Керування автомобілем після позбавлення права керування може мати для водія серйозні наслідки: штраф 20 400 грн, а за повторне протягом року порушення — 40 800 грн із позбавленням права керування на строк від 5 до 7 років. Однак наявність у поліцейській базі інформації про позбавлення ще не означає автоматичної наявності правопорушення. Поліція повинна встановити, що рішення суду набрало законної сили, строк позбавлення діяв саме на момент керування, а для застосування ч. 5 ст. 126 КУпАП — окремо підтвердити передбачену законом повторність.
Як було раніше
Раніше керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування, передбачало значно меншу відповідальність. Ситуація змінилася після прийняття Закону №1231-IX, яким було суттєво посилено відповідальність за порушення, передбачені ст. 126 КУпАП.
Сьогодні така справа вже не зводиться до незначного штрафу. Особливо серйозні наслідки виникають при застосуванні ч. 5 ст. 126 КУпАП, оскільки йдеться не лише про штраф 40 800 грн, а й про позбавлення права керування на тривалий строк.
Як є на даний час
Відповідно до ч. 4 ст. 126 КУпАП, керування транспортним засобом особою, позбавленою права керування транспортними засобами, передбачає штраф у розмірі 20 400 грн.
Якщо особа повторно протягом року вчиняє порушення, передбачене частинами 2–4 ст. 126 КУпАП, відповідальність настає за ч. 5 цієї статті. Санкція становить 40 800 грн із позбавленням права керування транспортними засобами на строк від 5 до 7 років та з оплатним вилученням транспортного засобу чи без такого.
Однак застосування ч. 5 ст. 126 КУпАП не може ґрунтуватися лише на тому, що поліцейський побачив у базі попередню постанову. Необхідно встановити, яке саме попереднє порушення було вчинено, за якою частиною ст. 126 особу притягнуто до відповідальності, чи має відповідне рішення юридичну силу та чи дійсно нове порушення вчинено протягом строку, який утворює повторність.
Коли водій вважається позбавленим права керування
Це ключове питання у справах за ч. 4 ст. 126 КУпАП. Винесення судом постанови про позбавлення права керування та набрання цією постановою законної сили — це різні юридичні події.
Порядок, затверджений постановою КМУ №1086, прямо передбачає, що особа вважається позбавленою права керування транспортним засобом після набрання законної сили рішенням суду про позбавлення такого права. Аналогічний підхід закріплений в Інструкції МВС №1395.
Відповідно до ст. 294 КУпАП, постанова судді у справі про адміністративне правопорушення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. Якщо постанову своєчасно оскаржено, необхідно враховувати результат апеляційного перегляду та момент набрання відповідним рішенням законної сили.
Тому самого запису в поліцейській інформаційній системі «позбавлений права керування» недостатньо. Інспектор повинен встановити конкретне рішення суду та перевірити його актуальний правовий статус. Якщо на момент керування рішення про позбавлення ще не набрало законної сили, відсутня необхідна юридична передумова для притягнення особи саме як водія, позбавленого права керування.
Чи діяв строк позбавлення на момент зупинки
Навіть наявність рішення суду, яке набрало законної сили, ще не означає, що будь-яке подальше керування автомобілем автоматично підпадає під ч. 4 ст. 126 КУпАП. Позбавлення права керування застосовується на визначений строк, тому принципове значення має те, чи тривав цей строк саме в день керування транспортним засобом.
Поліція повинна перевірити зміст судового рішення, момент набрання ним законної сили, строк позбавлення та інші обставини, які впливають на виконання такого рішення. Якщо строк уже закінчився або поліція неправильно визначила період його дії, самого старого запису про позбавлення в інформаційній системі недостатньо для застосування ч. 4 ст. 126 КУпАП.
Поліцейська база не замінює рішення суду і сама по собі не визначає момент виникнення чи припинення правового статусу особи. Тому формальний підхід «у базі значиться позбавленим — отже, штраф 20 400 грн» не звільняє поліцію від обов’язку правильно встановити юридично значущі обставини конкретної справи.
Поліція повинна довести саме факт керування
Для відповідальності за ч. 4 або ч. 5 ст. 126 КУпАП недостатньо встановити статус особи. Необхідно також підтвердити, що саме ця особа фактично керувала транспортним засобом у відповідний час.
Перебування особи біля автомобіля, в салоні або навіть на місці водія у нерухомому транспортному засобі не повинно автоматично підміняти встановлення факту керування. Якщо особа заперечує керування, необхідно досліджувати відеозаписи поліцейських, записи з інших камер, показання свідків та інші матеріали, які стосуються безпосередньо руху автомобіля.
Особливої уваги потребують випадки, коли відеозапис поліцейського починається вже після фактичної зупинки, а момент руху автомобіля та особа, яка перебувала за кермом під час руху, на записі відсутні. Висновок про керування не повинен будуватися лише на припущенні інспектора.
Коли застосовується штраф 40 800 грн за повторне порушення
Для застосування ч. 5 ст. 126 КУпАП недостатньо нового епізоду. Поліція повинна правильно встановити юридичну повторність, оскільки закон пов’язує її з повторним протягом року вчиненням порушень, передбачених частинами 2–4 ст. 126 КУпАП.
Тому необхідно перевірити конкретне попереднє рішення: за яке порушення особу було притягнуто до відповідальності, за якою частиною ст. 126 КУпАП, коли це відбулося та який правовий статус має таке рішення. Самого запису про попереднє порушення в інформаційній системі поліції недостатньо для автоматичного застосування значно суворішої ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Якщо попередню постанову скасовано, вона не може використовуватися як юридична підстава для повторності. Саме тому постанови поліції за ст. 126 КУпАП, які водій вважає незаконними, небезпечно залишати без реагування: надалі поліція може намагатися використати таку постанову для кваліфікації нового епізоду вже за ч. 5 ст. 126 КУпАП.
Якщо водій оскаржив рішення суду про позбавлення
Необхідно розрізняти оскарження судового рішення про позбавлення права керування та оскарження попередньої постанови поліції за ст. 126 КУпАП. Це різні юридичні ситуації, хоча кожна з них може мати принципове значення для захисту водія.
Якщо постанова суду про позбавлення права керування своєчасно оскаржена в апеляційному порядку і ще не набрала законної сили, сам факт її винесення не означає, що водій уже набув статусу особи, позбавленої права керування. Тому перед застосуванням ч. 4 ст. 126 КУпАП інспектор повинен перевірити не лише наявність судової постанови, а й чи набрала вона законної сили на конкретну дату керування.
Якщо ж оскаржується попередня постанова поліції, яку надалі намагаються використати для обґрунтування повторності за ч. 5 ст. 126 КУпАП, необхідно окремо перевіряти її правовий статус та наслідки такого оскарження. Незаконну постанову доцільно своєчасно оскаржувати в суді, не чекаючи, поки поліція використає її як підставу для значно суворішої кваліфікації.
Що перевірити після складання матеріалів поліцією
Насамперед потрібно отримати рішення суду, яким водія позбавлено права керування, та встановити дату набрання ним законної сили. Після цього необхідно перевірити строк позбавлення та визначити, чи діяв він на дату, коли поліція зафіксувала нове керування. Окремо потрібно дослідити відеозаписи та інші матеріали, якими поліція підтверджує сам факт керування транспортним засобом.
Якщо матеріали оформлено за ч. 5 ст. 126 КУпАП, необхідно додатково перевірити попереднє притягнення, на яке посилається поліція: за якою частиною статті воно здійснювалося, коли було вчинено попереднє порушення, який статус має відповідне рішення та чи може воно взагалі утворювати передбачену законом повторність. Помилка хоча б в одному з цих ключових елементів може виключати заявлену поліцією кваліфікацію.
Якщо йдеться про штраф 20 400 грн або 40 800 грн та ризик нового позбавлення права керування, матеріали доцільно перевірити одразу після їх оформлення. Адвокати юридичної компанії «Дорожній Адвокат» аналізують постанови та протоколи за ст. 126 КУпАП, перевіряють рішення суду, строки позбавлення, повторність і докази поліції та за наявності правових підстав готують документи для оскарження і здійснюють захист водія в суді.
Висновки
За керування транспортним засобом особою, яка на цей момент дійсно позбавлена права керування, ч. 4 ст. 126 КУпАП передбачає штраф 20 400 грн. За повторне протягом року порушення за наявності передбачених законом умов ч. 5 ст. 126 КУпАП встановлює штраф 40 800 грн, позбавлення права керування на строк від 5 до 7 років та можливість оплатного вилучення транспортного засобу.
Однак ані запис у поліцейській базі, ані сам факт існування колись винесеного рішення про позбавлення не можуть підміняти встановлення складу конкретного правопорушення. Необхідно перевірити, чи набрало рішення суду законної сили, чи діяв строк позбавлення саме в момент керування, чи підтверджено сам факт керування та, у випадку ч. 5 ст. 126 КУпАП, чи існує передбачена законом повторність. Саме ці обставини, а не формальний запис у базі поліції, повинні визначати наявність правових підстав для притягнення водія до відповідальності.
Для оскарження штрафу звертайтеся до юридичної компанії «Дорожній Адвокат». Працюємо по всій Україні. Тел.: 050–758-11–74 (Viber, Telegram), 067–171-16–11. Дзвінки приймаємо щоденно без вихідних до 23:00.
Усі публікації юридичної компанії «Дорожній Адвокат» є авторськими. При републікації обов’язкове активне посилання на https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (3 млн відвідувачів щорічно);
Наш Фейсбук (4 млн відвідувачів щорічно);
Наш Телеграм канал (15 тис підписників);
Наш Інстаграм (10 тис підписників);
Група «Водії України» (30 тис учасників);
Група «Перевізники України» (10 тис учасників).
Репост через:





