Законны ли решётки на номерных знаках автомобиля

Можно ли устанавливать решётку на номерной знак автомобиля

Использование металлических, пластиковых и других защитных решёток на номерных знаках автомобилей распространено прежде всего среди водителей. Они пытаются защитить номер от механических повреждений, камней, деформации или потери. В то же время именно такие конструкции нередко становятся причиной остановки автомобиля и привлечения водителя к административной ответственности.

В законодательстве Украины нет отдельной нормы, в которой буквально было бы указано, что «решётка на номерном знаке запрещена». Однако из этого не следует, что любую конструкцию перед номерным знаком разрешено использовать. Законодательство регулирует не название установленного устройства, а его фактическое расположение и влияние на номерной знак.

Поэтому юридически правильный вопрос заключается не в том, называется ли конструкция решёткой, рамкой, сеткой или защитным элементом. Необходимо установить, закрывает ли она номерной знак и перекрывает ли его поверхность. Также необходимо установить, влияет ли она на возможность идентификации и создаёт ли другие признаки правонарушения, предусмотренного законодательством.

Именно с этой точки зрения необходимо оценивать законность любой решётки на номерном знаке.

Что Правила дорожного движения требуют от номерного знака

Требования пункта 2.9 «в» ПДД относительно читаемости номера

Основное требование к номерному знаку содержится в подпункте 2.9 «в» Правил дорожного движения Украины. Эта норма запрещает управление транспортным средством без номерного знака. Также она запрещает управление с номерным знаком, который не принадлежит этому транспортному средству или не соответствует установленным требованиям. Запрет касается и номерного знака, закреплённого не в определённом месте, неосвещённого, перевёрнутого, закрытого другими предметами или загрязнённого при условиях, определённых ПДД.

Особое значение для вопроса решёток имеет формулировка о номерном знаке, закрытом другими предметами или загрязнённом, что не позволяет чётко определить его символы с расстояния 20 метров. То есть сам текст подпункта 2.9 «в» ПДД связывает закрытие или загрязнение номерного знака с возможностью чётко определить его символы.

Именно поэтому водители часто делают вывод, что любая решётка является законной до тех пор, пока номер можно прочитать с двадцати метров. Однако такой вывод является неполным. Подпункт 2.9 «в» ПДД — не единственная норма, регулирующая использование номерных знаков.

Необходимо одновременно учитывать пункт 30.2 ПДД и непосредственно диспозицию части первой статьи 121–3 КУоАП. И именно при их системном анализе становится понятно, почему установка решётки перед номером создаёт для водителя реальный юридический риск.

Пункт 30.2 ПДД прямо запрещает закрывать номерные знаки

Пункт 30.2 Правил дорожного движения устанавливает отдельные требования к размещению и состоянию номерных знаков. Номерные знаки должны устанавливаться в предусмотренных для этого местах. Запрещается изменять их размеры, форму, обозначения, цвет и размещение. Запрещается также наносить на них дополнительные обозначения или закрывать их. Номерные знаки должны быть чистыми и достаточно освещёнными.

Эта норма особенно важна в случаях, когда перед номером установлена физическая конструкция. Если обычная рамка расположена только по периметру номерного знака и не заходит на его поверхность, такая ситуация существенно отличается. Другая ситуация возникает, когда металлические прутья или элементы сетки проходят непосредственно перед цифрами, буквами или другими частями номера.

Поэтому оценивать необходимо не назначение решётки, а её фактическое положение. То, что водитель установил её для защиты номера от камней, само по себе не устраняет требования пункта 30.2 ПДД не закрывать номерной знак.

Какой штраф предусмотрен за закрытый номерной знак

Ответственность по части первой статьи 121–3 КУоАП

Непосредственная административная ответственность за нарушение требований относительно использования номерных знаков предусмотрена частью первой статьи 121–3 Кодекса Украины об административных правонарушениях.

Эта норма охватывает несколько различных по своему характеру нарушений. Среди них закон прямо называет управление или эксплуатацию транспортного средства с номерным знаком, закрытым другими предметами, в том числе прозрачными. Также речь идёт о применении покрытия или материалов, которые препятствуют или затрудняют его идентификацию. Отдельно предусмотрено загрязнение номерного знака, при котором его символы невозможно чётко определить с расстояния двадцати метров, а также другие действия, направленные на умышленное сокрытие номера.

За такое нарушение предусмотрен штраф в размере семидесяти необлагаемых минимумов доходов граждан, что составляет 1190 гривен.

Именно формулировка статьи 121–3 КУоАП имеет принципиальное значение для вопроса решёток. Закон не требует, чтобы посторонний предмет обязательно был непрозрачным. Напротив, законодатель специально указал, что номер может быть закрыт даже прозрачным предметом. Поэтому аргумент о том, что решётка тонкая, прозрачная, имеет большие отверстия или не полностью перекрывает символы, сам по себе не гарантирует отсутствия претензий со стороны полиции.

Почему закрытие номера, покрытие и загрязнение нельзя смешивать

Различные признаки одного административного правонарушения

Для профессионального понимания статьи 121–3 КУоАП важно различать отдельные предусмотренные ею формы нарушения. Законодатель не сформулировал один универсальный запрет на всё, что определённым образом касается видимости номера. Напротив, в диспозиции статьи отдельно говорится о номерном знаке, закрытом посторонним предметом. Отдельно говорится о нанесении покрытия или применении материалов, препятствующих или затрудняющих идентификацию. Отдельно говорится о загрязнённом номерном знаке.

Для решётки наиболее важным является именно первый признак — закрытие номерного знака другим предметом. Если перед номером находится металлическая сетка или другая физическая конструкция, вопрос прежде всего будет заключаться в том, можно ли считать номерной знак закрытым этим предметом.

Другая ситуация возникает при использовании плёнки, специального покрытия или материала, который влияет на отражение света. Такой материал может искажать символы или иным способом затруднять идентификацию номера. В таком случае закон непосредственно связывает ответственность с препятствованием или затруднением идентификации.

Ещё другую конструкцию имеет норма относительно загрязнения. Часть первая статьи 121–3 КУоАП прямо устанавливает для загрязнённого номера конкретный критерий. Загрязнение должно быть таким, которое не позволяет чётко определить символы или буквенно-цифровую комбинацию номерного знака с расстояния двадцати метров.

Именно поэтому нельзя автоматически применять одинаковые критерии доказывания к любой ситуации с номерным знаком.

Достаточно ли того, что номер через решётку хорошо читается

Читаемость номера имеет значение, но не решает вопрос автоматически

Наиболее распространённый аргумент водителя заключается в том, что номерной знак через решётку полностью виден. Его символы легко читаются, а значит, никакого нарушения нет. Такой аргумент имеет юридическое значение, но считать его универсальным и достаточным нельзя.

Причина заключается в различии между формулировками ПДД и статьи 121–3 КУоАП. Подпункт 2.9 «в» ПДД говорит о номерном знаке, закрытом другими предметами или загрязнённом таким образом, что невозможно чётко определить его символы с двадцати метров. В то же время в части первой статьи 121–3 КУоАП законодатель отдельно указал номерной знак, закрытый другими предметами. Критерий двадцати метров он непосредственно сформулировал в части предложения, касающейся загрязнённого номера.

Кроме того, пункт 30.2 ПДД содержит самостоятельный запрет закрывать номерные знаки. Поэтому утверждение, что «номер виден, следовательно, решётка однозначно законна», является юридически слишком упрощённым.

С другой стороны, неправильно утверждать и противоположное. Не любой предмет, который хотя бы частично находится перед номерным знаком, автоматически означает доказанное правонарушение. В конкретном деле должно быть установлено фактическое расположение конструкции и её соотношение с поверхностью номера. Также должен быть установлен конкретный признак статьи 121–3 КУоАП, который полиция вменяет водителю.

Обязана ли полиция проверять номер с двадцати метров

Критерий 20 метров зависит от того, какое именно нарушение вменяется

Требование о двадцати метрах часто воспринимается водителями как универсальная процедура проверки номерного знака. Отсюда возникает распространённая позиция: если инспектор не отошёл на двадцать метров и не проводил специальную проверку, штраф автоматически является незаконным.

Такое утверждение также является слишком категоричным.

Подпункт 2.9 «в» ПДД действительно содержит критерий двадцати метров в формулировке относительно номерного знака, закрытого другими предметами или загрязнённого. В то же время диспозиция статьи 121–3 КУоАП построена иначе. Закрытие номера другими предметами определено как отдельный признак. Требование о возможности определить символы с расстояния двадцати метров прямо сформулировано относительно загрязнённого номера.

Поэтому при оценке законности постановления принципиальное значение имеет не просто вопрос, измеряли ли двадцать метров. Важно установить, что именно полицейский вменил водителю. Если утверждается, что номер был загрязнён настолько, что его невозможно прочитать с установленного расстояния, соответствующее расстояние непосредственно касается объективной стороны нарушения. Если же речь идёт о закрытии номера физическим посторонним предметом, правовая оценка является более сложной. Она не сводится исключительно к механическому измерению двадцати метров.

Именно такое различие должно учитываться при подготовке возражений и обжаловании постановления.

Является ли любая рамка или защитная конструкция нарушением

Решающее значение имеет фактическое расположение конструкции

Не следует отождествлять обычную рамку для крепления номерного знака с решёткой, которая проходит перед его поверхностью. Если рамка расположена исключительно по периметру номерного знака и не перекрывает его символы, само по себе наличие такой рамки ещё не свидетельствует о наличии признаков правонарушения. Она не должна изменять установленные размеры, форму, обозначения, цвет или место расположения номера. Также рамка не должна препятствовать его освещению.

Другая правовая ситуация возникает, когда элементы защитной конструкции размещены перед плоскостью номерного знака. Металлические прутья, сетка, пластиковая накладка или другой предмет могут физически находиться между номерным знаком и лицом, которое его наблюдает. Такие предметы могут быть оценены как предметы, которыми номерной знак закрыт.

При этом закон не устанавливает допустимой толщины прутьев, минимального размера ячеек решётки или допустимого процента перекрытия номера. Не установлен и другой технический показатель, после превышения которого конструкция автоматически становится незаконной. Также не существует отдельной законодательно определённой категории «разрешённых защитных решёток».

Именно отсутствие таких конкретных технических критериев и создаёт для водителя правовую неопределённость. Владелец автомобиля может считать конструкцию исключительно защитной и такой, которая не препятствует чтению номера. В то же время она может быть оценена полицейским как посторонний предмет, которым номерной знак закрыт.

Что должна доказать полиция при наложении штрафа

Одного упоминания о решётке в постановлении недостаточно для полноценного обоснования

Наличие на автомобиле определённой конструкции не освобождает полицейского от обязанности надлежащим образом установить обстоятельства административного правонарушения. Также он должен правильно его квалифицировать. Постановление должно содержать понятное описание того, в чём именно заключалось нарушение требований законодательства относительно номерного знака.

Поэтому принципиальное значение имеет то, какое именно нарушение вменяется водителю. Это может быть закрытие номера другим предметом или использование материала, который препятствовал или затруднял идентификацию. Также речь может идти о загрязнении номера, его умышленном сокрытии или другом конкретном признаке, предусмотренном частью первой статьи 121–3 КУоАП.

Если полицейский считает решётку посторонним предметом, которым закрыт номерной знак, из материалов должно быть понятно, как именно она расположена относительно номера. Если утверждается, что конструкция затрудняет идентификацию, должны существовать фактические данные, позволяющие оценить такое затруднение. Если же водителю вменяется невозможность прочитать загрязнённый номер с двадцати метров, необходимо установить именно то обстоятельство, которое закон связывает с ответственностью.

Следовательно, предметом доказывания является не абстрактное утверждение «на автомобиле была решётка». Предметом доказывания являются конкретные фактические обстоятельства, позволяющие отнести поведение водителя к соответствующему признаку состава административного правонарушения.

Как водителю действовать при оформлении нарушения

Фиксация фактического состояния номерного знака имеет принципиальное значение

Если полицейский считает установленную решётку нарушением и намерен вынести постановление, водителю целесообразно сразу выяснить, какую именно норму ему вменяют. Также необходимо выяснить, какое именно нарушение ставится ему в вину. Важно не ограничиваться спором о том, виден номер или нет. Как указано выше, это не единственный юридический вопрос, возникающий по статье 121–3 КУоАП.

Необходимо зафиксировать фактическое состояние номерного знака и конструкции на фото или видео. Желательно, чтобы из материалов был виден не только номер крупным планом. Важно также зафиксировать общее расположение решётки относительно него. Если полицейский ссылается на невозможность определить символы с определённого расстояния, целесообразно зафиксировать и фактическую читаемость номерного знака с соответствующей дистанции.

Объяснения водителя также должны касаться конкретной фабулы правонарушения. Если номер не перекрыт элементами конструкции, это необходимо указать. Если все символы чётко видны, такое обстоятельство также стоит зафиксировать. Если полицейский не объясняет, в чём именно заключается закрытие или затруднение идентификации, на это целесообразно обратить внимание ещё во время рассмотрения дела.

Такой подход значительно полезнее, чем общее возражение против штрафа без фиксации фактических обстоятельств.

Можно ли обжаловать штраф за решётку на номерном знаке

Обжалование зависит от конкретной фабулы постановления и доказательств полиции

Сам факт наличия решётки не означает, что любое вынесенное полицейским постановление автоматически является законным. Для привлечения водителя к административной ответственности должны быть установлены обстоятельства, соответствующие конкретному признаку части первой статьи 121–3 КУоАП. Вывод о нарушении должен основываться на надлежащих фактических данных.

Поэтому при обжаловании необходимо прежде всего анализировать содержание постановления. Важно установить, какой именно признак правонарушения указал полицейский и какой нормой ПДД он обосновал нарушение. Также необходимо установить, как он описал фактическое расположение решётки и какими доказательствами подтвердил сделанный вывод.

Ошибочной является стратегия защиты, которая во всех случаях сводится исключительно к утверждению, что номер был виден с двадцати метров. Такой аргумент может быть важным, однако его значение зависит от конкретной правовой квалификации. Если полиция вменяет именно закрытие номерного знака другим предметом, необходимо отдельно опровергать наличие этого признака или доказывать ненадлежащий характер его доказывания.

Поэтому эффективное обжалование постановления по делам о решётках требует не общих утверждений о читаемости номера, а точного сопоставления фактических обстоятельств. Их необходимо сопоставить с конкретной диспозицией статьи 121–3 КУоАП.

Стоит ли использовать решётку для защиты номерного знака

Юридический риск превышает практическую пользу такой конструкции

С правовой точки зрения установка решётки непосредственно перед номерным знаком является неоправданным риском. Законодательство не предусматривает специального исключения для конструкций, установленных с целью защиты номера от повреждения. Также не существует нормативно определённых параметров решётки. Соответственно, водитель не имеет параметров, соблюдение которых гарантировало бы, что такая конструкция не будет расценена как закрытие номерного знака.

Поэтому даже тогда, когда водитель убеждён, что все символы номера хорошо видны, само наличие посторонней конструкции перед его поверхностью может стать предметом правовой оценки. Она также может стать основанием для наложения штрафа в размере 1190 гривен.

Если целью является исключительно надёжное крепление или защита номерного знака, юридически более безопасным является способ, при котором никакие элементы не проходят перед его плоскостью. Они не должны перекрывать символы и другие обозначения, изменять установленное место расположения номера или препятствовать его освещению.

Фактически водитель ничего не выигрывает с правовой точки зрения от установки решётки, но создаёт дополнительный повод для спора относительно соответствия такого оборудования требованиям ПДД.

Вывод: законна ли решётка на номерном знаке

Украинское законодательство не содержит отдельной нормы, которая буквально запрещала бы устройство под названием «решётка на номерной знак». Однако это не означает, что установка такой конструкции перед номером является безусловно законной.

Пункт 30.2 Правил дорожного движения прямо запрещает закрывать номерные знаки. Часть первая статьи 121–3 КУоАП предусматривает административную ответственность, в частности, за управление или эксплуатацию транспортного средства с номерным знаком, закрытым другими предметами, в том числе прозрачными. Размер штрафа за такое нарушение составляет 1190 гривен.

В то же время подпункт 2.9 «в» ПДД содержит требование относительно возможности чётко определить символы номерного знака с расстояния двадцати метров. Формулировка этой нормы и диспозиции статьи 121–3 КУоАП не являются полностью тождественными. Поэтому сводить всю правовую оценку решётки только к вопросу читаемости номера с двадцати метров неправильно.

Следовательно, решающим является не то, как называется конструкция и для чего водитель её установил. Решающим является то, как она фактически расположена относительно номерного знака и какой именно признак нарушения это создаёт. Обычная рамка по периметру номера и металлическая решётка, прутья которой проходят перед его поверхностью, с юридической точки зрения не являются одинаковыми ситуациями.

Поэтому наиболее безопасная рекомендация для водителя — не устанавливать перед плоскостью номерного знака никаких посторонних конструкций. Если же штраф уже наложен, оценивать его законность необходимо не по самому факту наличия решётки. Необходимо оценивать конкретное содержание постановления, правильную правовую квалификацию и доказательства, которыми полиция подтверждает наличие именно того нарушения, которое предусмотрено частью первой статьи 121–3 КУоАП.

Репост через: