Обстоятельства дела
Сотрудники полиции остановили автомобиль на иностранной регистрации. За рулем транспортного средства находился гражданин Украины.
Основанием для остановки стал пункт 10 части 1 статьи 35 Закона Украины «О Национальной полиции». Эта норма позволяет остановить автомобиль, зарегистрированный в другой стране. Целью такой остановки может быть проверка его передачи лицу, которое не ввозило транспортное средство в Украину. Закон Украины «О Национальной полиции»
Во время проверки полицейские установили, что владельцем автомобиля является компания МВ «Laisvauta», зарегистрированная в Литве. По данным полиции, транспортное средство было ввезено в Украину в таможенном режиме транзита.
Также было установлено, что автомобиль своевременно не вывезли за пределы таможенной территории Украины. Кроме того, им управляло лицо, которое само это транспортное средство в Украину не ввозило.
На основании установленных обстоятельств полицейский вынес постановление по части 8 статьи 121 КУоАП. На водителя наложили штраф в размере 8 500 грн.
Часть 8 статьи 121 КУоАП предусматривала ответственность за управление автомобилем, в отношении которого нарушены установленные Таможенным кодексом ограничения. Речь шла, в частности, о нарушении сроков временного ввоза или транзита. Ответственность предусматривалась и за передачу такого автомобиля лицу, которое его не ввозило. Кодекс Украины об административных правонарушениях
Почему суд первой инстанции отменил штраф
Водитель не согласился с постановлением полиции и обратился в суд. Он настаивал, что полицейские не имели законных оснований для его остановки.
Также водитель оспаривал право сотрудников полиции самостоятельно привлекать его к ответственности по части 8 статьи 121 КУоАП. По его мнению, такие вопросы были связаны с соблюдением таможенного законодательства.
Суд первой инстанции согласился с позицией водителя и отменил постановление о штрафе. Однако полиция обжаловала это решение в апелляционном порядке.
Дело было передано на рассмотрение Восьмого апелляционного административного суда.
Что решил апелляционный суд
В деле №608/1686/19 апелляционный суд пришел к противоположному выводу. Суд признал действия сотрудников полиции правомерными и подтвердил законность штрафа в размере 8 500 грн.
Суд установил, что в отношении конкретного автомобиля были нарушены сроки его перемещения в таможенном режиме транзита. Кроме того, транспортное средство было передано в пользование лицу, которое не ввозило его на таможенную территорию Украины.
Апелляционный суд отклонил и аргумент о незаконности самой остановки. Пункт 10 части 1 статьи 35 Закона «О Национальной полиции» прямо предоставлял полицейскому право останавливать автомобиль на иностранной регистрации с такой целью.
Поэтому для применения этого основания полицейскому не нужно было сначала устанавливать нарушение водителем Правил дорожного движения. Закон предусматривал отдельное основание именно для проверки автомобилей, зарегистрированных за пределами Украины.
Важно и то, что после законной остановки полицейские установили конкретные обстоятельства нарушения. Речь шла не только о самом факте иностранной регистрации автомобиля.
Были установлены нарушение срока транзита и передача автомобиля другому лицу. Именно эти обстоятельства стали основанием для применения части 8 статьи 121 КУоАП.
Вывод
Апелляционный суд подтвердил, что сотрудники полиции имели право останавливать автомобили на иностранной регистрации для проверки соблюдения установленных законом ограничений.
Также суд признал, что полицейские могли непосредственно на месте остановки вынести постановление по части 8 статьи 121 КУоАП. В конкретном деле для этого были установлены необходимые обстоятельства нарушения.
Таким образом, сам аргумент водителя о том, что он не нарушал Правила дорожного движения, не исключал законности остановки. Для автомобилей на иностранной регистрации закон предусматривал отдельное самостоятельное основание для остановки.
В итоге Восьмой апелляционный административный суд признал действия полицейских законными. Штраф в размере 8 500 грн по части 8 статьи 121 КУоАП остался в силе.
Репост через: