Полицейский может эвакуировать автомобиль на штрафплощадку только если он существенно препятствует дорожному движению!

Введение

Работники полиции нередко предупреждают водителя, что его автомобиль будет эвакуирован на штрафплощадку. Однако самого факта административного правонарушения для этого недостаточно. Закон отдельно определяет основания для временного задержания автомобиля и условия его доставки на специальную площадку или стоянку.

В соответствии со статьей 265–2 КУоАП в предусмотренных законом случаях транспортное средство может быть временно задержано. Такое задержание осуществляется путем блокирования или доставки автомобиля на специальную площадку или стоянку.

Однако эвакуация допускается не в каждом случае. По общему правилу автомобиль должен существенно препятствовать дорожному движению или создавать угрозу его безопасности. Закон также предусматривает отдельные специальные случаи временного задержания.

Поэтому полицейский не может просто заявить, что автомобиль «мешает», и на этом основании вызвать эвакуатор. Закон определяет конкретные обстоятельства, при которых расположение транспортного средства считается существенным препятствием дорожному движению.

Когда автомобиль может быть эвакуирован

Что закон считает существенным препятствием

Конкретный перечень таких случаев содержится в части третьей статьи 265–4 КУоАП. Вопрос не может решаться только на основании субъективной оценки полицейского. Для эвакуации должно существовать конкретное предусмотренное законом обстоятельство.

Автомобиль считается размещенным таким образом, что существенно препятствует дорожному движению или создает угрозу его безопасности, если он поставлен на проезжей части в два и более рядов.

Также это касается автомобиля, который расположен в запрещенных Правилами дорожного движения местах остановки или стоянки, в частности:

• на железнодорожном переезде;
• на трамвайных путях;
• на эстакаде, мосту, путепроводе и под ними, в тоннеле;
• на пешеходном переходе или ближе 10 метров к нему с обеих сторон, кроме остановки для предоставления преимущества в движении;
• на перекрестке или ближе 10 метров от края пересекаемой проезжей части в предусмотренных ПДД случаях;
• если между автомобилем и сплошной линией разметки или противоположным краем проезжей части остается менее 3 метров;
• ближе 30 метров от посадочной площадки маршрутного транспорта, а при ее отсутствии — от дорожного знака такой остановки;
• ближе 10 метров от обозначенного места выполнения дорожных работ или непосредственно в зоне их проведения;
• в месте, где становится невозможным встречный разъезд или объезд транспортного средства;
• ближе 10 метров от выезда с прилегающей территории или непосредственно в месте такого выезда;
• на обозначенном месте, предназначенном для парковки транспортных средств, оснащенных электрическими двигателями.

Другие случаи, когда автомобиль препятствует движению

Основанием также является ситуация, когда автомобиль своим расположением делает невозможным движение других транспортных средств или создает препятствие для пешеходов. Это касается также лиц с инвалидностью, которые передвигаются на специальных средствах, и людей с детскими колясками.

Существенным препятствием признается и размещение автомобиля на выделенной полосе для общественного маршрутного транспорта. Аналогичное правило действует в отношении автомобиля, оставленного на обозначенной дорожными знаками или разметкой велодорожке.

Отдельно закон предусматривает случаи, когда автомобиль препятствует движению или работе снегоуборочного либо другого технологического коммунального транспорта. Также основанием является нарушение схемы парковки, вследствие которого блокируется проезд по двум или более полосам движения.

Таким образом, понятие «существенно препятствует дорожному движению» имеет конкретное законодательное содержание. Одного заявления полицейского о том, что автомобиль кому-то «мешает», недостаточно.

Если водитель может сразу устранить нарушение

Для водителя особенно важно правило, предусмотренное Инструкцией МВД №1395. Если водитель присутствует и может устранить нарушение в максимально короткий срок, полицейский не осуществляет временное задержание транспортного средства.

В таком случае полицейский оформляет соответствующие административные материалы, но автомобиль не задерживается. Если акт осмотра и временного задержания уже составлен, он прилагается к соответствующему рапорту полицейского.

На практике это означает, что водителю стоит сразу заявить о готовности переставить автомобиль и устранить препятствие. Если нарушение действительно можно прекратить в максимально короткий срок, продолжать временное задержание автомобиля не должны.

Когда применяется блокирование, а не эвакуация

Временное задержание автомобиля и его доставка на штрафплощадку — не одно и то же. Порядок временного задержания транспортных средств №1102 предусматривает как блокирование транспортного средства, так и его доставку на специальную площадку или стоянку.

Если существует основание для временного задержания, но отсутствуют условия для эвакуации, применяется блокирование. Поэтому полицейский не может произвольно выбрать доставку автомобиля на штрафплощадку вместо другого предусмотренного законом способа задержания.

Что должна зафиксировать полиция

При временном задержании составляется акт осмотра и временного задержания транспортного средства. Место расположения автомобиля также должно быть обязательно зафиксировано в режиме фотосъемки или видеозаписи.

Фиксация должна отражать дату, время и место расположения автомобиля относительно неподвижных объектов или его географические координаты. Во время фотосъемки делается не менее двух изображений транспортного средства с разных или противоположных сторон.

Такие материалы позволяют проверить, действительно ли автомобиль находился в месте и был расположен таким способом, которые давали основания для эвакуации. Поэтому самому водителю также стоит сделать собственные фотографии и видеозапись до перемещения транспортного средства.

Если полиция без законных оснований вынесла постановление об административном правонарушении, его можно обжаловать. Подробнее о порядке защиты читайте в нашем материале «Как обжаловать штраф полиции за нарушение ПДД».

Вывод

Полицейский не может эвакуировать автомобиль на штрафплощадку только из-за самого факта административного правонарушения. Прежде всего должно существовать предусмотренное законом основание для временного задержания. Для доставки автомобиля на специальную площадку дополнительно должны быть выполнены установленные законом условия.

По общему правилу автомобиль должен существенно препятствовать дорожному движению или создавать угрозу его безопасности. При этом закон прямо определяет случаи, когда такое препятствие считается существенным. Поэтому субъективного утверждения полицейского о том, что автомобиль «мешает», недостаточно.

Если водитель присутствует и может быстро устранить нарушение, временное задержание автомобиля не проводится. Водителю стоит сразу сообщить о готовности переставить транспортное средство и самостоятельно зафиксировать ситуацию на фото или видео.

В случае эвакуации необходимо проверить конкретное правовое основание, акт временного задержания и материалы фото- или видеофиксации. Если предусмотренных законом оснований не было, действия полиции и вынесенное постановление можно обжаловать.

Репост через: