Водитель должен иметь при себе страховой полис обязательного страхования гражданско-правовой ответственности. Однако это не означает, что полицейский имеет право требовать его для проверки при любых обстоятельствах. Законодательство чётко определяет случаи, когда полиция осуществляет контроль за наличием страхового полиса.
Поэтому сам факт остановки автомобиля не создаёт автоматической обязанности водителя предъявлять страховой полис. Для такой проверки должны существовать предусмотренные законом основания.
Что предусматривают Правила дорожного движения
В соответствии с пунктом 2.1 Правил дорожного движения водитель механического транспортного средства должен иметь при себе водительское удостоверение, регистрационный документ на транспортное средство и страховой полис о заключении договора обязательного страхования гражданско-правовой ответственности.
Пункт 2.4 ПДД предусматривает обязанность водителя по требованию полицейского предъявить документы, указанные в пункте 2.1 ПДД. Однако эти положения необходимо применять вместе с нормами законов, которые непосредственно определяют порядок предъявления и проверки страхового полиса.
Когда водитель обязан предъявить страховой полис
Статья 16 Закона Украины «О дорожном движении» устанавливает, что водитель обязан иметь при себе и по требованию полицейского предъявлять водительское удостоверение и регистрационный документ на транспортное средство, а страховой полис — в случаях, предусмотренных законодательством.
Следовательно, в отношении страхового полиса закон устанавливает специальное правило. В отличие от водительского удостоверения и регистрационного документа, страховой полис подлежит предъявлению не в любой ситуации, а именно в случаях, которые отдельно определены законодательством.
Такие случаи установлены Законом Украины №1961-IV «Об обязательном страховании гражданско-правовой ответственности владельцев наземных транспортных средств».
Полиция проверяет страховой полис в двух случаях
Пункт 21.2 статьи 21 Закона №1961-IV предусматривает, что контроль за наличием договоров обязательного страхования осуществляется соответствующими подразделениями Национальной полиции при составлении протоколов о нарушениях Правил дорожного движения и при оформлении материалов дорожно-транспортных происшествий.
Таким образом, закон определяет два случая, когда полиция осуществляет контроль за наличием страхового полиса: когда оформляются материалы о нарушении Правил дорожного движения или когда оформляются материалы ДТП.
Статья 53 этого же Закона определяет должностных лиц, уполномоченных проверять документы, подтверждающие наличие действующего договора страхования. При этом случаи осуществления такого контроля непосредственно определены специальной нормой пункта 21.2 статьи 21 Закона.
Самой остановки автомобиля недостаточно
Если водителя остановил полицейский, это само по себе ещё не означает, что возникла обязанность предъявить страховой полис. Для этого должны существовать обстоятельства, с которыми закон связывает осуществление такого контроля.
Если водитель не является участником ДТП, проверка страхового полиса может осуществляться в связи с оформлением нарушения Правил дорожного движения. Соответственно, полицейский должен не просто заявить о нарушении, а надлежащим образом установить обстоятельства правонарушения и иметь соответствующие доказательства.
Поэтому требование предъявить страховой полис лишь потому, что автомобиль был остановлен полицейским, без оформления нарушения ПДД и при отсутствии ДТП не соответствует установленному законом порядку контроля за наличием обязательного страхования.
Нарушение ПДД должно быть подтверждено доказательствами
Полицейский не может сначала потребовать страховой полис, а уже после отказа водителя формально ссылаться на якобы имевшее место нарушение Правил дорожного движения. Если именно нарушение ПДД является основанием для осуществления контроля, оно должно быть надлежащим образом зафиксировано и подтверждено доказательствами.
В соответствии с Кодексом Украины об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие правонарушения и виновность лица. Поэтому одного утверждения инспектора о том, что водитель якобы нарушил ПДД, недостаточно для автоматического вывода о законности всех последующих требований.
Если же никакого нарушения ПДД не установлено и водитель не является участником ДТП, законных оснований для проведения предусмотренного статьёй 21 Закона №1961-IV контроля страхового полиса нет.
Штраф за непредъявление страхового полиса
Часть первая статьи 126 КУоАП предусматривает ответственность за управление транспортным средством лицом, которое не имеет при себе или не предъявило для проверки страховой полис в случаях, предусмотренных законодательством. Размер штрафа составляет 425 грн.
Однако самого факта непредъявления документа недостаточно. Для привлечения водителя к ответственности необходимо установить, что в конкретной ситуации он действительно был обязан предъявить страховой полис, а требование полицейского соответствовало установленному законом порядку.
Если законных оснований для проверки полиса не было, постановление о штрафе может быть обжаловано. Подробный порядок мы разобрали в отдельной статье «Как обжаловать штраф полиции за нарушение ПДД».
Вывод
Страховой полис водитель должен иметь при себе, однако предъявлять его полицейскому необходимо в случаях, предусмотренных законодательством. Закон №1961-IV предусматривает осуществление полицией контроля за наличием страхования при оформлении нарушения Правил дорожного движения и при оформлении материалов ДТП.
Поэтому, если водитель не является участником ДТП и в отношении него не оформляются материалы за нарушение Правил дорожного движения, требование полицейского предъявить страховой полис исключительно для его проверки не соответствует предусмотренному законом порядку.
Примечание: С 1 января 2025 года Закон Украины №1961-IV утратил силу в связи со вступлением в силу Закона Украины №3720-IX, которым изменён порядок контроля за наличием обязательного страхования. Поэтому приведённый в данной публикации вывод о проверке страхового полиса только в двух указанных случаях на сегодняшний день утратил актуальность.
Для обжалования штрафа обращайтесь в юридическую компанию «Дорожный Адвокат». Работаем по всей Украине. Тел.: 050-758-11-74 (Viber, Telegram), 067-171-16-11. Звонки принимаем ежедневно без выходных до 23:00.
Все публикации юридической компании «Дорожный Адвокат» являются авторскими. При републикации обязательна активная ссылка на https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (3 млн посетителей ежегодно);
Наш Фейсбук (4 млн посетителей ежегодно);
Наш Телеграм-канал (15 тыс. подписчиков);
Наш Инстаграм (10 тыс. подписчиков);
Группа «Водители Украины» (30 тыс. участников);
Группа «Перевозчики Украины» (10 тыс. участников).
Репост через:





