Вступ
Працівники поліції нерідко попереджають водія, що його автомобіль буде евакуйовано на штрафмайданчик. Однак самого факту адміністративного правопорушення для цього недостатньо. Закон окремо визначає підстави для тимчасового затримання автомобіля та умови його доставлення на спеціальний майданчик чи стоянку.
Відповідно до статті 265–2 КУпАП у передбачених законом випадках транспортний засіб може бути тимчасово затриманий. Таке затримання здійснюється шляхом блокування або доставлення автомобіля на спеціальний майданчик чи стоянку.
Проте евакуація допускається не в кожному випадку. За загальним правилом автомобіль повинен суттєво перешкоджати дорожньому руху або створювати загрозу його безпеці. Закон також передбачає окремі спеціальні випадки тимчасового затримання.
Тому поліцейський не може просто заявити, що автомобіль «заважає», та на цій підставі викликати евакуатор. Закон визначає конкретні обставини, за яких розташування транспортного засобу вважається суттєвою перешкодою дорожньому руху.
Коли автомобіль може бути евакуйований
Що закон вважає суттєвою перешкодою
Конкретний перелік таких випадків міститься у частині третій статті 265–4 КУпАП. Питання не може вирішуватися лише на підставі суб’єктивної оцінки поліцейського. Для евакуації повинна існувати конкретна передбачена законом обставина.
Автомобіль вважається розміщеним таким чином, що суттєво перешкоджає дорожньому руху або створює загрозу його безпеці, якщо він поставлений на проїзній частині у два і більше рядів.
Також це стосується автомобіля, який розташований у заборонених Правилами дорожнього руху місцях зупинки або стоянки, зокрема:
- на залізничному переїзді;
- на трамвайних коліях;
- на естакаді, мосту, шляхопроводі і під ними, у тунелі;
- на пішохідному переході або ближче 10 метрів до нього з обох боків, крім зупинки для надання переваги в русі;
- на перехресті або ближче 10 метрів від краю перехрещуваної проїзної частини у передбачених ПДР випадках;
- якщо між автомобілем і суцільною лінією розмітки або протилежним краєм проїзної частини залишається менше 3 метрів;
- ближче 30 метрів від посадкового майданчика маршрутного транспорту, а за його відсутності — від дорожнього знака такої зупинки;
- ближче 10 метрів від позначеного місця виконання дорожніх робіт або безпосередньо в зоні їх проведення;
- у місці, де стає неможливим зустрічний роз’їзд або об’їзд транспортного засобу;
- ближче 10 метрів від виїзду з прилеглої території або безпосередньо в місці такого виїзду;
- на позначеному місці, призначеному для паркування транспортних засобів, оснащених електричними двигунами.
Інші випадки, коли автомобіль перешкоджає руху
Підставою є також ситуація, коли автомобіль своїм розташуванням робить неможливим рух інших транспортних засобів або створює перешкоду для пішоходів. Це стосується також осіб з інвалідністю, які пересуваються на спеціальних засобах, та людей із дитячими колясками.
Суттєвою перешкодою визнається і розміщення автомобіля на виділеній смузі для громадського маршрутного транспорту. Аналогічне правило діє щодо автомобіля, залишеного на позначеній дорожніми знаками або розміткою велодоріжці.
Окремо закон передбачає випадки, коли автомобіль перешкоджає руху або роботі снігоприбирального чи іншого технологічного комунального транспорту. Також підставою є порушення схеми паркування, внаслідок якого блокується проїзд двома або більше смугами руху.
Таким чином, поняття «суттєво перешкоджає дорожньому руху» має конкретний законодавчий зміст. Самої заяви поліцейського про те, що автомобіль комусь «заважає», недостатньо.
Якщо водій може одразу усунути порушення
Для водія особливо важливе правило, передбачене Інструкцією МВС №1395. Якщо водій присутній і може усунути порушення у максимально короткий строк, поліцейський не проводить тимчасове затримання транспортного засобу.
У такому випадку поліцейський оформляє відповідні адміністративні матеріали, але автомобіль не затримується. Якщо акт огляду та тимчасового затримання вже складено, він долучається до відповідного рапорту поліцейського.
На практиці це означає, що водієві варто одразу заявити про готовність переставити автомобіль та усунути перешкоду. Якщо порушення реально можна припинити в максимально короткий строк, продовжувати тимчасове затримання автомобіля не повинні.
Коли застосовується блокування, а не евакуація
Тимчасове затримання автомобіля та його доставлення на штрафмайданчик — не одне й те саме. Порядок тимчасового затримання транспортних засобів №1102 передбачає як блокування транспортного засобу, так і його доставлення на спеціальний майданчик чи стоянку.
Якщо існує підстава для тимчасового затримання, але немає умов для евакуації, застосовується блокування. Тому поліцейський не може довільно обрати доставлення автомобіля на штрафмайданчик замість іншого передбаченого законом способу затримання.
Що повинна зафіксувати поліція
При тимчасовому затриманні складається акт огляду та тимчасового затримання транспортного засобу. Місце розташування автомобіля також повинно бути обов’язково зафіксоване в режимі фотозйомки або відеозапису.
Фіксація повинна відображати дату, час і місце розташування автомобіля відносно нерухомих об’єктів або його географічні координати. Під час фотозйомки робиться не менше двох зображень транспортного засобу з різних або протилежних боків.
Такі матеріали дозволяють перевірити, чи дійсно автомобіль стояв у місці та у спосіб, які давали підстави для евакуації. Тому самому водієві також варто зробити власні фотографії та відеозапис до переміщення транспортного засобу.
Якщо поліція без законних підстав винесла постанову про адміністративне правопорушення, її можна оскаржити. Детальніше про порядок захисту читайте у нашому матеріалі «Як оскаржити штраф поліції за порушення ПДР».
Висновок
Поліцейський не може евакуювати автомобіль на штрафмайданчик лише через сам факт адміністративного правопорушення. Насамперед повинна існувати передбачена законом підстава для тимчасового затримання. Для доставлення автомобіля на спеціальний майданчик додатково мають бути виконані встановлені законом умови.
За загальним правилом автомобіль повинен суттєво перешкоджати дорожньому руху або створювати загрозу його безпеці. При цьому закон прямо визначає випадки, коли така перешкода вважається суттєвою. Тому суб’єктивного твердження поліцейського про те, що автомобіль «заважає», недостатньо.
Якщо водій присутній та може швидко усунути порушення, тимчасове затримання автомобіля не проводиться. Водієві варто одразу повідомити про готовність переставити транспортний засіб та самостійно зафіксувати ситуацію на фото або відео.
У разі евакуації необхідно перевірити конкретну правову підставу, акт тимчасового затримання та матеріали фото- або відеофіксації. Якщо передбачених законом підстав не було, дії поліції та винесену постанову можна оскаржувати.
Для оскарження штрафу звертайтеся до юридичної компанії «Дорожній Адвокат». Працюємо по всій Україні. Тел.: 050–758-11–74 (Viber, Telegram), 067–171-16–11. Дзвінки приймаємо щоденно без вихідних до 23:00.
Усі публікації юридичної компанії «Дорожній Адвокат» є авторськими. При републікації обов’язкове активне посилання на https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (3 млн відвідувачів щорічно);
Наш Фейсбук (4 млн відвідувачів щорічно);
Наш Телеграм канал (15 тис підписників);
Наш Інстаграм (10 тис підписників);
Група «Водії України» (30 тис учасників);
Група «Перевізники України» (10 тис учасників).
Репост через:





