Чи зобов’язані легкові автомобілі таксі проходити технічний огляд

Суть питання

В Україні звичайні легкові автомобілі звільнені від обов’язкового технічного контролю. Однак для таксі та автомобілів, які використовуються для комерційних перевезень, законодавство встановлює інші вимоги.

Обов’язок проходження техогляду залежить від призначення автомобіля, характеру його використання та строку експлуатації. За порушення цих вимог передбачена адміністративна відповідальність. При цьому повторне порушення може призвести навіть до позбавлення права керування.

Водночас поліція не має права штрафувати водія лише на підставі припущення, що автомобіль використовується для отримання прибутку. Для притягнення до відповідальності необхідно встановити та довести всі обставини правопорушення.

Які автомобілі зобов’язані проходити техогляд

Відповідно до частини другої статті 35 Закону України «Про дорожній рух» легкові автомобілі всіх типів, марок і моделей звільнені від обов’язкового технічного контролю незалежно від строку експлуатації. Виняток становлять таксі та легкові автомобілі, які використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку.

Таким чином, визначальне значення має не лише тип автомобіля, а й характер його використання. Приватна реєстрація транспортного засобу сама по собі не звільняє від техогляду, якщо автомобіль фактично використовується для комерційних перевезень.

При цьому законодавство розмежовує таксі та інші легкові автомобілі, які здійснюють перевезення з метою отримання прибутку. Визначення таксі наведене у статті 1 Закону України «Про автомобільний транспорт».

Відсутність розпізнавальних ознак таксі не означає автоматичного звільнення від техогляду. Якщо автомобіль використовується для інших комерційних перевезень, на нього також можуть поширюватися вимоги щодо обов’язкового технічного контролю.

Що вважається використанням автомобіля для отримання прибутку

Пункт 2 Порядку проведення обов’язкового технічного контролю, затвердженого постановою КМУ №137, визначає транспортний засіб, що використовується з метою отримання прибутку.

До цієї категорії належать, зокрема, автомобілі, які експлуатуються юридичними особами, що провадять господарську діяльність з метою отримання прибутку, фізичними особами — підприємцями під час господарської діяльності, а також фізичними особами під час виконання цивільно-правових договорів з метою отримання прибутку.

Отже, вирішальним є фактичне використання автомобіля у відповідній діяльності, а не лише статус його власника. Сам факт реєстрації особи підприємцем не доводить, що кожен належний їй автомобіль використовується для отримання прибутку.

Водночас здійснення платних перевезень без належного оформлення підприємницької діяльності або необхідних дозвільних документів не створює автоматичного звільнення від обов’язкового технічного контролю.

Як часто потрібно проходити техогляд

Стаття 35 Закону України «Про дорожній рух» та пункт 3 Порядку №137 встановлюють різну періодичність технічного контролю залежно від категорії транспортного засобу.

Легкові автомобілі таксі зобов’язані проходити обов’язковий технічний контроль щороку незалежно від строку експлуатації. Це правило поширюється також на нові автомобілі, які використовуються як таксі.

Для інших легкових автомобілів, які використовуються для перевезення пасажирів або вантажів з метою отримання прибутку, передбачена інша періодичність. Якщо строк експлуатації такого автомобіля перевищує два роки, технічний контроль необхідно проходити кожні два роки.

Таким чином, легкові автомобілі зазначеної категорії зі строком експлуатації до двох років звільнені від обов’язкового технічного контролю. Однак на автомобілі таксі це звільнення не поширюється.

Відповідно до пункту 18 Порядку №137 після успішного проходження техогляду виконавець складає протокол перевірки технічного стану транспортного засобу. Протокол оформлюється в електронній формі, а його паперова копія видається замовнику або водію.

На вимогу водія паперова копія виготовляється та видається на спеціальному бланку протоколу. У документі зазначається дата наступного обов’язкового технічного контролю відповідно до встановленої періодичності.

Чи потрібно проходити техогляд при безкоштовних перевезеннях

Перевезення пасажирів або вантажів саме по собі не створює обов’язку проходити технічний контроль. Важливе значення має те, для яких цілей використовується автомобіль.

Якщо власник використовує звичайний легковий автомобіль виключно для особистих потреб, він звільнений від обов’язкового техогляду. Це стосується також безкоштовного перевезення родичів, друзів, знайомих або власних речей.

Наявність пасажирів у салоні не доводить, що водій здійснює комерційне перевезення. Такі обставини повинні підтверджуватися належними доказами, а не припущеннями поліцейського.

Водночас разова поїздка без отримання оплати не звільняє автомобіль від техогляду, якщо він використовується як таксі або для іншої діяльності, що передбачає обов’язковий технічний контроль.

Який штраф за відсутність техогляду

Частина третя статті 121 Кодексу України про адміністративні правопорушення передбачає відповідальність за керування транспортним засобом, який підлягає обов’язковому технічному контролю, але своєчасно його не пройшов.

За таке порушення передбачений штраф у розмірі 340 грн. Постанову про накладення цього штрафу виносить уповноважений працівник поліції.

Проте відповідальність можлива лише тоді, коли автомобіль дійсно підлягав обов’язковому технічному контролю та не пройшов його у встановлений строк.

Значно суворіші наслідки передбачені частиною четвертою статті 121 КУпАП. За повторне протягом року вчинення будь-якого з порушень, передбачених частинами першою — третьою цієї статті, встановлено штраф від 850 до 1700 грн із позбавленням права керування транспортними засобами на строк від 3 до 6 місяців або адміністративний арешт на строк від 5 до 10 діб.

Важливо, що повторність не обмежується виключно непроходженням техогляду. Вона може виникнути також у разі вчинення іншого порушення, передбаченого частинами першою — третьою статті 121 КУпАП.

Водночас для кваліфікації порушення як повторного недостатньо самого факту попередньої зупинки водія чи складання матеріалів поліцією. Необхідно підтвердити попереднє притягнення до адміністративної відповідальності відповідною постановою, яка набрала законної сили. Також має бути доведено, що нове правопорушення вчинене протягом встановленого законом строку повторності.

Принципове значення має й порядок розгляду справи. За частиною четвертою статті 121 КУпАП рішення про накладення адміністративного стягнення ухвалює суд, а не поліцейський. Це випливає зі статті 221 КУпАП.

Отже, навіть невеликий штраф за техогляд не варто залишати без належної правової оцінки. Незаконна постанова, яка набрала законної сили, може мати серйозні наслідки у випадку наступного порушення.

Як оскаржити незаконний штраф

Для притягнення водія до відповідальності поліція повинна довести не лише факт відсутності чинного техогляду, а й те, що конкретний автомобіль був зобов’язаний його проходити.

Необхідно встановити призначення транспортного засобу, характер його використання та інші обставини, які мають значення для справи. Відповідно до статей 251 і 280 КУпАП висновок про правопорушення повинен ґрунтуватися на належних доказах, а не припущеннях інспектора.

Особливе значення має частина друга статті 77 Кодексу адміністративного судочинства України. У справах про оскарження рішень суб’єктів владних повноважень саме відповідач повинен довести правомірність свого рішення.

Тому якщо поліція не підтвердила, що автомобіль підлягав техогляду, або неправильно визначила періодичність його проходження, виникають правові підстави для скасування постанови. Водій також може надати документи та інші докази, які спростовують висновки поліції.

Порядок оскарження залежить від того, хто ухвалив постанову та за якою частиною статті 121 КУпАП водія притягнуто до відповідальності.

Якщо штраф у розмірі 340 грн накладено поліцейським за частиною третьою статті 121 КУпАП, постанову можна оскаржити до місцевого загального суду як адміністративного. Відповідно до частини другої статті 286 КАС України позов необхідно подати протягом 10 днів з дня вручення постанови.

Натомість справи про повторне порушення за частиною четвертою статті 121 КУпАП розглядає суд. Постанова судді оскаржується за правилами статті 294 КУпАП. Апеляційну скаргу необхідно подати протягом 10 днів з дня винесення постанови до відповідного апеляційного суду через місцевий суд, який її ухвалив.

Ці строки мають принципову відмінність. Для судового оскарження постанови поліції строк обчислюється з дня її вручення. Для апеляційного оскарження постанови судді — з дня її винесення.

Якщо відповідний строк пропущено з поважних причин, можна звернутися з клопотанням про його поновлення. Однак необхідно належно обґрунтувати причини пропуску.

Детальніше порядок захисту викладено у статті «Як оскаржити штраф поліції за порушення ПДР».

Висновки

Легкові автомобілі таксі повинні проходити обов’язковий технічний контроль щороку незалежно від строку експлуатації. Інші легкові автомобілі, які використовуються для комерційних перевезень, підлягають техогляду кожні два роки після перевищення дворічного строку експлуатації.

Звичайні легкові автомобілі, що використовуються виключно для особистих потреб, звільнені від обов’язкового технічного контролю.

При цьому відсутність техогляду не завжди означає наявність правопорушення. Поліція повинна довести, що автомобіль належить до категорії транспортних засобів, для яких технічний контроль є обов’язковим, та що встановлений строк його проходження порушено.

Якщо ці обставини не доведені, накладений штраф може бути визнаний незаконним і скасований. Особливо важливо своєчасно оскаржувати сумнівні постанови, оскільки повторне порушення може спричинити значно суворішу відповідальність.

Репост через: