Наркотическое опьянение: экспресс-тест без лабораторного подтверждения

Вступление

Полиция нередко доставляет водителя в медицинское учреждение, где проводится экспресс-тест на наркотические вещества. Если тест показывает положительный результат, врач может сразу указать состояние наркотического опьянения, а полиция в дальнейшем использует такое заключение для привлечения водителя к ответственности по статье 130 КУоАП.

Такой упрощенный подход противоречит установленной законом процедуре. Положительный экспресс-тест не завершает осмотр и не заменяет обязательного подтверждающего лабораторного исследования. Если подтверждающее исследование не проведено, требования законодательства не выполнены, а медицинское заключение, составленное с нарушением Инструкции, является недействительным.

Именно поэтому в делах о наркотическом опьянении необходимо проверять не только результат тест-полоски. Необходимо установить, проведено ли обязательное лабораторное подтверждение, отобраны ли два набора биологических образцов и соблюден ли порядок оформления медицинского заключения.

Экспресс-тест — это только скрининговое исследование

Порядок проведения осмотра определяет Инструкция МВД и Минздрава №1452/735. Пункт 6 раздела III Инструкции прямо устанавливает: проведение лабораторных исследований на определение наркотического средства или психотропного вещества является обязательным.

Пункт 8 этого же раздела прямо называет тесты на наркотические или психотропные вещества скрининговыми лабораторными исследованиями. Следовательно, экспресс-тест выполняет функцию первичного выявления вещества, а не окончательного подтверждения результата.

Поэтому положительная тест-полоска не дает права завершить процедуру осмотра. После положительного скрининга закон требует провести отдельное подтверждающее лабораторное исследование.

Положительный экспресс-тест обязательно подтверждается лабораторно

Пункт 8 раздела III Инструкции №1452/735 сформулирован категорически. В случае положительного результата теста подтверждающее исследование является обязательным.

Для установления содержания наркотического средства или психотропного вещества Инструкция прямо определяет метод такого исследования — газовую или жидкостную хромато-масс-спектрометрию. Врач не имеет права заменить этот лабораторный метод собственной оценкой тест-полоски, повторным экспресс-тестом или записью о положительной реакции теста.

Такое же правило закреплено в Порядке №1103, утвержденном постановлением Кабинета Министров Украины. Пункт 10 Порядка прямо предусматривает: положительный результат теста на наркотическое средство или психотропное вещество обязательно подтверждается лабораторным исследованием.

Следовательно, закон не оставляет врачу выбора. Положительный скрининг — это только первый этап. Без подтверждающего лабораторного исследования процедура установления наркотического опьянения не выполнена надлежащим образом.

Без лабораторного подтверждения требования Инструкции нарушены

Если водителю провели экспресс-тест, получили положительный результат и после этого сразу оформили заключение о наркотическом опьянении без газовой или жидкостной хромато-масс-спектрометрии, пункт 8 раздела III Инструкции №1452/735 нарушен.

Не имеет значения, насколько четко проявилась полоска на тесте, какой марки был тест или насколько уверенно врач трактовал его результат. Закон требует не субъективной оценки теста, а обязательного подтверждения специальным лабораторным методом.

Поэтому полиция не может представлять положительный экспресс-тест как завершенный результат установления наркотического опьянения. Законодательством предусмотрена конкретная процедура, и она должна быть выполнена полностью.

Для исследования должны отобрать два набора биологических образцов

Пункт 9 раздела III Инструкции №1452/735 прямо устанавливает, что биологические образцы для лабораторного исследования отбираются двумя наборами. Один набор используется для первичного исследования, второй — для подтверждающего.

Второй набор должен храниться в медицинском учреждении при температуре минус 20 °C в течение 90 дней. Для исследования на наркотические, психотропные и лекарственные средства во второй набор должно быть отобрано не менее 80 мл мочи и 20 мл крови.

Это не рекомендация и не формальность. Это прямое требование Инструкции. Если второй набор не отобран в определенном объеме, процедура проведена с нарушением установленного порядка.

Второй набор существует именно для подтверждения результата

Законодатель отдельно предусмотрел второй набор биологических образцов именно для проведения подтверждающего исследования. Поэтому ситуация, когда у водителя взяли только небольшое количество мочи для экспресс-теста, а предусмотренный Инструкцией второй набор мочи и крови вообще не сформировали, не соответствует установленной процедуре.

Нельзя сначала не отобрать необходимый биоматериал, а затем ссылаться на невозможность лабораторного подтверждения. Медицинское учреждение обязано выполнить процедуру так, как она прямо предусмотрена Инструкцией.

Именно поэтому в каждом таком деле необходимо истребовать документы об отборе биологических образцов. Если второго набора нет, это прямо подтверждает нарушение процедуры лабораторного исследования.

Диагноз не устанавливается только по экспресс-тесту

Пункт 14 раздела III Инструкции №1452/735 прямо определяет: диагноз устанавливается по результатам осмотра на состояние опьянения и лабораторных исследований. После этого диагноз вносится в акт медицинского осмотра.

Следовательно, закон не предусматривает схему «положительный экспресс-тест — готовый диагноз». Сначала должна быть полностью проведена предусмотренная Инструкцией процедура, включая обязательные лабораторные исследования.

Пункт 15 Инструкции устанавливает, что заключение по результатам медицинского осмотра выдается на основании акта медицинского осмотра. Поэтому заключение врача должно основываться на законно проведенном осмотре и предусмотренных лабораторных исследованиях, а не только на результате тест-полоски.

Заключение, составленное с нарушением Инструкции, является недействительным

Здесь законодательство не оставляет места для двойного толкования. Пункт 21 раздела III Инструкции №1452/735 прямо устанавливает: заключения по результатам медицинского осмотра на состояние опьянения, составленные с нарушением требований Инструкции, считаются недействительными.

Поэтому если после положительного экспресс-теста не проведено обязательное подтверждающее лабораторное исследование, требования пункта 8 Инструкции нарушены. Заключение, составленное по результатам такого осмотра, не соответствует установленной процедуре и в соответствии с пунктом 21 Инструкции является недействительным.

Отдельно часть 5 статьи 266 КУоАП устанавливает, что осмотр лица на состояние алкогольного, наркотического или иного опьянения, проведенный с нарушением требований этой статьи, считается недействительным. Государственные органы обязаны соблюдать процедуру так же строго, как они требуют соблюдения закона от водителя.

Одной тест-полоски для установления наркотического опьянения недостаточно

Основная ошибка при оформлении таких материалов заключается в том, что экспресс-тест фактически превращают в окончательный результат. Врач видит положительную реакцию теста, указывает определенное вещество, оформляет заключение, а подтверждающее лабораторное исследование вообще не проводится.

Так действовать нельзя. Экспресс-тест является скринингом. Положительный скрининг обязательно должен быть подтвержден лабораторно. Это прямо установлено одновременно Инструкцией №1452/735 и Порядком №1103.

Если лабораторного подтверждения нет, положительный экспресс-тест не может заменить процедуру, которую закон признал обязательной.

Полиция не имеет права игнорировать нарушения медицинской процедуры

Сотрудники полиции доставляют водителя в медицинское учреждение именно для проведения осмотра в установленном законом порядке. Поэтому они не должны воспринимать любой выданный врачом документ как безусловно законный результат осмотра.

Если из документов видно, что положительный экспресс-тест не подтвержден предусмотренным лабораторным методом, процедура не соответствует Инструкции. Полиция не может исправить отсутствующее лабораторное исследование собственными предположениями о поведении водителя, внешнем виде или реакции зрачков.

Признаки, которые увидел полицейский, могут быть основанием для направления на медицинский осмотр. Но установление наркотического опьянения в медицинском учреждении должно происходить по процедуре, определенной законом.

Что необходимо проверить в медицинском учреждении

По делу необходимо получить акт медицинского осмотра и документы лабораторного исследования. Необходимо установить, какой именно экспресс-тест применялся, какой результат он показал и какое конкретно подтверждающее исследование проведено после положительного результата.

Также необходимо проверить документы об отборе двух наборов биологических образцов, количество отобранной мочи и крови, оформление второго набора и результаты хромато-масс-спектрометрии. Если этих документов нет, не следует соглашаться с формальным утверждением о том, что «анализ проводился». Проведение обязательной процедуры должно подтверждаться соответствующей медицинской документацией.

Общий порядок осмотра водителя подробно разобран в нашем материале «Освидетельствование на алкоголь и наркотики — как защититься». Именно медицинская документация позволяет установить, соблюдена ли предусмотренная законом процедура.

Не отказывайтесь от законного осмотра — требуйте провести его правильно

Если водитель уверен, что не находится в состоянии наркотического опьянения, не следует отказываться от осмотра только из-за недоверия к экспресс-тесту. Необходимо согласиться на законную процедуру и требовать ее полного проведения.

После положительного экспресс-теста необходимо прямо требовать обязательного подтверждающего лабораторного исследования. Также необходимо требовать надлежащего отбора второго набора биологических образцов и получить свой экземпляр медицинского заключения.

Об ответственности за управление в состоянии опьянения и юридических последствиях для водителя мы отдельно объясняли в статье «Какая ответственность за управление автомобилем в состоянии алкогольного или наркотического опьянения».

Как защищать водителя, если лабораторного подтверждения нет

Защиту необходимо строить не на общих словах о несогласии с экспресс-тестом, а на конкретном нарушении процедуры. Есть положительный скрининговый тест — должно быть подтверждающее исследование. Нет подтверждающего исследования — требование пункта 8 раздела III Инструкции №1452/735 не выполнено.

Если не отобраны два набора биологических образцов в предусмотренном объеме, нарушен пункт 9 Инструкции. Если заключение составлено с нарушением требований Инструкции, в соответствии с пунктом 21 оно считается недействительным.

Именно на этих конкретных нарушениях должна строиться адвокатская позиция. Если в отношении водителя оформлены материалы по ст. 130 КУоАП на основании экспресс-теста без надлежащего лабораторного подтверждения, адвокаты юридической компании «Дорожный Адвокат» могут проверить медицинскую документацию, установить нарушения процедуры и подготовить полноценную позицию защиты.

Экспресс-тест нельзя превращать в автоматическое обвинение

Борьба с наркотическим опьянением за рулем не дает полиции и медицинским работникам права сокращать процедуру, установленную законом. Чем серьезнее обвинение и последствия для водителя, тем точнее государственные органы должны выполнять каждое обязательное требование.

Закон четко разделил первичный скрининг и подтверждающее лабораторное исследование. Поэтому схема «экспресс-тест положительный — водитель находится в состоянии наркотического опьянения» не соответствует установленной процедуре.

Положительный тест должен быть подтвержден лабораторно. Если этого не сделано, требования Инструкции нарушены. Заключение, составленное с нарушением Инструкции, является недействительным.

Вывод

Экспресс-тест на наркотические или психотропные вещества является только скрининговым исследованием. После положительного результата пункт 8 раздела III Инструкции №1452/735 обязательно требует проведения подтверждающего исследования методом газовой или жидкостной хромато-масс-спектрометрии.

Для лабораторного исследования должны отбираться два набора биологических образцов. Второй набор для исследования на наркотические, психотропные и лекарственные средства должен содержать не менее 80 мл мочи и 20 мл крови и храниться в течение 90 дней при температуре минус 20 °C.

Если после положительного экспресс-теста подтверждающее исследование не проведено, требования Инструкции нарушены. Если заключение о наркотическом опьянении составлено с нарушением Инструкции, такое заключение в соответствии с пунктом 21 раздела III Инструкции №1452/735 является недействительным.

Полиция и медицинское учреждение не имеют права заменять обязательную лабораторную процедуру одной тест-полоской. Наркотическое опьянение должно устанавливаться исключительно по процедуре, определенной законом.