Як має виглядати службове посвідчення поліцейського

Під час зупинки автомобіля водій має право вимагати від поліцейського пред’явити службове посвідчення. Однак далеко не кожен знає, як повинен виглядати цей документ. Які реквізити він має містити та як переконатися, що перед водієм справжній працівник поліції?

Зовнішній вигляд службового посвідчення чітко визначений нормативними актами Міністерства внутрішніх справ України. При цьому посвідчення нового та попереднього зразків істотно відрізняються. Розглянемо, як перевірити документ, які права має водій та що робити у разі виявлення порушень.

Яким нормативним актом затверджено зразок посвідчення поліцейського

Відповідно до частини другої статті 17 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейський має службове посвідчення та спеціальний жетон. Зразки цих документів і порядок їх видачі затверджуються Міністерством внутрішніх справ України.

Основним нормативним актом є наказ МВС України від 26.04.2017 № 347 «Про організацію виготовлення та видачі службових посвідчень Національної поліції України». Ним затверджено Порядок оформлення, виготовлення, обліку, видачі та знищення посвідчень. Також визначено офіційний зразок бланка та його технічний опис.

Водночас наказом МВС України від 27.06.2024 № 450 затверджено нову редакцію зразка й опису посвідчення. Зокрема, змінено зовнішнє оформлення бланка та розташування персональних відомостей поліцейського.

Отже, службове посвідчення не може мати довільного вигляду. Його оформлення повинно відповідати затвердженим МВС вимогам. Водночас законодавство допускає використання документів попереднього зразка.

Як виглядає службове посвідчення поліцейського нового зразка

Службове посвідчення нового зразка виготовляється у формі пластикової картки стандартного формату ID-1. Його розмір становить 85,6 × 54 мм, що відповідає розмірам звичайної банківської картки. Документ має спеціальне оформлення та захисні елементи, призначені для ускладнення підроблення.

Лицьовий бік посвідчення виконаний переважно у темно-синіх кольорах. У верхній частині розміщено напис «НАЦІОНАЛЬНА ПОЛІЦІЯ УКРАЇНИ». Центральну частину займає емблема Національної поліції України, оформлена з використанням синього, жовтого та сірого кольорів.

У нижній частині розташована світла смуга з написом «СЛУЖБОВЕ ПОСВІДЧЕННЯ». Праворуч зазначаються серія бланка, що складається з двох літер, та його шестизначний номер. На ці реквізити нанесено спеціальну захисну металізовану плівку.

Зворотний бік має світлий захисний фон і призначений для нанесення персональних відомостей поліцейського. У верхній правій частині розташовано восьмикутну зірку з літерами «UA». Її зображення виконано фарбою, яка змінює колір залежно від кута зору.

Крім того, бланк містить мікротекст, приховані зображення, захисні сітки та інші спеціальні елементи. Частину з них неможливо повноцінно перевірити без відповідного обладнання.

Офіційний вигляд обох сторін посвідчення наведено в затвердженому МВС зразку бланка. Детальні вимоги до оформлення визначено в технічному описі посвідчення.

Важливо розуміти, що офіційний зразок демонструє саме бланк документа до персоналізації. У готовому посвідченні додатково розміщуються фотографія поліцейського, його персональні дані та інші обов’язкові реквізити.

Яка інформація обов’язково має бути зазначена у посвідченні поліцейського

Службове посвідчення повинно дозволяти встановити особу поліцейського, його посаду та належність до Національної поліції України. Вимоги до внесення таких відомостей визначені Порядком оформлення посвідчень, затвердженим наказом МВС № 347.

На зворотному боці посвідчення нового зразка розміщується фотографія поліцейського. Над нею зазначається номер спеціального жетона. Праворуч від фотографії вказуються спеціальне звання, прізвище, ім’я, по батькові та посада особи.

У нижній частині документа зазначаються серія та персоніфікований номер службового посвідчення. Також вказуються дата видачі та строк його дії. Окремо передбачено відомості про уповноважену посадову особу, зображення її підпису та печатки.

При цьому серію та шестизначний номер бланка не слід плутати з індивідуальними реквізитами готового посвідчення. На лицьовому боці нового зразка розміщено реквізити самого бланка. На зворотному боці після персоналізації зазначаються відомості, які дозволяють ідентифікувати конкретного працівника поліції.

Для поліцейських, яким відповідно до займаних посад надано право зберігати та носити табельну вогнепальну зброю, передбачено додатковий напис червоного кольору. Його відсутність не є самостійним доказом недійсності посвідчення.

Водієві насамперед слід звернути увагу на фотографію, прізвище, спеціальне звання, посаду, номер жетона та строк дії документа. Саме ці відомості мають найбільше практичне значення для встановлення особи поліцейського.

Чим відрізняється посвідчення нового зразка від старого

Головна відмінність полягає в розташуванні персональних даних поліцейського. На посвідченнях попереднього зразка фотографія та основна інформація про працівника розміщувалися на лицьовому боці. У новому зразку їх перенесено на зворотний бік, який офіційно визначений стороною персоналізації.

Змінилося також оформлення титульної сторони. Тепер на ній розміщуються назва Національної поліції України, емблема та окрема смуга з написом «СЛУЖБОВЕ ПОСВІДЧЕННЯ». Оновлено й систему захисту бланка від підроблення.

Водночас юридичне призначення документа залишилося незмінним. Службове посвідчення засвідчує належність особи до Національної поліції України та підтверджує її повноваження відповідно до законодавства.

Тому відсутність фотографії на лицьовому боці нового посвідчення не є порушенням. Навпаки, таке розміщення персональних відомостей прямо передбачено оновленим порядком оформлення.

Водночас посвідчення, яке відрізняється від нового зразка, не обов’язково є підробленим. Для правильного висновку необхідно враховувати вимоги щодо чинності документів попереднього зразка.

Чи дійсні службові посвідчення поліцейських старого зразка

Так, службові посвідчення попереднього зразка можуть залишатися чинними. Це прямо передбачено пунктом 4 наказу МВС № 347, яким його доповнено відповідно до наказу № 450.

Згідно із зазначеною нормою, службові посвідчення, видані на бланках попереднього зразка, залишаються чинними протягом строку, на який їх було видано. Крім того, допускається видача посвідчень із використанням старих бланків до їх повного використання.

Таким чином, затвердження нового зразка не означає автоматичної втрати чинності раніше виданими документами. Більше того, посвідчення попереднього зразка могло бути видане й після затвердження нового.

Однак це не означає, що будь-який документ старого зразка залишається дійсним необмежений час. Його чинність необхідно оцінювати з урахуванням зазначеного строку дії та інших обставин, зокрема можливого анулювання або заміни.

Отже, сам по собі старий зразок посвідчення не є підставою вважати поліцейського неуповноваженою особою. Водночас документ із закінченим строком дії або очевидними невідповідностями потребує додаткової перевірки.

Як водієві перевірити справжність посвідчення поліцейського

Під час перевірки посвідчення водієві насамперед необхідно порівняти його зовнішній вигляд з офіційним зразком МВС. При цьому слід враховувати можливість використання документів попереднього зразка. Особливу увагу потрібно приділити наявності основних реквізитів і відсутності очевидних пошкоджень.

Наступний крок — перевірка персональних відомостей. Фотографія повинна відповідати особі, яка пред’являє посвідчення. Необхідно також ознайомитися з прізвищем, спеціальним званням, посадою та строком дії документа.

Окрему увагу варто звернути на номер спеціального жетона. За можливості його слід звірити з номером, зазначеним у посвідченні. Виявлена невідповідність може бути підставою для додаткового з’ясування обставин.

Ознаками, які викликають сумніви, можуть бути нечітка фотографія, очевидні виправлення, відсутність необхідних відомостей або невідповідність документа встановленому зразку. Однак кожну таку обставину потрібно оцінювати окремо.

Важливо: відповідність зовнішнього вигляду посвідчення затвердженому зразку ще не доводить його справжності. Навіть правильно оформлений документ може бути підробленим, анульованим або належати іншій особі. Візуальний огляд дозволяє виявити можливі невідповідності, але не замінює офіційної перевірки.

Якщо виникають обґрунтовані сумніви, водій може звернутися за номером 102. Потрібно повідомити місце зупинки, обставини та відомі реквізити посвідчення. Також можна попросити перевірити належність відповідної особи до поліції.

При цьому телефонне звернення не гарантує негайного підтвердження справжності документа. Однак воно дозволяє офіційно повідомити про підозрілу ситуацію та зафіксувати відповідне звернення.

Чи зобов’язаний поліцейський пред’явити службове посвідчення на вимогу водія

Частина третя статті 18 Закону України «Про Національну поліцію» прямо встановлює обов’язок поліцейського назвати своє прізвище, посаду та спеціальне звання. Також він зобов’язаний на вимогу особи пред’явити службове посвідчення та надати можливість ознайомитися з викладеною в ньому інформацією.

Отже, пред’явлення службового посвідчення на вимогу водія є обов’язком поліцейського, а не його особистим рішенням. Для реалізації цього права водій не зобов’язаний пояснювати, чому саме він хоче перевірити документ.

Водночас закон передбачає, що поліцейський пред’являє посвідчення, не випускаючи його з рук. Тому вимагати обов’язкової передачі документа водієві законних підстав немає.

Однак демонстрування посвідчення протягом кількох секунд, коли неможливо прочитати його реквізити, не забезпечує належного виконання вимог закону. Поліцейський повинен надати реальну можливість ознайомитися з інформацією, а не лише формально показати картку.

Наявність форменого одягу, службового автомобіля або спеціального жетона не звільняє поліцейського від цього обов’язку. Водій має право вимагати посвідчення незалежно від того, наскільки очевидною видається належність особи до поліції.

Відмова пред’явити документ є порушенням частини третьої статті 18 Закону. Детальніше про правові наслідки такої поведінки розповідаємо у статті «Наслідки відмови поліцейського пред’явити посвідчення».

Чи має право водій фотографувати або знімати на відео посвідчення поліцейського

Стаття 34 Конституції України гарантує кожному право збирати, зберігати, використовувати та поширювати інформацію. Реалізація цього права може обмежуватися лише на підставах, визначених законом.

Законодавство не встановлює загальної заборони фотографувати або здійснювати відеозйомку службового посвідчення поліцейського під час виконання ним службових обов’язків. Така фіксація може здійснюватися для захисту прав водія та підтвердження обставин спілкування з поліцією.

Водночас необхідно розрізняти право фіксувати інформацію та обов’язок поліцейського пред’явити посвідчення. Частина третя статті 18 Закону зобов’язує надати можливість ознайомитися з документом. Однак вона не встановлює окремого обов’язку передавати посвідчення для фотографування.

Окрему гарантію законодавство передбачає щодо спеціального жетона. Відповідно до частини третьої статті 20 Закону України «Про Національну поліцію», поліцейському заборонено приховувати жетон або перешкоджати прочитанню інформації на ньому. Також заборонено перешкоджати фіксуванню цих відомостей технічними засобами.

Отже, норми щодо спеціального жетона та службового посвідчення мають різний зміст. Право фіксувати номер жетона прямо закріплено законом, тоді як порядок пред’явлення посвідчення визначений окремою нормою.

Водій може фіксувати процес пред’явлення посвідчення, не створюючи перешкод законним діям поліції. При цьому слід враховувати можливі спеціальні обмеження щодо зйомки та поширення інформації, встановлені законом. Сам факт законної зйомки не означає необмеженого права публікувати будь-які персональні дані.

Відповідно до статті 251 Кодексу України про адміністративні правопорушення, фактичні дані, зокрема отримані за допомогою технічних засобів відеозапису, можуть використовуватися як докази. Їхня належність і допустимість оцінюються з урахуванням обставин конкретної справи.

Тому відеозапис спілкування з поліцейським може мати важливе доказове значення. Зокрема, він може підтвердити факт відмови пред’явити посвідчення або ненадання можливості ознайомитися з його реквізитами.

Детальніше це питання розглянуто в матеріалі «Чи має право водій знімати на телефон працівника поліції і його службове посвідчення».

Що робити, якщо посвідчення поліцейського не відповідає встановленому зразку

Якщо документ викликає сумніви, насамперед необхідно встановити характер виявленої невідповідності. Потрібно враховувати, що посвідчення попереднього зразка також можуть залишатися чинними. Тому сама відмінність зовнішнього вигляду не доводить підроблення.

Інша ситуація виникає, коли фотографія не відповідає особі, відсутні необхідні реквізити або закінчився строк дії документа. Такі обставини можуть ставити під сумнів належне підтвердження службових повноважень. Водій має право вимагати роз’яснення та належної ідентифікації особи.

Якщо поліцейський відмовляється пред’явити посвідчення або перешкоджає ознайомленню з його змістом, доцільно зафіксувати цю поведінку на відео. Важливо, щоб запис відображав саму вимогу водія, відповідь поліцейського та обставини спілкування.

За наявності обґрунтованих сумнівів водій може звернутися на лінію 102 та повідомити про можливе порушення. Також можна попросити направити відповідальний наряд або забезпечити перевірку відповідної особи.

У разі відмови пред’явити посвідчення водій має право подати скаргу керівництву відповідного підрозділу поліції або до органу вищого рівня. До звернення доцільно додати відеозапис та зазначити конкретні порушення.

Якщо за результатами спілкування поліцейський виніс постанову про адміністративне правопорушення, водій має право оскаржити її у встановленому законом порядку. При цьому необхідно перевірити не лише порядок ідентифікації інспектора, а й законність його рішення загалом.

Водночас відсутність належного пред’явлення посвідчення не означає автоматичної недійсності постанови про штраф. Для її скасування необхідно встановити відповідні правові підстави. Значення мають характер порушення, повноваження посадової особи, дотримання процедури та докази у справі.

Варто пам’ятати, що факт пред’явлення посвідчення сам собою не підтверджує законності зупинки автомобіля. Підстави зупинення транспортного засобу визначені статтею 35 Закону України «Про Національну поліцію». Тому водій має право окремо вимагати повідомлення конкретної причини зупинки.

Якщо поліцейський порушив закон, необхідно не обмежуватися усними запереченнями, а забезпечити належну фіксацію обставин. Саме конкретні докази та правильно обґрунтована правова позиція мають вирішальне значення під час оскарження незаконних дій.

Висновки

Службове посвідчення поліцейського є офіційним документом, зовнішній вигляд та реквізити якого визначені Міністерством внутрішніх справ України. Воно має відповідати затвердженому зразку та містити відомості, необхідні для ідентифікації особи поліцейського.

При цьому посвідчення нового й попереднього зразків можуть законно використовуватися одночасно. Тому водієві необхідно перевіряти не лише зовнішнє оформлення документа, а й фотографію, особисті дані, номер жетона та строк дії.

Кожен водій має законне право вимагати пред’явлення службового посвідчення поліцейського та отримати реальну можливість ознайомитися з його змістом. Відмова виконати цей обов’язок є порушенням встановлених законом вимог.

Якщо посвідчення викликає обґрунтовані сумніви або поліцейський відмовляється його пред’явити, необхідно зафіксувати відповідні обставини. За наявності правових підстав водій може оскаржити незаконні дії та рішення поліції.

Дорожній Адвокат надає професійну правову допомогу водіям під час оскарження незаконних штрафів, неправомірних дій поліцейських та безпідставного притягнення до адміністративної відповідальності. Якщо ваші права порушено, звертайтеся за правовою допомогою для належного захисту своїх інтересів.

Репост через: