«Тимчасове» посвідчення водія: як успішно пройти випробувальний 2-х річний строк

Вступ

Особа, яка вперше отримала право керування транспортними засобами, отримує посвідчення водія строком на два роки. Серед водіїв такий документ часто називають «тимчасовим», хоча офіційно це посвідчення водія, видане вперше.

Ці два роки мають особливе значення. Якщо водій протягом цього періоду вчинить не більше двох адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху, після закінчення строку посвідчення його можна обміняти без повторного складання іспитів. Якщо правопорушень буде три або більше, доведеться повторно складати теоретичний і практичний іспити.

Тому для водія з першим посвідченням навіть звичайний штраф поліції може мати значно серйозніші наслідки, ніж сама сума штрафу. Особливо небезпечним є третє підтверджене правопорушення, оскільки саме воно може позбавити водія можливості обміняти посвідчення без повторних іспитів.

Коли перше посвідчення можна обміняти без іспитів

Порядок видачі та обміну посвідчень визначений Положенням про порядок видачі посвідчень водія, затвердженим постановою КМУ №340.

Після закінчення дворічного строку посвідчення, видане вперше, можна обміняти без повторного складання іспитів, якщо протягом цих двох років особа вчинила не більше двох адміністративних правопорушень у сфері забезпечення безпеки дорожнього руху.

Тобто закон встановлює чітку межу: нуль, одне або два правопорушення не перешкоджають звичайному обміну посвідчення. Три і більше правопорушень уже тягнуть необхідність повторно підтверджувати знання та навички керування.

При цьому значення має саме кількість правопорушень, а не загальна сума штрафів. Тому три постанови по 340 або 510 грн можуть створити для водія значно серйознішу проблему, ніж один великий штраф.

Що буде, якщо правопорушень три або більше

Якщо протягом дворічного строку водій вчинив три або більше адміністративних правопорушень у сфері безпеки дорожнього руху, обмін посвідчення без іспитів не проводиться.

Для отримання нового посвідчення необхідно скласти теоретичний і практичний іспити в сервісному центрі МВС.

Тому третє правопорушення для водія з першим посвідченням — це вже не просто черговий штраф. Наслідком може бути необхідність повторно проходити процедуру перевірки знань та практичних навичок.

Саме через це водієві не варто сплачувати сумнівний штраф лише тому, що його сума невелика. Незаконна третя постанова може коштувати значно більше часу, коштів і нервів, ніж зазначена в ній сума стягнення.

Не кожна постанова поліції означає, що порушення дійсно було

Сам факт винесення постанови поліцейським ще не робить дії інспектора законними. Поліція зобов’язана довести факт порушення належними доказами, правильно встановити особу порушника та дотриматися встановленої законом процедури розгляду справи.

Водій має право надавати пояснення, докази, заявляти клопотання, користуватися правовою допомогою та оскаржувати незаконне рішення.

Якщо поліцейський не зафіксував порушення належним чином, не дослідив докази, проігнорував пояснення водія або виніс постанову лише на підставі власного припущення, таке рішення може бути оскаржене.

Особливо принциповою ця позиція повинна бути тоді, коли йдеться про друге або третє правопорушення протягом дворічного строку.

Детально порядок захисту ми розглядали у статті «Як оскаржити штраф поліції за порушення ПДР».

Скасована постанова не повинна враховуватися як правопорушення

Якщо постанову поліції скасовано судом або іншим уповноваженим органом, вона не може надалі створювати для водія негативні юридичні наслідки.

Тому водієві важливо не просто подати скаргу або позов, а домогтися остаточного скасування незаконної постанови.

Якщо водій бачить, що постанова може стати третьою протягом дворічного строку, затягувати з її перевіркою особливо небезпечно. Закон встановлює короткі строки для оскарження адміністративних постанов, тому питання захисту потрібно вирішувати одразу після їх отримання.

У такій ситуації предметом спору є вже не лише декілька сотень гривень штрафу. Фактично вирішується питання, чи доведеться водієві повторно складати обидва іспити.

Автоматичні штрафи можуть створити проблему навіть без зупинки поліцією

Окрему небезпеку становлять порушення, зафіксовані в автоматичному режимі.

Відповідно до ст. 14-2 КУпАП, відповідальною за значну частину автоматично зафіксованих порушень є особа, за якою зареєстрований транспортний засіб. Якщо до відповідного реєстру внесено належного користувача автомобіля, відповідальність може покладатися на такого користувача.

Тому ситуація може виглядати так: автомобілем користується чоловік, дружина, родич або інша особа, однак транспортний засіб зареєстрований на водія з першим посвідченням. Камера фіксує перевищення швидкості, а постанова надходить власнику автомобіля.

Ігнорувати таку ситуацію небезпечно. Особливо якщо це вже другий або третій випадок протягом дворічного строку.

Чи можна перенести автоматичний штраф на фактичного водія

Так. Закон передбачає механізм, який дозволяє фактичному водієві визнати, що автомобілем у момент порушення керував саме він.

Відповідно до ст. 279-3 КУпАП, особа, яка фактично керувала транспортним засобом, може звернутися до уповноваженого органу із заявою про визнання факту правопорушення та згоду на притягнення її до адміністративної відповідальності.

Одночасно має бути виконана передбачена законом процедура зі сплатою штрафу.

Для цього встановлений строк — 20 календарних днів з дня вчинення відповідного правопорушення або з дня набрання постановою законної сили.

Тому якщо автоматичний штраф надійшов власнику автомобіля, але за кермом фактично була інша особа, не варто просто сплачувати постанову від імені власника. Спочатку потрібно визначити, чи можна законно змінити відповідальну особу.

Якщо автомобілем постійно користується інший водій, доцільно також розглянути оформлення його належним користувачем. Це дозволяє уникнути ситуацій, коли автоматичні штрафи систематично надходять власнику, який фактично автомобілем не керував.

Про такі ситуації ми детальніше писали у матеріалі «Продали авто по дорученню і не хочете отримувати штрафи?».

Сервісний центр не повинен механічно рахувати постанови

Положення №340 говорить саме про вчинення особою адміністративних правопорушень. Тому формальний підхід, за якого сервісний центр просто бачить певну кількість постанов і автоматично робить висновок про три або більше порушень конкретного водія, може бути спірним.

Особливо це стосується автоматичної фіксації, коли власник транспортного засобу та фактичний водій можуть бути різними особами.

Якщо сервісний центр відмовляє в обміні посвідчення без іспитів через постанови за порушення, яких водій фактично не вчиняв, таку відмову не слід сприймати як остаточну. Необхідно перевірити підстави кожної постанови, особу фактичного водія та законність висновків сервісного центру.

Державний орган не повинен підміняти встановлення факту правопорушення простим арифметичним підрахунком постанов.

Яке обмеження швидкості діє протягом перших двох років

Водієві-початківцю потрібно враховувати не лише кількість штрафів, а й спеціальні вимоги Правил дорожнього руху.

Відповідно до п. 12.6 ПДР водіям зі стажем до двох років поза населеними пунктами дозволено рухатися зі швидкістю не більше 70 км/год.

На транспортному засобі, яким керує такий водій, також застосовується відповідний розпізнавальний знак «70».

Тут значення має саме водійський стаж. Заміна пластикового посвідчення, його втрата або повторне виготовлення не обнуляють дворічний період.

Тому водій повинен пам’ятати про це обмеження до моменту набуття дворічного стажу, навіть якщо дорожні знаки на конкретній ділянці дозволяють іншим водіям рухатися швидше.

Що буде у разі кримінального правопорушення

Окремі правила застосовуються, якщо протягом строку дії першого посвідчення особу визнано винною у кримінальному правопорушенні, передбаченому ст. 286 Кримінального кодексу України.

У такому випадку звичайний обмін першого посвідчення без додаткової перевірки знань та навичок не застосовується.

Подальша процедура залежить також від змісту вироку суду та від того, чи було особу позбавлено права керування транспортними засобами.

Тому некоректно говорити, що будь-яке кримінальне правопорушення взагалі позбавляє особу можливості отримати посвідчення. Закон передбачає конкретні наслідки та процедуру відновлення права керування.

Що буде, якщо водія позбавили права керування

Найсерйозніша ситуація виникає, якщо протягом строку дії першого посвідчення особу позбавили права керування транспортними засобами.

Після закінчення строку позбавлення перше посвідчення не повертається в звичайному порядку. Для поновлення права керування необхідно пройти процедуру, передбачену законодавством, та повторно підтвердити знання і практичні навички.

Нове посвідчення після відновлення права керування знову вважається виданим вперше.

Детальніше про порядок повернення права керування читайте у статті «Як повернути посвідчення водія після позбавлення права керування за рішенням суду».

Чи можна керувати, якщо дворічний строк посвідчення вже закінчився

На період воєнного стану діє спеціальне правило.

Відповідно до постанови КМУ №184, особа допускається до керування транспортним засобом відповідної категорії з посвідченням водія, виданим уперше, строк дії якого закінчився.

Таке право діє під час воєнного стану та протягом одного року після його припинення або скасування.

Однак це лише дозвіл тимчасово керувати транспортним засобом з простроченим першим посвідченням. Він не скасовує правил подальшого обміну документа.

Якщо протягом дворічного строку водій вчинив три або більше відповідних правопорушень, воєнний стан не звільняє його від необхідності складати іспити для отримання нового посвідчення.

Що робити, якщо вже є два порушення

Якщо водій має два підтверджені правопорушення протягом дворічного строку, кожну наступну постанову потрібно перевіряти особливо уважно.

Необхідно з’ясувати, чи дійсно мало місце порушення, чи має поліція належні докази, чи правильно визначено водія, чи не порушено процедуру розгляду справи та чи не йдеться про автоматичний штраф за автомобіль, яким фактично керувала інша особа.

Не потрібно визнавати незаконне порушення лише через те, що штраф становить декілька сотень гривень. Для власника першого посвідчення ціна такої бездіяльності може бути набагато вищою — повторний теоретичний та практичний іспит.

Тому критично важливу постанову доцільно аналізувати одразу після її винесення, поки не пропущені строки та зберігається можливість ефективного оскарження.

Як захистити право на обмін посвідчення без іспитів

Основне правило просте: не сприймати будь-яку постанову поліції як безумовно законну лише тому, що її виніс інспектор або сформувала автоматична система.

Кожне правопорушення повинно мати належне юридичне підтвердження. Якщо постанова незаконна, її потрібно своєчасно оскаржити. Якщо автомобілем керувала інша особа, потрібно використати передбачений законом механізм зміни відповідальної особи. Якщо сервісний центр необґрунтовано врахував постанови, яких водій фактично не вчиняв, його рішення також може бути предметом оскарження.

Юристи компанії «Дорожній Адвокат» можуть перевірити постанови, оцінити їх вплив на обмін першого посвідчення, підготувати необхідні процесуальні документи та захистити водія від необґрунтованої вимоги повторно складати іспити.

Висновок

Перше посвідчення водія видається на два роки, і саме протягом цього строку кількість правопорушень має особливе значення.

Не більше двох адміністративних правопорушень дозволяють провести обмін без повторного складання іспитів. Три і більше правопорушень означають необхідність складати теоретичний і практичний іспити повторно. Позбавлення права керування або кримінальне правопорушення за ст. 286 КК України мають окремі, більш серйозні наслідки.

Водночас водій не повинен нести ці наслідки через незаконну постанову поліції, автоматичний штраф за порушення іншої особи або формальний підхід сервісного центру. Саме тому кожну критичну постанову потрібно перевіряти та, за наявності підстав, своєчасно оскаржувати.

Репост через: