Обставини справи
Працівники поліції зупинили автомобіль на іноземній реєстрації. За кермом транспортного засобу перебував громадянин України.
Підставою для зупинки став пункт 10 частини 1 статті 35 Закону України «Про Національну поліцію». Ця норма дозволяє зупинити автомобіль, зареєстрований в іншій країні. Метою такої зупинки може бути перевірка його передачі особі, яка не ввозила транспортний засіб в Україну. Закон України «Про Національну поліцію»
Під час перевірки поліцейські встановили, що власником автомобіля є компанія МВ «Laisvauta», зареєстрована у Литві. За даними поліції, транспортний засіб був ввезений в Україну в митному режимі транзиту.
Також було встановлено, що автомобіль своєчасно не вивезли за межі митної території України. Крім того, ним керувала особа, яка сама цей транспортний засіб в Україну не ввозила.
На підставі встановлених обставин поліцейський виніс постанову за частиною 8 статті 121 КУпАП. На водія наклали штраф у розмірі 8 500 грн.
Частина 8 статті 121 КУпАП передбачала відповідальність за керування автомобілем, щодо якого порушено встановлені Митним кодексом обмеження. Йшлося, зокрема, про порушення строків тимчасового ввезення або транзиту. Відповідальність передбачалася і за передачу такого автомобіля особі, яка його не ввозила. Кодекс України про адміністративні правопорушення
Чому суд першої інстанції скасував штраф
Водій не погодився з постановою поліції та звернувся до суду. Він наполягав, що поліцейські не мали законних підстав для його зупинки.
Також водій заперечував право працівників поліції самостійно притягувати його до відповідальності за частиною 8 статті 121 КУпАП. На його думку, такі питання були пов’язані з дотриманням митного законодавства.
Суд першої інстанції погодився з позицією водія та скасував постанову про штраф. Однак поліція оскаржила це рішення в апеляційному порядку.
Справа була передана на розгляд Восьмого апеляційного адміністративного суду.
Що вирішив апеляційний суд
У справі №608/1686/19 апеляційний суд дійшов протилежного висновку. Суд визнав дії працівників поліції правомірними та підтвердив законність штрафу у розмірі 8 500 грн.
Суд установив, що щодо конкретного автомобіля були порушені строки його переміщення в митному режимі транзиту. Крім того, транспортний засіб був переданий у користування особі, яка його не ввозила на митну територію України.
Апеляційний суд відхилив і аргумент про незаконність самої зупинки. Пункт 10 частини 1 статті 35 Закону «Про Національну поліцію» прямо надавав поліцейському право зупиняти автомобіль на іноземній реєстрації з такою метою.
Тому для застосування цієї підстави поліцейському не потрібно було спочатку встановлювати порушення водієм Правил дорожнього руху. Закон передбачав окрему підставу саме для перевірки автомобілів, зареєстрованих за межами України.
Важливим є і те, що після законної зупинки поліцейські встановили конкретні обставини порушення. Йшлося не лише про сам факт іноземної реєстрації автомобіля.
Було встановлено порушення строку транзиту та передачу автомобіля іншій особі. Саме ці обставини стали підставою для застосування частини 8 статті 121 КУпАП.
Висновок
Апеляційний суд підтвердив, що працівники поліції мали право зупиняти автомобілі на іноземній реєстрації для перевірки дотримання встановлених законом обмежень.
Також суд визнав, що поліцейські могли безпосередньо на місці зупинки винести постанову за частиною 8 статті 121 КУпАП. У конкретній справі для цього були встановлені необхідні обставини порушення.
Отже, сам аргумент водія про те, що він не порушував Правил дорожнього руху, не виключав законності зупинки. Для автомобілів на іноземній реєстрації закон передбачав окрему самостійну підставу для зупинення.
У підсумку Восьмий апеляційний адміністративний суд визнав дії поліцейських законними. Штраф у розмірі 8 500 грн за частиною 8 статті 121 КУпАП залишився чинним.
Репост через: