Разрешено ли управлять автомобилем с пластиковыми накладками или решетками на номерных знаках

Введение

Пластиковые накладки, защитные экраны, рамки и решетки возле номерного знака используются на многих автомобилях. Однако закон устанавливает ограничения относительно предметов, которые закрывают номер или затрудняют его идентификацию. При определенных условиях водителю может грозить штраф 1190 грн.

В то же время само наличие пластикового элемента возле номера еще не доказывает нарушение. Полиция должна установить конкретный признак, прямо предусмотренный законом. Инспектор не может произвольно приравнивать любую рамку или конструкцию к запрещенной накладке.

Требования законодательства к номерному знаку

Часть 1 статьи 121–3 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение правил использования номерных знаков. В частности, речь идет о номерном знаке, закрытом другими предметами, в том числе прозрачными.

Эта же норма предусматривает ответственность за нанесение покрытия или применение материалов, которые препятствуют или затрудняют идентификацию номера. Отдельно урегулирован загрязненный номерной знак. Если из-за загрязнения символы невозможно четко определить с двадцати метров, также может наступать ответственность.

По части 1 статьи 121–3 КУоАП предусмотрен штраф 1190 грн. Общие правила относительно установки, состояния и использования номеров мы подробно рассмотрели в статье «Номерной знак автомобиля: когда нужна замена и за что водитель может получить штраф».

Подпункт «в» пункта 2.9 Правил дорожного движения также содержит требования к использованию номерных знаков. Поэтому правовая оценка должна зависеть от фактического состояния номера и конструкции возле него. Самого названия изделия для установления нарушения недостаточно.

Прозрачная пластиковая накладка поверх номерного знака

Наибольший риск возникает при установке сплошной прозрачной накладки непосредственно перед номерным знаком. Статья 121–3 КУоАП прямо упоминает предметы, в том числе прозрачные. Поэтому прозрачность материала сама по себе не делает такую конструкцию разрешенной.

Не освобождает водителя автоматически и то, что цифры и буквы остаются хорошо видимыми. Закон отдельно устанавливает ответственность за номер, закрытый посторонним предметом. Поэтому сплошная пластиковая пластина перед поверхностью номера создает реальный риск привлечения к ответственности.

Однако полиция должна установить фактическое расположение такого предмета. В материалах должно быть понятно, что пластик действительно находился перед номерным знаком и закрывал его. Формулировки «установлена накладка» без надлежащей фиксации конкретных обстоятельств недостаточно.

Пленка и другие покрытия на номерном знаке

Для пленок и материалов, нанесенных непосредственно на номер, закон предусматривает отдельный признак правонарушения. Ответственность связывается с покрытием или материалом, который препятствует или затрудняет идентификацию номерного знака.

Следовательно, одного факта наличия определенного материала на поверхности номера недостаточно. Полиция должна установить его свойства и конкретное влияние на возможность идентифицировать номер. Предположение инспектора о том, что покрытие «может мешать камерам», само по себе не доказывает состав правонарушения.

Это важное разграничение. Отдельная пластиковая пластина может оцениваться как предмет, закрывающий номер. Для нанесенного покрытия закон прямо требует установить его влияние на идентификацию.

Использование рамки номерного знака

Сам факт установки стандартной рамки по периметру номерного знака не является самостоятельным основанием для штрафа. Статья 121–3 КУоАП не устанавливает ответственности просто за использование пластиковой рамки.

Решающим является способ ее установки. Если рамка только удерживает табличку и не закрывает ее поверхность, полицейский должен объяснить, какой именно запрещенный законом признак он установил. Назвать обычную рамку «посторонним предметом» без фактического перекрытия номера недостаточно.

Иная ситуация возникает, если широкая часть рамки заходит на поверхность знака и фактически закрывает его элементы. Тогда оценивается не название изделия, а его реальное расположение. Именно конкретное перекрытие номера может иметь правовое значение.

Установка решетки перед номерным знаком

Аналогичный подход применяется к декоративным и защитным решеткам. Если конструкция размещена вокруг номера и не проходит перед его поверхностью, само ее наличие не образует автоматически нарушение.

Если отдельные части решетки проходят непосредственно перед номерным знаком, ситуация иная. Такие элементы могут рассматриваться как предметы, которые его закрывают. При этом полиция должна зафиксировать именно такое расположение.

Недопустимо штрафовать водителя только из-за необычного внешнего вида конструкции. Административная ответственность связывается с конкретным признаком правонарушения. Он должен быть установлен и подтвержден доказательствами.

Значение читаемости номера с двадцати метров

Критерий двадцати метров нередко ошибочно применяют к любому нарушению, связанному с номерными знаками. Однако часть 1 статьи 121–3 КУоАП прямо использует этот критерий в отношении загрязненного номерного знака.

Поэтому правило «номер видно с двадцати метров — нарушения нет» не является универсальным. Оно не легализует прозрачную накладку, если номер фактически закрыт отдельным предметом. Для такого случая закон предусматривает самостоятельный признак правонарушения.

Также полиция не должна смешивать различные основания ответственности. В постановлении должно быть понятно, что именно вменяется водителю. Это может быть закрытие номера предметом, использование покрытия, загрязнение или иное прямо предусмотренное нарушение.

Обязанность полиции доказать конкретное нарушение

Согласно статье 251 КУоАП доказательствами являются фактические данные, на основании которых устанавливаются наличие правонарушения и виновность лица. Обязанность по сбору доказательств возлагается на уполномоченных должностных лиц.

Поэтому полиция должна доказать не просто наличие пластикового изделия возле номера, а конкретный признак правонарушения. Для накладки необходимо подтвердить, что предмет фактически закрывал номер. Для покрытия нужно установить препятствование или затруднение его идентификации.

Особое значение имеют фото- и видеозаписи. Они позволяют объективно установить положение рамки, решетки или накладки относительно номерного знака. О доказательственном значении собственной записи водителя мы также рассказывали в статье «Для чего водителю нужен видеорегистратор на практике?».

Полицейский не имеет права сначала констатировать нарушение, а затем требовать от водителя доказывать обратное. Если закон предусматривает конкретный признак состава правонарушения, именно его необходимо установить. Формальное переписывание текста статьи КУоАП в постановление не заменяет доказывание.

Необоснованное применение штрафа полицией

Штраф может быть необоснованным, если полиция не установила, каким именно предметом и каким способом был закрыт номер. Так же неправильно автоматически приравнивать стандартную рамку к запрещенной накладке, если поверхность номера не перекрывается.

Необоснованным может быть и постановление относительно покрытия, если не доказано его влияние на идентификацию номерного знака. В каждом случае доказывать нужно именно тот признак, который инспектор указал как основание для ответственности.

Если доказательства этого отсутствуют или не подтверждают изложенные в постановлении обстоятельства, имеются основания требовать его отмены. Подробнее механизм защиты изложен в материале «Как обжаловать штраф полиции за нарушение ПДД».

Адвокаты юридической компании «Дорожный Адвокат» анализируют постановления по статье 121–3 КУоАП и доказательства полиции. Если обвинение построено на предположениях или неправильном применении закона, мы формируем правовую позицию для защиты водителя.

Вывод

Прозрачная пластиковая накладка, установленная непосредственно перед номерным знаком, создает реальный риск штрафа. Закон прямо предусматривает ответственность за номер, закрытый посторонними предметами, в том числе прозрачными.

В то же время обычная рамка или решетка не являются нарушением только из-за самого факта их установки. Необходимо оценивать конкретную конструкцию и ее расположение относительно номерного знака. Полиция не имеет права произвольно расширять содержание статьи 121–3 КУоАП.

Если инспектор привлекает водителя к ответственности, он должен доказать конкретный признак правонарушения надлежащими доказательствами. Если такой признак не установлен, постановление не имеет надлежащего фактического обоснования и имеются основания требовать его отмены.

Репост через: