Наркотичне сп’яніння: експрес-тест без лабораторного підтвердження

Вступ

Поліція нерідко доставляє водія до медичного закладу, де проводиться експрес-тест на наркотичні речовини. Якщо тест показує позитивний результат, лікар може одразу зазначити стан наркотичного сп’яніння, а поліція надалі використовує такий висновок для притягнення водія до відповідальності за статтею 130 КУпАП.

Такий спрощений підхід суперечить встановленій законом процедурі. Позитивний експрес-тест не завершує огляд і не замінює обов’язкового підтверджуючого лабораторного дослідження. Якщо підтверджуюче дослідження не проведено, вимоги законодавства не виконані, а медичний висновок, складений з порушенням Інструкції, є недійсним.

Саме тому у справах про наркотичне сп’яніння потрібно перевіряти не лише результат тест-смужки. Необхідно встановити, чи проведено обов’язкове лабораторне підтвердження, чи відібрано два набори біологічних зразків та чи дотримано порядок оформлення медичного висновку.

Експрес-тест — це лише скринінгове дослідження

Порядок проведення огляду визначає Інструкція МВС та МОЗ №1452/735. Пункт 6 розділу III Інструкції прямо встановлює: проведення лабораторних досліджень на визначення наркотичного засобу або психотропної речовини є обов’язковим.

Пункт 8 цього ж розділу прямо називає тести на наркотичні або психотропні речовини скринінговими лабораторними дослідженнями. Отже, експрес-тест виконує функцію первинного виявлення речовини, а не остаточного підтвердження результату.

Тому позитивна тест-смужка не дає права завершити процедуру огляду. Після позитивного скринінгу закон вимагає провести окреме підтверджуюче лабораторне дослідження.

Позитивний експрес-тест обов’язково підтверджується лабораторно

Пункт 8 розділу III Інструкції №1452/735 сформульований категорично. У разі позитивного результату тесту підтверджуюче дослідження є обов’язковим.

Для встановлення вмісту наркотичного засобу або психотропної речовини Інструкція прямо визначає метод такого дослідження — газову або рідинну хромато-мас-спектрометрію. Лікар не має права замінити цей лабораторний метод власною оцінкою тест-смужки, повторним експрес-тестом чи записом про позитивну реакцію тесту.

Таке ж правило закріплене у Порядку №1103, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України. Пункт 10 Порядку прямо передбачає: позитивний результат тесту на наркотичний засіб або психотропну речовину обов’язково підтверджується лабораторним дослідженням.

Отже, закон не залишає лікарю вибору. Позитивний скринінг — це лише перший етап. Без підтверджуючого лабораторного дослідження процедура встановлення наркотичного сп’яніння не виконана належним чином.

Без лабораторного підтвердження вимоги Інструкції порушені

Якщо водієві провели експрес-тест, отримали позитивний результат і після цього одразу оформили висновок про наркотичне сп’яніння без газової або рідинної хромато-мас-спектрометрії, пункт 8 розділу III Інструкції №1452/735 порушено.

Не має значення, наскільки чітко проявилася смужка на тесті, якої марки був тест або наскільки впевнено лікар трактував його результат. Закон вимагає не суб’єктивної оцінки тесту, а обов’язкового підтвердження спеціальним лабораторним методом.

Тому поліція не може подавати позитивний експрес-тест як завершений результат встановлення наркотичного сп’яніння. Законодавством передбачена конкретна процедура, і вона повинна бути виконана повністю.

Для дослідження повинні відібрати два набори біологічних зразків

Пункт 9 розділу III Інструкції №1452/735 прямо встановлює, що біологічні зразки для лабораторного дослідження відбираються двома наборами. Один набір використовується для первинного дослідження, другий — для підтверджуючого.

Другий набір повинен зберігатися у медичному закладі при температурі мінус 20 °C протягом 90 днів. Для дослідження на наркотичні, психотропні та лікарські засоби до другого набору повинно бути відібрано не менше 80 мл сечі та 20 мл крові.

Це не рекомендація і не формальність. Це пряма вимога Інструкції. Якщо другий набір не відібрано у визначеному обсязі, процедура проведена з порушенням установленого порядку.

Другий набір існує саме для підтвердження результату

Законодавець окремо передбачив другий набір біологічних зразків саме для проведення підтверджуючого дослідження. Тому ситуація, коли у водія взяли лише невелику кількість сечі для експрес-тесту, а передбачений Інструкцією другий набір сечі та крові взагалі не сформували, не відповідає встановленій процедурі.

Не можна спочатку не відібрати необхідний біоматеріал, а потім посилатися на неможливість лабораторного підтвердження. Медичний заклад зобов’язаний виконати процедуру так, як вона прямо передбачена Інструкцією.

Саме тому у кожній такій справі необхідно витребувати документи про відбір біологічних зразків. Якщо другого набору немає, це прямо підтверджує порушення процедури лабораторного дослідження.

Діагноз не встановлюється лише за експрес-тестом

Пункт 14 розділу III Інструкції №1452/735 прямо визначає: діагноз встановлюється за результатами огляду на стан сп’яніння та лабораторними дослідженнями. Після цього діагноз вноситься до акта медичного огляду.

Отже, закон не передбачає схеми «позитивний експрес-тест — готовий діагноз». Спочатку повинна бути повністю проведена передбачена Інструкцією процедура, включно з обов’язковими лабораторними дослідженнями.

Пункт 15 Інструкції встановлює, що висновок щодо результатів медичного огляду видається на підставі акта медичного огляду. Тому висновок лікаря повинен ґрунтуватися на законно проведеному огляді та передбачених лабораторних дослідженнях, а не лише на результаті тест-смужки.

Висновок, складений з порушенням Інструкції, є недійсним

Тут законодавство не залишає місця для подвійного трактування. Пункт 21 розділу III Інструкції №1452/735 прямо встановлює: висновки щодо результатів медичного огляду на стан сп’яніння, складені з порушенням вимог Інструкції, вважаються недійсними.

Тому якщо після позитивного експрес-тесту не проведено обов’язкового підтверджуючого лабораторного дослідження, вимоги пункту 8 Інструкції порушені. Висновок, складений за результатами такого огляду, не відповідає встановленій процедурі та відповідно до пункту 21 Інструкції є недійсним.

Окремо частина 5 статті 266 КУпАП встановлює, що огляд особи на стан алкогольного, наркотичного чи іншого сп’яніння, проведений з порушенням вимог цієї статті, вважається недійсним. Державні органи зобов’язані дотримуватись процедури так само суворо, як вони вимагають дотримання закону від водія.

Однієї тест-смужки для встановлення наркотичного сп’яніння недостатньо

Основна помилка при оформленні таких матеріалів полягає в тому, що експрес-тест фактично перетворюють на остаточний результат. Лікар бачить позитивну реакцію тесту, зазначає певну речовину, оформляє висновок, а підтверджуюче лабораторне дослідження взагалі не проводиться.

Так діяти не можна. Експрес-тест є скринінгом. Позитивний скринінг обов’язково повинен бути підтверджений лабораторно. Це прямо встановлено одночасно Інструкцією №1452/735 та Порядком №1103.

Якщо лабораторного підтвердження немає, позитивний експрес-тест не може замінити процедуру, яку закон визнав обов’язковою.

Поліція не має права ігнорувати порушення медичної процедури

Працівники поліції доставляють водія до медичного закладу саме для проведення огляду у встановленому законом порядку. Тому вони не повинні сприймати будь-який виданий лікарем папір як безумовно законний результат огляду.

Якщо з документів видно, що позитивний експрес-тест не підтверджено передбаченим лабораторним методом, процедура не відповідає Інструкції. Поліція не може виправити відсутнє лабораторне дослідження власними припущеннями про поведінку водія, зовнішній вигляд або реакцію зіниць.

Ознаки, які побачив поліцейський, можуть бути підставою для направлення на медичний огляд. Але встановлення наркотичного сп’яніння у медичному закладі повинно відбуватися за процедурою, визначеною законом.

Що потрібно перевірити у медичному закладі

У справі потрібно отримати акт медичного огляду та документи лабораторного дослідження. Необхідно встановити, який саме експрес-тест застосовувався, який результат він показав та яке конкретно підтверджуюче дослідження проведено після позитивного результату.

Також необхідно перевірити документи про відбір двох наборів біологічних зразків, кількість відібраної сечі та крові, оформлення другого набору і результати хромато-мас-спектрометрії. Якщо цих документів немає, не потрібно погоджуватися з формальним твердженням про те, що «аналіз проводився». Проведення обов’язкової процедури повинно підтверджуватися відповідною медичною документацією.

Загальний порядок огляду водія детально розібраний у нашому матеріалі «Огляд на алкоголь і наркотики — як захиститись». Саме медична документація дозволяє встановити, чи дотримано передбачену законом процедуру.

Не відмовляйтесь від законного огляду — вимагайте його провести правильно

Якщо водій упевнений, що не перебуває у стані наркотичного сп’яніння, не потрібно відмовлятися від огляду лише через недовіру до експрес-тесту. Необхідно погодитися на законну процедуру та вимагати її повного проведення.

Після позитивного експрес-тесту потрібно прямо вимагати обов’язкового підтверджуючого лабораторного дослідження. Також необхідно вимагати належного відбору другого набору біологічних зразків та отримати свій примірник медичного висновку.

Про відповідальність за керування у стані сп’яніння та юридичні наслідки для водія ми окремо пояснювали у статті «Яка відповідальність за керування автомобілем у стані алкогольного чи наркотичного сп’яніння».

Як захищати водія, якщо лабораторного підтвердження немає

Захист потрібно будувати не на загальних словах про незгоду з експрес-тестом, а на конкретному порушенні процедури. Є позитивний скринінговий тест — повинно бути підтверджуюче дослідження. Немає підтверджуючого дослідження — вимогу пункту 8 розділу III Інструкції №1452/735 не виконано.

Якщо не відібрано два набори біологічних зразків у передбаченому обсязі, порушено пункт 9 Інструкції. Якщо висновок складено з порушенням вимог Інструкції, відповідно до пункту 21 він вважається недійсним.

Саме на цих конкретних порушеннях повинна будуватися адвокатська позиція. Якщо щодо водія оформлені матеріали за ст. 130 КУпАП на підставі експрес-тесту без належного лабораторного підтвердження, адвокати юридичної компанії «Дорожній Адвокат» можуть перевірити медичну документацію, встановити порушення процедури та підготувати повноцінну позицію захисту.

Експрес-тест не можна перетворювати на автоматичне звинувачення

Боротьба з наркотичним сп’янінням за кермом не дає поліції та медичним працівникам права скорочувати процедуру, встановлену законом. Чим серйозніше звинувачення та наслідки для водія, тим точніше державні органи повинні виконувати кожну обов’язкову вимогу.

Закон чітко розділив первинний скринінг і підтверджуюче лабораторне дослідження. Тому схема «експрес-тест позитивний — водій у стані наркотичного сп’яніння» не відповідає встановленій процедурі.

Позитивний тест повинен бути підтверджений лабораторно. Якщо цього не зроблено, вимоги Інструкції порушені. Висновок, складений з порушенням Інструкції, є недійсним.

Висновок

Експрес-тест на наркотичні або психотропні речовини є лише скринінговим дослідженням. Після позитивного результату пункт 8 розділу III Інструкції №1452/735 обов’язково вимагає проведення підтверджуючого дослідження методом газової або рідинної хромато-мас-спектрометрії.

Для лабораторного дослідження повинні відбиратися два набори біологічних зразків. Другий набір для дослідження на наркотичні, психотропні та лікарські засоби повинен містити не менше 80 мл сечі та 20 мл крові та зберігатися протягом 90 днів при температурі мінус 20 °C.

Якщо після позитивного експрес-тесту підтверджуюче дослідження не проведено, вимоги Інструкції порушені. Якщо висновок про наркотичне сп’яніння складено з порушенням Інструкції, такий висновок відповідно до пункту 21 розділу III Інструкції №1452/735 є недійсним.

Поліція та медичний заклад не мають права замінювати обов’язкову лабораторну процедуру однією тест-смужкою. Наркотичне сп’яніння повинно встановлюватися виключно за процедурою, визначеною законом.