Управление автомобилем после лишения права управления может иметь для водителя серьезные последствия: штраф 20 400 грн, а за повторное в течение года нарушение — 40 800 грн с лишением права управления на срок от 5 до 7 лет. Однако наличие в полицейской базе информации о лишении еще не означает автоматического наличия правонарушения. Полиция должна установить, что решение суда вступило в законную силу, срок лишения действовал именно на момент управления, а для применения ч. 5 ст. 126 КУоАП — отдельно подтвердить предусмотренную законом повторность.
Как было раньше
Раньше управление транспортным средством лицом, лишенным права управления, предусматривало значительно меньшую ответственность. Ситуация изменилась после принятия Закона №1231-IX, которым была существенно усилена ответственность за нарушения, предусмотренные ст. 126 КУоАП.
Сегодня такое дело уже не сводится к незначительному штрафу. Особенно серьезные последствия возникают при применении ч. 5 ст. 126 КУоАП, поскольку речь идет не только о штрафе 40 800 грн, но и о лишении права управления на длительный срок.
Как есть на данный момент
В соответствии с ч. 4 ст. 126 КУоАП, управление транспортным средством лицом, лишенным права управления транспортными средствами, предусматривает штраф в размере 20 400 грн.
Если лицо повторно в течение года совершает нарушение, предусмотренное частями 2–4 ст. 126 КУоАП, ответственность наступает по ч. 5 этой статьи. Санкция составляет 40 800 грн с лишением права управления транспортными средствами на срок от 5 до 7 лет и с возмездным изъятием транспортного средства или без такового.
Однако применение ч. 5 ст. 126 КУоАП не может основываться лишь на том, что полицейский увидел в базе предыдущее постановление. Необходимо установить, какое именно предыдущее нарушение было совершено, по какой части ст. 126 лицо привлечено к ответственности, имеет ли соответствующее решение юридическую силу и действительно ли новое нарушение совершено в течение срока, который образует повторность.
Когда водитель считается лишенным права управления
Это ключевой вопрос в делах по ч. 4 ст. 126 КУоАП. Вынесение судом постановления о лишении права управления и вступление этого постановления в законную силу — это разные юридические события.
Порядок, утвержденный постановлением КМУ №1086, прямо предусматривает, что лицо считается лишенным права управления транспортным средством после вступления в законную силу решения суда о лишении такого права. Аналогичный подход закреплен в Инструкции МВД №1395.
В соответствии со ст. 294 КУоАП, постановление судьи по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока подачи апелляционной жалобы. Если постановление своевременно обжаловано, необходимо учитывать результат апелляционного пересмотра и момент вступления соответствующего решения в законную силу.
Поэтому одной записи в полицейской информационной системе «лишен права управления» недостаточно. Инспектор должен установить конкретное решение суда и проверить его актуальный правовой статус. Если на момент управления решение о лишении еще не вступило в законную силу, отсутствует необходимая юридическая предпосылка для привлечения лица именно как водителя, лишенного права управления.
Действовал ли срок лишения на момент остановки
Даже наличие решения суда, вступившего в законную силу, еще не означает, что любое последующее управление автомобилем автоматически подпадает под ч. 4 ст. 126 КУоАП. Лишение права управления применяется на определенный срок, поэтому принципиальное значение имеет то, продолжался ли этот срок именно в день управления транспортным средством.
Полиция должна проверить содержание судебного решения, момент вступления его в законную силу, срок лишения и другие обстоятельства, влияющие на исполнение такого решения. Если срок уже истек или полиция неправильно определила период его действия, одной старой записи о лишении в информационной системе недостаточно для применения ч. 4 ст. 126 КУоАП.
Полицейская база не заменяет решение суда и сама по себе не определяет момент возникновения или прекращения правового статуса лица. Поэтому формальный подход «в базе значится лишенным — значит, штраф 20 400 грн» не освобождает полицию от обязанности правильно установить юридически значимые обстоятельства конкретного дела.
Полиция должна доказать именно факт управления
Для ответственности по ч. 4 или ч. 5 ст. 126 КУоАП недостаточно установить статус лица. Необходимо также подтвердить, что именно это лицо фактически управляло транспортным средством в соответствующее время.
Нахождение лица возле автомобиля, в салоне или даже на месте водителя в неподвижном транспортном средстве не должно автоматически подменять установление факта управления. Если лицо отрицает управление, необходимо исследовать видеозаписи полицейских, записи с других камер, показания свидетелей и другие материалы, которые относятся непосредственно к движению автомобиля.
Особого внимания требуют случаи, когда видеозапись полицейского начинается уже после фактической остановки, а момент движения автомобиля и лицо, находившееся за рулем во время движения, на записи отсутствуют. Вывод об управлении не должен основываться лишь на предположении инспектора.
Когда применяется штраф 40 800 грн за повторное нарушение
Для применения ч. 5 ст. 126 КУоАП недостаточно нового эпизода. Полиция должна правильно установить юридическую повторность, поскольку закон связывает ее с повторным в течение года совершением нарушений, предусмотренных частями 2–4 ст. 126 КУоАП.
Поэтому необходимо проверить конкретное предыдущее решение: за какое нарушение лицо было привлечено к ответственности, по какой части ст. 126 КУоАП, когда это произошло и какой правовой статус имеет такое решение. Одной записи о предыдущем нарушении в информационной системе полиции недостаточно для автоматического применения значительно более строгой ч. 5 ст. 126 КУоАП.
Если предыдущее постановление отменено, оно не может использоваться как юридическое основание для повторности. Именно поэтому постановления полиции по ст. 126 КУоАП, которые водитель считает незаконными, опасно оставлять без реагирования: в дальнейшем полиция может пытаться использовать такое постановление для квалификации нового эпизода уже по ч. 5 ст. 126 КУоАП.
Если водитель обжаловал решение суда о лишении
Необходимо различать обжалование судебного решения о лишении права управления и обжалование предыдущего постановления полиции по ст. 126 КУоАП. Это разные юридические ситуации, хотя каждая из них может иметь принципиальное значение для защиты водителя.
Если постановление суда о лишении права управления своевременно обжаловано в апелляционном порядке и еще не вступило в законную силу, сам факт его вынесения не означает, что водитель уже приобрел статус лица, лишенного права управления. Поэтому перед применением ч. 4 ст. 126 КУоАП инспектор должен проверить не только наличие судебного постановления, но и вступило ли оно в законную силу на конкретную дату управления.
Если же обжалуется предыдущее постановление полиции, которое в дальнейшем пытаются использовать для обоснования повторности по ч. 5 ст. 126 КУоАП, необходимо отдельно проверять его правовой статус и последствия такого обжалования. Незаконное постановление целесообразно своевременно обжаловать в суде, не дожидаясь, пока полиция использует его как основание для значительно более строгой квалификации.
Что проверить после составления материалов полицией
Прежде всего необходимо получить решение суда, которым водитель лишен права управления, и установить дату вступления его в законную силу. После этого необходимо проверить срок лишения и определить, действовал ли он на дату, когда полиция зафиксировала новое управление. Отдельно следует исследовать видеозаписи и другие материалы, которыми полиция подтверждает сам факт управления транспортным средством.
Если материалы оформлены по ч. 5 ст. 126 КУоАП, необходимо дополнительно проверить предыдущее привлечение, на которое ссылается полиция: по какой части статьи оно осуществлялось, когда было совершено предыдущее нарушение, какой статус имеет соответствующее решение и может ли оно вообще образовывать предусмотренную законом повторность. Ошибка хотя бы в одном из этих ключевых элементов может исключать заявленную полицией квалификацию.
Если речь идет о штрафе 20 400 грн или 40 800 грн и риске нового лишения права управления, материалы целесообразно проверить сразу после их оформления. Адвокаты «Дорожного Адвоката» анализируют постановления и протоколы по ст. 126 КУоАП, проверяют решения суда, сроки лишения, повторность и доказательства полиции и при наличии правовых оснований готовят документы для обжалования и осуществляют защиту водителя в суде.
Выводы
За управление транспортным средством лицом, которое на этот момент действительно лишено права управления, ч. 4 ст. 126 КУоАП предусматривает штраф 20 400 грн. За повторное в течение года нарушение при наличии предусмотренных законом условий ч. 5 ст. 126 КУоАП устанавливает штраф 40 800 грн, лишение права управления на срок от 5 до 7 лет и возможность возмездного изъятия транспортного средства.
Однако ни запись в полицейской базе, ни сам факт существования когда-либо вынесенного решения о лишении не могут подменять установление состава конкретного правонарушения. Необходимо проверить, вступило ли решение суда в законную силу, действовал ли срок лишения именно в момент управления, подтвержден ли сам факт управления и, в случае ч. 5 ст. 126 КУоАП, существует ли предусмотренная законом повторность. Именно эти обстоятельства, а не формальная запись в базе полиции, должны определять наличие правовых оснований для привлечения водителя к ответственности.
Для обжалования штрафа обращайтесь в юридическую компанию «Дорожный Адвокат». Работаем по всей Украине. Тел.: 050–758-11–74 (Viber, Telegram), 067–171-16–11. Звонки принимаем ежедневно без выходных до 23:00.
Все публикации юридической компании «Дорожный Адвокат» являются авторскими. При републикации обязательна активная ссылка на https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (3 млн посетителей ежегодно);
Наш Фейсбук (4 млн посетителей ежегодно);
Наш Телеграм-канал (15 тыс. подписчиков);
Наш Инстаграм (10 тыс. подписчиков);
Группа «Водители Украины» (30 тыс. участников);
Группа «Перевозчики Украины» (10 тыс. участников).
Репост через:





