Статья обновлена с учетом изменений в Кодекс об административных правонарушениях, внесенных законом №2658-IX от 06.10.2022

Очень часто в редакцию юридической компании «Дорожный адвокат» обращаются водители с вопросами: разрешено ли управлять транспортным средством с пластиковыми накладками или решетками на номерных знаках. В одном из таких дел адвокаты доказывали в суде, что основным критерием для возможности управлять автомобилем с такими предметами является читабельность номерных знаков.

Как было ранее, фактические обстоятельства дела

Сотрудники полиции остановили автомобиль, на номерных знаках которого была установлена прозрачная пластиковая накладка. Они обвинили водителя в том, что номерные знаки закрыты другими предметами, что препятствует их читабельности.

Водитель отрицал, и отмечал, что прозрачная пластиковая накладка никак не влияет на их читабельность. В частности, с расстояния 20-ти метров.

Сотрудники полиции указанные объяснения проигнорировали и вынесли в отношении водителя постановление о привлечении его к административной ответственности. Основание – часть 6 статьи 121 КУоАП, размер штрафа – 850 грн. (В настоящее время выделено в часть 1 статьи 121-3 КУоАП, размер штрафа 1190 грн).

Водитель не согласился с действиями сотрудников полиции и обжаловал указанное постановление в судебном порядке.

Позиция защиты

Позиция защиты основывалась на следующих нормативно-правовых актах.

Согласно пункту 2.9.в ПДД предусмотрено пять случаев, когда водителю запрещается управлять автомобилем. В частности, запрещается управлять транспортным средством с номерным знаком, который:

1) не принадлежит этому транспортному средству;

2) не отвечает требованиям стандартов;

3) закрепленный не в установленном для этого месте;

4) закрытый другими предметами или загрязненный, не позволяющий четко определить символы номерного знака с расстояния 20 м;

5) неосвещенный (в темное время суток или в условиях недостаточной видимости) или перевернутый.

В то же время, согласно требованиям части 6 статьи 121 КУоАП (В редакции, действовавшей на время остановки водителя), конструкция этой нормы предусматривала ответственность за несколько составов административного правонарушения:

1) за управление водителем транспортным средством, не зарегистрированным или не перерегистрированным в Украине в установленном порядке;

2) эксплуатация транспортного средства без номерного знака;

3) эксплуатация транспортного средства с номерным знаком, который не принадлежит этому средству или не отвечает требованиям стандартов;

4) эксплуатация транспортного средства с номерным знаком, закрепленным в не установленном для этого месте;

5) эксплуатация транспортного средства с номерным знаком, закрытым другими предметами, в том числе с нанесением покрытия или применением препятствующих ибо усложняющих его идентификацию материалов или загрязненным, что не позволяет четко определить символы номерного знака с расстояния двадцати метров;

6) эксплуатация транспортного средства с перевернутым или неосвещенным номерным знаком.

Учитывая изложенное, для того чтобы установить наличие нарушения эксплуатации транспортного средства с номерным знаком, закрытым другими предметами, препятствующими или усложняющими его идентификацию, что не позволяет четко определить символы номерного знака с расстояния 20 метров, предусмотренного частью 6 статьи 121 КУоАП (В редакции, действовавшей на время остановки водителя), необходимо было установить два обстоятельства. А именно наличие предмета, закрывающего номерной знак и препятствующего или усложняющего читабельность номерного знака, и расстояние с которой невозможно установить номерные символы.

Выводы суда

Анализ части 6 статьи 121 КУоАП (В редакции, действовавшей на время остановки водителя) позволил суду сделать вывод, что для того, чтобы установить, действительно ли пленка препятствует ибо усложняет идентификацию символов номерного знака, необходимо осуществить измерение с 20 метров, как того требует указанная норма права и установить наличие или отсутствие правонарушения.

Следовательно, надлежащим доказательством правонарушения, предусмотренного частью 6 статьи 121 КУоАП (В редакции, действовавшей на время остановки водителя), является замер расстояния на месте совершения правонарушения во время его совершения. Что и подтверждало бы факт того, что плёнка препятствует или усложняет идентификацию символов номерного знака с расстояния 20 метров. Однако такие замеры в суд работник полиции не предоставили.

Из исследованной видеозаписи из нагрудного видеорегистратора судом установлено, что на номерном знаке транспортного средства содержалась прозрачная, слегка затемненная полиэтиленовая пленка, которая визуально не препятствовала идентификации символов номерного знака автомобиля.

Такая пленка позволяла прочитать все символы номерного знака, поэтому не могла считаться предметом, закрывающим номерной знак.

С учетом указанного суд заключил, что такая пленка, как покрытие на номерном знаке, не подпадает под определение части 6 статьи 121 КУоАП (В редакции, действовавшей на время остановки водителя), поскольку читабельность номерных знаков не нарушена. С учетом указанного суд признал постановление полиции незаконным и отменил его (Постановление суда от 05.07.2022 по делу №536/1798/21).

Какие изменения к закону в настоящее время

Таким образом, ранее основным критерием возможности управлять транспортным средством с установленными на номерных знаках дополнительными предметами была читабельность этих номерных знаков с расстояния 20 метров. Хотя на самом деле практическая ценность таких накладок на номерных знаках не является убедительной.

В настоящее время согласно закону №2658-IX от 06.10.2022 нарушения по закрытию номерного знака другими предметами (в том числе пластиковыми накладками и решетками) выделены в часть 1 статьи 121-3 КУоАП. Предусмотрен размер штрафа 1190 грн. В то же время в Правила дорожного движения изменения не вносились.

Согласно части 1 статьи 121-3 КУоАП требование о читабельности номерного знака с расстояния 20 метров применяется только в случае загрязнения номерного знака. При этом управление транспортного средства с номерным знаком, закрытым другими предметами (в том числе прозрачными) предусматривает ответственность в виде штрафа 1190 грн.

Поширити через: