Адвокат пояснює два випадки пред'явлення автоцивілки

Водій повинен мати при собі страховий поліс обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності. Однак це не означає, що поліцейський має право вимагати його для перевірки за будь-яких обставин. Законодавство чітко визначає випадки, коли поліція здійснює контроль за наявністю страхового поліса.

Тому сам факт зупинки автомобіля не створює автоматичного обов’язку водія пред’являти страховий поліс. Для такої перевірки повинні існувати передбачені законом підстави.

Що передбачають Правила дорожнього руху

Відповідно до пункту 2.1 Правил дорожнього руху водій механічного транспортного засобу повинен мати при собі посвідчення водія, реєстраційний документ на транспортний засіб та страховий поліс про укладення договору обов’язкового страхування цивільно-правової відповідальності.

Пункт 2.4 ПДР передбачає обов’язок водія на вимогу поліцейського пред’явити документи, зазначені у пункті 2.1 ПДР. Однак ці положення необхідно застосовувати разом із нормами законів, які безпосередньо визначають порядок пред’явлення та перевірки страхового поліса.

image

Коли водій зобов’язаний пред’явити страховий поліс

Стаття 16 Закону України «Про дорожній рух» встановлює, що водій зобов’язаний мати при собі та на вимогу поліцейського пред’являти посвідчення водія і реєстраційний документ на транспортний засіб, а страховий поліс — у випадках, передбачених законодавством.

Отже, щодо страхового поліса закон встановлює спеціальне правило. На відміну від посвідчення водія та реєстраційного документа, страховий поліс підлягає пред’явленню не в будь-якій ситуації, а саме у випадках, які окремо визначені законодавством.

Такі випадки встановлені Законом України №1961-IV «Про обов’язкове страхування цивільно-правової відповідальності власників наземних транспортних засобів».

Поліція перевіряє страховий поліс у двох випадках

Пункт 21.2 статті 21 Закону №1961-IV передбачає, що контроль за наявністю договорів обов’язкового страхування здійснюється відповідними підрозділами Національної поліції при складанні протоколів щодо порушень Правил дорожнього руху та при оформленні матеріалів дорожньо-транспортних пригод.

image

Таким чином, закон визначає два випадки, коли поліція здійснює контроль за наявністю страхового поліса: коли оформлюються матеріали щодо порушення Правил дорожнього руху або коли оформлюються матеріали ДТП.

Стаття 53 цього ж Закону визначає посадових осіб, уповноважених перевіряти документи, що підтверджують наявність чинного договору страхування. При цьому випадки здійснення такого контролю безпосередньо визначені спеціальною нормою пункту 21.2 статті 21 Закону.

Самої зупинки автомобіля недостатньо

Якщо водія зупинив поліцейський, це саме по собі ще не означає, що виник обов’язок пред’явити страховий поліс. Для цього повинні бути обставини, з якими закон пов’язує здійснення такого контролю.

Якщо водій не є учасником ДТП, перевірка страхового поліса може здійснюватися у зв’язку з оформленням порушення Правил дорожнього руху. Відповідно, поліцейський повинен не просто заявити про порушення, а належним чином встановити обставини правопорушення та мати відповідні докази.

image

Тому вимога пред’явити страховий поліс лише через те, що автомобіль був зупинений поліцейським, без оформлення порушення ПДР та за відсутності ДТП не відповідає встановленому законом порядку контролю за наявністю обов’язкового страхування.

Порушення ПДР повинно бути підтверджене доказами

Поліцейський не може спочатку вимагати страховий поліс, а вже після відмови водія формально посилатися на нібито порушення Правил дорожнього руху. Якщо саме порушення ПДР є підставою для здійснення контролю, воно повинно бути належним чином зафіксоване та підтверджене доказами.

Відповідно до Кодексу України про адміністративні правопорушення доказами у справі про адміністративне правопорушення є фактичні дані, на підставі яких встановлюється наявність чи відсутність правопорушення та винуватість особи. Тому одного твердження інспектора про те, що водій нібито порушив ПДР, недостатньо для автоматичного висновку про законність усіх подальших вимог.

Якщо ж жодного порушення ПДР не встановлено і водій не є учасником ДТП, законних підстав для проведення передбаченого статтею 21 Закону №1961-IV контролю страхового поліса немає.

image

Штраф за непред’явлення страхового поліса

Частина перша статті 126 КУпАП передбачає відповідальність за керування транспортним засобом особою, яка не має при собі або не пред’явила для перевірки страховий поліс у випадках, передбачених законодавством. Розмір штрафу становить 425 грн.

Однак самого факту непред’явлення документа недостатньо. Для притягнення водія до відповідальності необхідно встановити, що в конкретній ситуації він дійсно був зобов’язаний пред’явити страховий поліс, а вимога поліцейського відповідала встановленому законом порядку.

Якщо законних підстав для перевірки поліса не було, постанова про штраф може бути оскаржена. Детальний порядок ми розібрали в окремій статті «Як оскаржити штраф поліції за порушення ПДР».

Висновок

Страховий поліс водій повинен мати при собі, однак пред’являти його поліцейському необхідно у випадках, передбачених законодавством. Закон №1961-IV передбачає здійснення поліцією контролю за наявністю страхування при оформленні порушення Правил дорожнього руху та при оформленні матеріалів ДТП.

image

Тому, якщо водій не є учасником ДТП і щодо нього не оформлюються матеріали за порушення Правил дорожнього руху, вимога поліцейського пред’явити страховий поліс виключно для його перевірки не відповідає передбаченому законом порядку.

Примітка: З 1 січня 2025 року Закон України №1961-IV втратив чинність у зв’язку з набранням чинності Законом України №3720-IX, яким змінено порядок контролю за наявністю обов’язкового страхування. Тому наведений у цій публікації висновок про перевірку страхового поліса лише у двох зазначених випадках на сьогодні втратив актуальність.


З приводу оскарження штрафів, ви можете звернутися до фахівців юридичної компанії «Дорожній Адвокат». Працюємо по всій Україні. Дзвоніть за номерами телефонів: 050–758-11–74 (viber, telegram), 067–171-16–11. (Дзвінки приймаються щоденно без вихідних до 23:00 год).


Всі наші публікації є авторськими, підготовлені фахівцями юридичної компанії «Дорожній Адвокат». При републікації матеріалів сторінки обов’язкове гіперактивне посилання на сайт https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (3 млн відвідувачів щорічно);
Наш Фейсбук (4 млн відвідувачів щорічно);
Наш Телеграм канал (15 тис підписників);
Наш Інстаграм (10 тис підписників);
Група «Водії України» (30 тис учасників);

Група «Перевізники України» (10 тис учасників);

Репост через: