ямы на дорогах

В соответствии с частью первой статьи 24 Закона Украины «О дорожном движении», владельцы дорог или уполномоченные ими органы отвечают за создание безопасных условий движения. Они должны обеспечивать надлежащее содержание дорог и принимать меры по устранению опасных повреждений.

Согласно Закону Украины «Об автомобильных дорогах», ответственные за содержание дороги определяются в зависимости от ее принадлежности. Дорогами государственного значения управляют уполномоченные государственные органы и организации. За местные дороги и коммунальные улицы отвечают соответствующие органы управления и местного самоуправления.

Непосредственный ремонт могут выполнять дорожно-эксплуатационные предприятия или подрядные организации. Однако передача работ подрядчику не освобождает владельца дороги от установленных законом обязанностей. Для привлечения конкретного должностного лица к ответственности необходимо установить его обязанности по содержанию соответствующего участка и факт их нарушения.

image

Что делать водителю, который увидел опасную яму

Прежде всего необходимо обеспечить собственную безопасность и не допустить ДТП. Согласно пункту 12.3 Правил дорожного движения, при возникновении опасности водитель должен снизить скорость вплоть до остановки или безопасно объехать препятствие. Резко менять полосу или выезжать навстречу другим автомобилям опасно.

Если дорожная обстановка позволяет, остановитесь в безопасном месте и запомните расположение ямы. Зафиксируйте название дороги, ближайший населенный пункт, номер дома или километр трассы. Эти сведения необходимы для точного определения опасного участка.

Водитель не обязан самостоятельно устанавливать, какая дорожная служба отвечает за яму. Он может сообщить полиции об угрозе безопасности движения. Установление ответственных лиц должно осуществляться во время проверки.

Как правильно зафиксировать яму на фото и видео

По возможности сделайте фотографии опасного участка с разных ракурсов. На снимках должны быть заметны сама яма, ее расположение на проезжей части и окружающие ориентиры. Отдельно зафиксируйте отсутствие предупреждающих знаков, если они действительно не установлены.

image

Полезным доказательством будет короткая видеозапись, которая показывает общее состояние дороги и характер повреждения. Желательно сохранить дату, время и геолокацию съемки. Если опасную яму зафиксировал автомобильный видеорегистратор, сохраните оригинальную запись.

Не нужно выходить на проезжую часть для измерения глубины или ширины ямы. Такие действия могут создать опасность для водителя. Официальные измерения во время обследования должны выполнять уполномоченные лица.

Куда звонить, если на дороге опасная яма

Если яма создает непосредственную угрозу ДТП, звоните в полицию по номеру 102. Сообщите оператору точное место повреждения и объясните, чем оно опасно для участников движения. Попросите зарегистрировать сообщение и обеспечить реагирование в пределах полномочий полиции.

Полиция осуществляет контроль за соблюдением требований безопасности дорожного движения. Поэтому сообщение об опасном состоянии дороги относится к вопросам, которые могут требовать ее реагирования. В то же время каждый звонок не гарантирует немедленного прибытия экипажа или автоматического наложения штрафа.

image

Для решения вопроса ремонта можно также обратиться на правительственную горячую линию 1545. Через Правительственный контактный центр обращение передается компетентным органам для рассмотрения. Если повреждение расположено на коммунальной улице, целесообразно дополнительно обратиться непосредственно в местный совет или его исполнительный орган.

Наиболее эффективно объединить два механизма: сообщить полиции о нарушении безопасности и обратиться в ответственный дорожный орган по поводу ремонта. Это позволяет отдельно поставить вопрос об ответственности должностных лиц и фактическом устранении опасности.

Что именно сказать оператору 102, чтобы сообщение было надлежащим образом зафиксировано

Во время телефонного разговора необходимо четко назвать место расположения ямы и объяснить ее опасность. Укажите, если выбоина расположена посреди полосы, вынуждает водителей резко тормозить или выезжать на встречную полосу. Важно сообщить именно об угрозе безопасности движения, а не просто о неудовлетворительном состоянии асфальта.

Пример сообщения оператору 102:

image

«Добрый день. Сообщаю об опасной яме на проезжей части по адресу (указать место). Она создает реальную угрозу ДТП, поскольку водители вынуждены резко тормозить или объезжать ее. Прошу зарегистрировать сообщение, обеспечить проверку состояния дороги и установить ответственных должностных лиц. При наличии нарушений прошу решить вопрос о привлечении виновных к ответственности по части первой статьи 140 КУоАП».

После разговора попросите сообщить регистрационные данные обращения, если оператор может их предоставить. Обязательно запишите дату и время звонка. Эти сведения позволят в дальнейшем проверить, как полиция отреагировала на сообщение.

Если оператор объясняет, что полиция не ремонтирует дороги, уточните предмет своего обращения. Вы просите не выполнить ремонт, а проверить возможное нарушение требований безопасности дорожного движения. Это разные вопросы, и полиция обладает соответствующими контрольными полномочиями.

Что должна проверить полиция после сообщения о яме

Получив сообщение, полиция должна оценить его содержание и определить необходимые меры реагирования. При наличии признаков административного правонарушения необходимо установить состояние дороги и характер опасного дефекта. Также нужно определить организацию и должностное лицо, ответственных за содержание участка.

Особое значение имеет пункт 3 раздела II Инструкции МВД №1395. При оформлении постановлений по частям первой — третьей статьи 140 КУоАП эта норма предусматривает приобщение акта обследования участка улично-дорожной сети. Акт должен содержать соответствующие измерения и схему.

Во время обследования необходимо зафиксировать размеры повреждения, его местоположение и другие существенные обстоятельства. Важным является также состояние предупреждающих знаков и средств ограждения. Эти сведения позволяют установить, нарушены ли конкретные требования безопасности.

Поэтому водителю стоит прямо просить об официальном обследовании дороги и надлежащем документировании выявленных нарушений. Именно правильно оформленные материалы создают правовую основу для привлечения ответственного лица к административной ответственности.

Какой штраф предусмотрен за ненадлежащее содержание дороги

Часть первая статьи 140 КУоАП предусматривает ответственность за нарушение требований безопасности при содержании автомобильных дорог и улиц. Она также охватывает непринятие своевременных мер по ограничению движения или восстановлению безопасных условий.

Штраф по части первой статьи 140 КУоАП составляет 1020 грн для должностного лица. Такое взыскание может быть наложено за установленное нарушение даже при отсутствии ДТП. В то же время необходимо доказать факт правонарушения и определить лицо, ответственное за выполнение соответствующих обязанностей.

В соответствии со статьей 222 КУоАП, полиция уполномочена рассматривать дела по частям первой — третьей статьи 140. Если собранные материалы подтверждают правонарушение, уполномоченный полицейский может вынести постановление о наложении штрафа. Обращение водителя является основанием для проверки, но не заменяет доказывания нарушения.

Отдельно статья 188–28 КУоАП предусматривает штраф от 255 до 340 грн за невыполнение законных требований полиции по устранению нарушений безопасности движения. Такая ответственность возможна при наличии надлежащего предписания и установленного факта его невыполнения. Следовательно, игнорирование законного требования полиции может иметь для ответственного лица дополнительные последствия.

Обязаны ли дорожные службы обозначить яму до ее ремонта

Опасное повреждение дорожного покрытия нельзя оставлять без необходимых мер безопасности. Если яма создает угрозу, ответственные службы должны принять предусмотренные меры для предупреждения ДТП. В зависимости от обстоятельств это могут быть временные дорожные знаки, ограждения или ограничение движения.

Обязанности владельцев и эксплуатационных организаций определяют также Единые правила ремонта и содержания автомобильных дорог, утвержденные постановлением КМУ №198. Технические требования к состоянию дорожного покрытия устанавливает ДСТУ 3587:2022. При оценке нарушения необходимо учитывать характеристики повреждения и соответствующие нормативные показатели.

Не каждая трещина или неровность автоматически означает нарушение стандарта. Однако опасная выбоина требует надлежащей оценки и своевременного реагирования. Отсутствие возможности немедленно выполнить ремонт не освобождает ответственных лиц от обязанности обеспечивать безопасность движения.

Как подать письменную жалобу, чтобы добиться ремонта дороги

Если после сообщения опасность не устранили, направьте письменное или электронное обращение в ответственный дорожный орган. Для коммунальной улицы это может быть местный совет или его уполномоченный исполнительный орган. Относительно автомобильных дорог общего пользования обращайтесь в организацию, которая осуществляет управление соответствующим участком.

В обращении укажите точное место повреждения, дату его обнаружения и характер опасности. Приложите фотографии и сообщите о предыдущих обращениях в полицию. Важно не ограничиваться общим требованием отремонтировать дорогу.

Рекомендуемая формулировка требований: «Прошу провести обследование указанного участка дороги, установить лиц, ответственных за его содержание, и обеспечить устранение опасного повреждения. До выполнения ремонта прошу принять необходимые меры для безопасности дорожного движения. Также прошу сообщить о результатах обследования, принятых решениях и сроках выполнения работ».

Порядок подачи таких заявлений определяет Закон Украины «Об обращениях граждан». Электронное обращение допускается без квалифицированной электронной подписи, если соблюдены требования статьи 5 этого Закона. Не забудьте указать данные заявителя и адрес для получения ответа.

Как проверить, оштрафовали ли виновного и отремонтировали ли дорогу

После обращения в полицию выясните результаты проверки по регистрационным данным сообщения. Попросите сообщить, проводилось ли обследование и установлены ли признаки административного правонарушения. Также уточните, принято ли решение о привлечении ответственного должностного лица к ответственности.

Если информацию не предоставляют по телефону, направьте письменное обращение в соответствующее подразделение полиции. Попросите сообщить о результатах реагирования и принятом решении. Сведения и копии документов могут предоставляться с учетом установленных законом ограничений доступа.

В то же время необходимо проверить, устранена ли фактически опасная яма. Наложение штрафа не означает, что дорожная служба уже выполнила ремонт. Если повреждение осталось, требуйте от ответственного органа сообщить сроки выполнения работ и меры временного обеспечения безопасности.

Что делать, если полиция и дорожные службы игнорируют обращение

Если полиция не обеспечила надлежащего рассмотрения сообщения, обратитесь с жалобой к руководителю соответствующего подразделения. Укажите дату первого обращения, местоположение опасного участка и обстоятельства отсутствия реагирования. Попросите проверить правомерность действий полицейских и предоставить мотивированный ответ.

Если бездействует дорожный орган, жалобу можно направить его руководству или вышестоящему органу по подчиненности. Согласно статье 20 Закона «Об обращениях граждан», общий срок рассмотрения составляет до одного месяца. Обращения, не требующие дополнительного изучения, рассматриваются безотлагательно, но не позднее 15 дней. При установленных законом условиях срок может быть продлен до 45 дней.

Однако месячный срок рассмотрения обращения не означает, что опасную яму разрешено оставлять без необходимых мер безопасности. Обязанности по обеспечению безопасного движения существуют независимо от сроков подготовки письменного ответа. Поэтому формальное сообщение о принятии жалобы не заменяет фактического реагирования на опасность.

Если должностные лица продолжают бездействовать, возможно обжалование их бездействия в установленном законом порядке. Для этого необходимо определить компетентный орган, конкретную невыполненную обязанность и надлежащий способ защиты. Такие требования целесообразно формулировать по результатам анализа полученных ответов и документов.

Что делать, если из-за ямы поврежден автомобиль или произошло ДТП

Если из-за наезда на яму поврежден автомобиль, необходимо надлежащим образом оформить дорожно-транспортное происшествие. Остановитесь, обеспечьте безопасность и вызовите полицию. Требуйте фиксации дорожного дефекта, расположения автомобиля, повреждений и других существенных обстоятельств.

Подробный порядок оформления приведен в статье «Ваши действия при ДТП: пошаговый алгоритм». Особое внимание необходимо уделить доказательствам причинной связи между состоянием дороги и повреждениями автомобиля. Материалы полиции могут иметь важное значение для дальнейшего возмещения ущерба.

Если установлено ответственное лицо и подтверждены необходимые условия гражданско-правовой ответственности, потерпевший может требовать компенсацию причиненного ущерба. Подробнее этот вопрос рассмотрен в материале «Автомобиль попал в яму на дороге — кто и как должен возместить ущерб». Сам факт повреждения автомобиля еще не определяет автоматически виновное лицо.

Полиция и дорожные службы не имеют оснований без надлежащих доказательств перекладывать ответственность за опасное состояние дороги на водителя. Необходимо объективно установить обстоятельства ДТП и соблюдение требований безопасности всеми ответственными лицами. Только после этого можно делать юридически обоснованные выводы о причинах происшествия.

Заключение

Водитель, который обнаружил опасную яму на дороге, имеет законные механизмы защиты своих прав. Он может сообщить полиции по номеру 102, инициировать проверку и поставить вопрос об ответственности виновных должностных лиц. Для организации ремонта необходимо также обратиться в орган, ответственный за содержание дороги.

Главная цель — не просто оштрафовать виновного, а добиться устранения опасности до того, как произойдет ДТП. Отсутствие аварии не лишает водителя права требовать проверки нарушений. Правильно оформленное обращение и последовательный контроль результатов могут помочь предотвратить повреждение автомобилей и травмирование людей.


Для обжалования штрафа обращайтесь в юридическую компанию «Дорожный Адвокат». Работаем по всей Украине. Тел.: 050–758-11–74 (Viber, Telegram), 067–171-16–11. Звонки принимаем ежедневно без выходных до 23:00.


Все публикации юридической компании «Дорожный Адвокат» являются авторскими. При републикации обязательна активная ссылка на https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (3 млн посетителей ежегодно);
Наш Фейсбук (4 млн посетителей ежегодно);
Наш Телеграм-канал (15 тыс. подписчиков);
Наш Инстаграм (10 тыс. подписчиков);
Группа «Водители Украины» (30 тыс. участников);
Группа «Перевозчики Украины» (10 тыс. участников).

Репост через: