Брудні номерні знаки: коли штраф 1 190 грн незаконний

Вступ

Забруднений номерний знак сам по собі ще не означає, що водій порушив закон. Для відповідальності має бути встановлена конкретна обставина: через забруднення символи або буквено-числову комбінацію номера неможливо чітко визначити з відстані 20 метрів.

Тому поліцейський не може обмежитися словами «номер брудний» і автоматично накласти штраф. Необхідно довести саме ту ознаку правопорушення, яку прямо встановив закон. Якщо номер читається з 20 метрів, підстав для штрафу саме за його забруднення немає.

Що саме забороняє закон

Пункт 2.9 «в» Правил дорожнього руху забороняє водієві керувати транспортним засобом із забрудненим номерним знаком, якщо така забрудненість не дає можливості чітко визначити символи номера з відстані 20 метрів.

Відповідальність передбачена частиною 1 статті 121-3 КУпАП. За таке порушення встановлено штраф у розмірі 70 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян — 1 190 грн.

Отже, закон встановлює не просто вимогу мати чистий номер. Вирішальне значення має можливість його ідентифікації саме з відстані 20 метрів.

Бруд на номері ще не означає порушення

На автомобілі можуть бути сліди пилу, снігу, дощу або дорожнього бруду. Але якщо всі символи номера залишаються чітко видимими з 20 метрів, сама наявність забруднення не утворює складу правопорушення за частиною 1 статті 121-3 КУпАП.

Не має значення й суб’єктивна оцінка поліцейського, що номер «дуже брудний» або «погано видно». Закон установив конкретний критерій — 20 метрів. Саме цей критерій повинен застосовуватися під час вирішення питання про відповідальність водія.

Окремо про вимоги до номерів, їх пошкодження, втрату та необхідність заміни ми розповідали у матеріалі «Номерний знак автомобіля: коли потрібна заміна і за що водій може отримати штраф».

Коли поліція має право зупинити автомобіль

Стаття 35 Закону України «Про Національну поліцію» передбачає окрему підставу для зупинення автомобіля, якщо номерний знак забруднений настільки, що це не дозволяє чітко визначити його символи з відстані 20 метрів.

Тобто навіть законність зупинки саме з цієї причини пов’язана не з фактом наявності бруду, а з неможливістю прочитати номер із установленої законом відстані. Якщо поліцейський називає єдиною причиною зупинки «брудний номер», але номер фактично читається з 20 метрів, така причина не відповідає законодавчому критерію.

Поліцейський також зобов’язаний повідомити водієві конкретну причину зупинки. Загальних фраз про «перевірку документів» недостатньо, якщо фактично транспортний засіб було зупинено через номерний знак.

Що саме повинна довести поліція

За статтею 251 КУпАП адміністративне правопорушення повинно підтверджуватися належними фактичними даними. А стаття 280 КУпАП прямо зобов’язує посадову особу під час розгляду справи з’ясувати, чи було вчинено правопорушення та чи винна конкретна особа.

У справі про забруднений номер поліція повинна встановити не просто наявність бруду. Необхідно підтвердити, що під час керування автомобілем номер був забруднений настільки, що його символи або буквено-числову комбінацію неможливо було чітко визначити саме з відстані 20 метрів.

Постанова не повинна ґрунтуватися лише на готовому висновку інспектора «номер нечитабельний». У матеріалах мають бути фактичні дані, які дозволяють перевірити, чи справді була наявна передбачена законом ознака правопорушення.

Чи обов’язкове фото або відео з відстані 20 метрів

Закон не встановлює, що єдиним можливим доказом такого порушення може бути виключно фотографія або відеозапис із рулеткою в кадрі. Тому будувати захист лише на фразі «немає відео — немає порушення» юридично неправильно.

Однак будь-які докази поліції повинні підтверджувати саме встановлений законом критерій 20 метрів. Якщо на фотографії номер просто показаний крупним планом, але неможливо встановити відстань, з якої він був видимий, такий матеріал сам по собі не підтверджує ключову ознаку правопорушення.

Те саме стосується відеозапису. Важливо не саме існування відео, а те, що конкретно воно доводить. Поліція не може підміняти доказування необхідної обставини будь-яким записом, на якому просто видно автомобіль або забруднений номер.

Що робити водієві під час зупинки

Якщо поліцейський заявляє про нечитабельний номер, доцільно одразу самостійно зафіксувати його стан на телефон. Варто зробити фото та відео не лише крупним планом, а й з відстані, щоб було видно, чи читаються символи. Після фіксації номер можна очистити, щоб усунути причину для подальших претензій.

Якщо інспектор розглядає справу, водій має право ознайомитися з доказами, надати свої пояснення, заявити клопотання та заперечення. Не потрібно погоджуватися з формулюванням «номер був нечитабельний», якщо поліцейський цього фактично не довів.

Особливо важливо перевірити, чи підтверджують матеріали поліції саме стан номерного знака до його очищення та під час руху автомобіля. Подальша фотографія вже очищеного номера або загальний відеозапис зупинки не доводять автоматично, що до зупинки існувало правопорушення.

Коли штраф за брудний номер потрібно оскаржувати

Підстави для оскарження є тоді, коли поліція не довела нечитабельність номера з 20 метрів, матеріали не підтверджують обставини, зазначені в постанові, доказам водія не надано оцінки або під час розгляду справи порушено його процесуальні права.

Важливо розуміти: сама постанова не повинна підміняти доказ правопорушення. Якщо інспектор спочатку зробив висновок про вину, а потім просто переніс цей висновок у постанову без достатнього підтвердження необхідних обставин, законність такого рішення підлягає перевірці.

Детальний порядок захисту ми розібрали у статті «Як оскаржити штраф поліції за порушення ПДР».

У суді законність штрафу повинна доводити поліція

При судовому оскарженні діє важливе правило. Частина 2 статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України покладає обов’язок довести правомірність рішення суб’єкта владних повноважень саме на відповідача.

Тому поліція повинна обґрунтувати, якими доказами встановлено порушення, чому ці докази підтверджують нечитабельність номера саме з 20 метрів та чому винесена постанова відповідає закону. Водій не зобов’язаний приймати на віру твердження інспектора лише через його службовий статус.

На оскарження є лише 10 днів

Для судового оскарження постанови поліції у сфері безпеки дорожнього руху діє спеціальний десятиденний строк. Частина 2 статті 286 КАС України передбачає, що він обчислюється з дня вручення відповідної постанови.

Тому після отримання сумнівного штрафу не варто відкладати перевірку матеріалів. Необхідно одразу оцінити постанову, докази поліції, відеозаписи та власні матеріали водія.

Крім того, після Рішення Конституційного Суду України №10-р(ІІ)/2026 від 9 вересня 2026 року судовий збір за оскарження постанов про адміністративні правопорушення не справляється. Детальніше про це — у матеріалі «Судовий збір за оскарження штрафів ПДР скасовано».

Висновок

Брудний номерний знак не означає автоматичного штрафу 1 190 грн. Відповідальність настає тоді, коли через забруднення неможливо чітко визначити символи або буквено-числову комбінацію номера саме з відстані 20 метрів.

Поліція повинна довести цю обставину належними доказами, а не просто зазначити у постанові, що номер був забруднений. Якщо матеріали не підтверджують критерій 20 метрів, обставини встановлені формально або водія позбавили можливості належно захиститися, постанову потрібно перевіряти та оскаржувати.

Якщо вам винесли штраф за брудний або нібито нечитабельний номерний знак, адвокати юридичної компанії «Дорожній Адвокат» можуть проаналізувати постанову та матеріали поліції, визначити порушення і підготувати юридичний захист. Для звернення скористайтеся розділом «Контакти».