Введение
Лицо, которое впервые получило право управления транспортными средствами, получает водительское удостоверение сроком на два года. Среди водителей такой документ часто называют «временным», хотя официально это водительское удостоверение, выданное впервые.
Эти два года имеют особое значение. Если водитель в течение этого периода совершит не более двух административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, после окончания срока действия удостоверения его можно обменять без повторной сдачи экзаменов. Если правонарушений будет три или более, придется повторно сдавать теоретический и практический экзамены.
Поэтому для водителя с первым удостоверением даже обычный штраф полиции может иметь значительно более серьезные последствия, чем сама сумма штрафа. Особенно опасным является третье подтвержденное правонарушение, поскольку именно оно может лишить водителя возможности обменять удостоверение без повторных экзаменов.
Когда первое удостоверение можно обменять без экзаменов
Порядок выдачи и обмена удостоверений определен Положением о порядке выдачи водительских удостоверений, утвержденным постановлением КМУ №340.
После окончания двухлетнего срока удостоверение, выданное впервые, можно обменять без повторной сдачи экзаменов, если в течение этих двух лет лицо совершило не более двух административных правонарушений в сфере обеспечения безопасности дорожного движения.
То есть закон устанавливает четкую границу: ноль, одно или два правонарушения не препятствуют обычному обмену удостоверения. Три и более правонарушений уже влекут необходимость повторно подтверждать знания и навыки управления.
При этом значение имеет именно количество правонарушений, а не общая сумма штрафов. Поэтому три постановления по 340 или 510 грн могут создать для водителя значительно более серьезную проблему, чем один крупный штраф.
Что будет, если правонарушений три или более
Если в течение двухлетнего срока водитель совершил три или более административных правонарушений в сфере безопасности дорожного движения, обмен удостоверения без экзаменов не проводится.
Для получения нового удостоверения необходимо сдать теоретический и практический экзамены в сервисном центре МВД.
Поэтому третье правонарушение для водителя с первым удостоверением — это уже не просто очередной штраф. Последствием может стать необходимость повторно проходить процедуру проверки знаний и практических навыков.
Именно поэтому водителю не стоит оплачивать сомнительный штраф лишь потому, что его сумма невелика. Незаконное третье постановление может стоить значительно больше времени, средств и нервов, чем указанная в нем сумма взыскания.
Не каждое постановление полиции означает, что нарушение действительно было
Сам факт вынесения постановления полицейским еще не делает действия инспектора законными. Полиция обязана доказать факт нарушения надлежащими доказательствами, правильно установить личность нарушителя и соблюсти установленную законом процедуру рассмотрения дела.
Водитель имеет право предоставлять объяснения, доказательства, заявлять ходатайства, пользоваться правовой помощью и обжаловать незаконное решение.
Если полицейский не зафиксировал нарушение надлежащим образом, не исследовал доказательства, проигнорировал объяснения водителя или вынес постановление лишь на основании собственного предположения, такое решение может быть обжаловано.
Особенно принципиальной такая позиция должна быть тогда, когда речь идет о втором или третьем правонарушении в течение двухлетнего срока.
Подробно порядок защиты мы рассматривали в статье «Как обжаловать штраф полиции за нарушение ПДД».
Отмененное постановление не должно учитываться как правонарушение
Если постановление полиции отменено судом или другим уполномоченным органом, оно не может в дальнейшем создавать для водителя негативные юридические последствия.
Поэтому водителю важно не просто подать жалобу или иск, а добиться окончательной отмены незаконного постановления.
Если водитель видит, что постановление может стать третьим в течение двухлетнего срока, затягивать с его проверкой особенно опасно. Закон устанавливает короткие сроки для обжалования административных постановлений, поэтому вопрос защиты необходимо решать сразу после их получения.
В такой ситуации предметом спора являются уже не только несколько сотен гривен штрафа. Фактически решается вопрос, придется ли водителю повторно сдавать оба экзамена.
Автоматические штрафы могут создать проблему даже без остановки полицией
Отдельную опасность представляют нарушения, зафиксированные в автоматическом режиме.
В соответствии со ст. 14-2 КУоАП, ответственным за значительную часть автоматически зафиксированных нарушений является лицо, за которым зарегистрировано транспортное средство. Если в соответствующий реестр внесен надлежащий пользователь автомобиля, ответственность может возлагаться на такого пользователя.
Поэтому ситуация может выглядеть так: автомобилем пользуется муж, жена, родственник или другое лицо, однако транспортное средство зарегистрировано на водителя с первым удостоверением. Камера фиксирует превышение скорости, а постановление приходит собственнику автомобиля.
Игнорировать такую ситуацию опасно. Особенно если это уже второй или третий случай в течение двухлетнего срока.
Можно ли перенести автоматический штраф на фактического водителя
Да. Закон предусматривает механизм, который позволяет фактическому водителю признать, что автомобилем в момент нарушения управлял именно он.
В соответствии со ст. 279-3 КУоАП, лицо, которое фактически управляло транспортным средством, может обратиться в уполномоченный орган с заявлением о признании факта правонарушения и согласии на привлечение его к административной ответственности.
Одновременно должна быть выполнена предусмотренная законом процедура по уплате штрафа.
Для этого установлен срок — 20 календарных дней со дня совершения соответствующего правонарушения или со дня вступления постановления в законную силу.
Поэтому если автоматический штраф пришел собственнику автомобиля, но за рулем фактически находилось другое лицо, не стоит просто оплачивать постановление от имени собственника. Сначала необходимо определить, можно ли законно изменить ответственное лицо.
Если автомобилем постоянно пользуется другой водитель, целесообразно также рассмотреть оформление его надлежащим пользователем. Это позволяет избежать ситуаций, когда автоматические штрафы систематически приходят собственнику, который фактически автомобилем не управлял.
О таких ситуациях мы подробнее писали в материале «Продали авто по доверенности и не хотите получать штрафы?».
Сервисный центр не должен механически подсчитывать постановления
Положение №340 говорит именно о совершении лицом административных правонарушений. Поэтому формальный подход, при котором сервисный центр просто видит определенное количество постановлений и автоматически делает вывод о трех или более нарушениях конкретного водителя, может быть спорным.
Особенно это касается автоматической фиксации, когда собственник транспортного средства и фактический водитель могут быть разными лицами.
Если сервисный центр отказывает в обмене удостоверения без экзаменов из-за постановлений за нарушения, которых водитель фактически не совершал, такой отказ не следует воспринимать как окончательный. Необходимо проверить основания каждого постановления, личность фактического водителя и законность выводов сервисного центра.
Государственный орган не должен подменять установление факта правонарушения простым арифметическим подсчетом постановлений.
Какое ограничение скорости действует в течение первых двух лет
Водителю-новичку необходимо учитывать не только количество штрафов, но и специальные требования Правил дорожного движения.
В соответствии с п. 12.6 ПДД водителям со стажем до двух лет вне населенных пунктов разрешено двигаться со скоростью не более 70 км/ч.
На транспортном средстве, которым управляет такой водитель, также применяется соответствующий опознавательный знак «70».
Здесь значение имеет именно водительский стаж. Замена пластикового удостоверения, его утрата или повторное изготовление не обнуляют двухлетний период.
Поэтому водитель должен помнить об этом ограничении до момента приобретения двухлетнего стажа, даже если дорожные знаки на конкретном участке позволяют другим водителям двигаться быстрее.
Что будет в случае уголовного правонарушения
Отдельные правила применяются, если в течение срока действия первого удостоверения лицо признано виновным в уголовном правонарушении, предусмотренном ст. 286 Уголовного кодекса Украины.
В таком случае обычный обмен первого удостоверения без дополнительной проверки знаний и навыков не применяется.
Дальнейшая процедура зависит также от содержания приговора суда и от того, было ли лицо лишено права управления транспортными средствами.
Поэтому некорректно говорить, что любое уголовное правонарушение вообще лишает лицо возможности получить удостоверение. Закон предусматривает конкретные последствия и процедуру восстановления права управления.
Что будет, если водителя лишили права управления
Наиболее серьезная ситуация возникает, если в течение срока действия первого удостоверения лицо лишили права управления транспортными средствами.
После окончания срока лишения первое удостоверение не возвращается в обычном порядке. Для восстановления права управления необходимо пройти процедуру, предусмотренную законодательством, и повторно подтвердить знания и практические навыки.
Новое удостоверение после восстановления права управления снова считается выданным впервые.
Подробнее о порядке возврата права управления читайте в статье «Как вернуть водительское удостоверение после лишения права управления по решению суда».
Можно ли управлять, если двухлетний срок удостоверения уже закончился
На период военного положения действует специальное правило.
В соответствии с постановлением КМУ №184, лицо допускается к управлению транспортным средством соответствующей категории с водительским удостоверением, выданным впервые, срок действия которого закончился.
Такое право действует во время военного положения и в течение одного года после его прекращения или отмены.
Однако это лишь разрешение временно управлять транспортным средством с просроченным первым удостоверением. Оно не отменяет правил последующего обмена документа.
Если в течение двухлетнего срока водитель совершил три или более соответствующих правонарушений, военное положение не освобождает его от необходимости сдавать экзамены для получения нового удостоверения.
Что делать, если уже есть два правонарушения
Если водитель имеет два подтвержденных правонарушения в течение двухлетнего срока, каждое следующее постановление необходимо проверять особенно внимательно.
Необходимо выяснить, действительно ли имело место нарушение, располагает ли полиция надлежащими доказательствами, правильно ли установлен водитель, не нарушена ли процедура рассмотрения дела и не идет ли речь об автоматическом штрафе за автомобиль, которым фактически управляло другое лицо.
Не нужно признавать незаконное нарушение лишь потому, что штраф составляет несколько сотен гривен. Для владельца первого удостоверения цена такого бездействия может быть намного выше — повторный теоретический и практический экзамен.
Поэтому критически важное постановление целесообразно анализировать сразу после его вынесения, пока не пропущены сроки и сохраняется возможность эффективного обжалования.
Как защитить право на обмен удостоверения без экзаменов
Основное правило простое: не воспринимать любое постановление полиции как безусловно законное лишь потому, что его вынес инспектор или сформировала автоматическая система.
Каждое правонарушение должно иметь надлежащее юридическое подтверждение. Если постановление незаконно, его необходимо своевременно обжаловать. Если автомобилем управляло другое лицо, необходимо использовать предусмотренный законом механизм изменения ответственного лица. Если сервисный центр необоснованно учел постановления, связанных с правонарушениями, которых водитель фактически не совершал, его решение также может быть предметом обжалования.
Юристы компании «Дорожный Адвокат» могут проверить постановления, оценить их влияние на обмен первого удостоверения, подготовить необходимые процессуальные документы и защитить водителя от необоснованного требования повторно сдавать экзамены.
Вывод
Первое водительское удостоверение выдается на два года, и именно в течение этого срока количество правонарушений имеет особое значение.
Не более двух административных правонарушений позволяют провести обмен без повторной сдачи экзаменов. Три и более правонарушений означают необходимость повторно сдавать теоретический и практический экзамены. Лишение права управления или уголовное правонарушение по ст. 286 УК Украины имеют отдельные, более серьезные последствия.
При этом водитель не должен нести такие последствия из-за незаконного постановления полиции, автоматического штрафа за нарушение другого лица или формального подхода сервисного центра. Именно поэтому каждое критически важное постановление необходимо проверять и, при наличии оснований, своевременно обжаловать.
Для обжалования штрафа обращайтесь в юридическую компанию «Дорожный Адвокат». Работаем по всей Украине. Тел.: 050-758-11-74 (Viber, Telegram), 067-171-16-11. Звонки принимаем ежедневно без выходных до 23:00.
Все публикации юридической компании «Дорожный Адвокат» являются авторскими. При републикации обязательна активная ссылка на https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (3 млн посетителей ежегодно);
Наш Фейсбук (4 млн посетителей ежегодно);
Наш Телеграм-канал (15 тыс. подписчиков);
Наш Инстаграм (10 тыс. подписчиков);
Группа «Водители Украины» (30 тыс. участников);
Группа «Перевозчики Украины» (10 тыс. участников).
Репост через:





