Обязаны ли легковые автомобили такси проходить технический осмотр

Суть вопроса

В Украине обычные легковые автомобили освобождены от обязательного технического контроля. Однако для такси и автомобилей, используемых для коммерческих перевозок, законодательство устанавливает другие требования.

Обязанность прохождения техосмотра зависит от назначения автомобиля, характера его использования и срока эксплуатации. За нарушение этих требований предусмотрена административная ответственность. При этом повторное нарушение может привести даже к лишению права управления транспортными средствами.

В то же время полиция не имеет права штрафовать водителя лишь на основании предположения, что автомобиль используется для получения прибыли. Для привлечения к ответственности необходимо установить и доказать все обстоятельства правонарушения.

Какие автомобили обязаны проходить техосмотр

В соответствии с частью второй статьи 35 Закона Украины «О дорожном движении» легковые автомобили всех типов, марок и моделей освобождены от обязательного технического контроля независимо от срока эксплуатации. Исключение составляют такси и легковые автомобили, используемые для перевозки пассажиров или грузов с целью получения прибыли.

Таким образом, определяющее значение имеет не только тип автомобиля, но и характер его использования. Регистрация транспортного средства на частное лицо сама по себе не освобождает от техосмотра, если автомобиль фактически используется для коммерческих перевозок.

При этом законодательство разграничивает такси и другие легковые автомобили, осуществляющие перевозки с целью получения прибыли. Определение такси приведено в статье 1 Закона Украины «Об автомобильном транспорте».

Отсутствие опознавательных признаков такси не означает автоматического освобождения от техосмотра. Если автомобиль используется для других коммерческих перевозок, на него также могут распространяться требования относительно обязательного технического контроля.

Что считается использованием автомобиля для получения прибыли

Пункт 2 Порядка проведения обязательного технического контроля, утвержденного постановлением КМУ №137, определяет транспортное средство, используемое с целью получения прибыли.

К этой категории относятся, в частности, автомобили, эксплуатируемые юридическими лицами, осуществляющими хозяйственную деятельность с целью получения прибыли, физическими лицами — предпринимателями в процессе хозяйственной деятельности, а также физическими лицами при выполнении гражданско-правовых договоров с целью получения прибыли.

Таким образом, решающее значение имеет фактическое использование автомобиля в соответствующей деятельности, а не только статус его владельца. Сам факт регистрации лица в качестве предпринимателя не доказывает, что каждый принадлежащий ему автомобиль используется для получения прибыли.

В то же время осуществление платных перевозок без надлежащего оформления предпринимательской деятельности или необходимых разрешительных документов не создает автоматического освобождения от обязательного технического контроля.

Как часто необходимо проходить техосмотр

Статья 35 Закона Украины «О дорожном движении» и пункт 3 Порядка №137 устанавливают различную периодичность технического контроля в зависимости от категории транспортного средства.

Легковые автомобили такси обязаны проходить обязательный технический контроль ежегодно независимо от срока эксплуатации. Это правило распространяется также на новые автомобили, используемые в качестве такси.

Для других легковых автомобилей, используемых для перевозки пассажиров или грузов с целью получения прибыли, предусмотрена другая периодичность. Если срок эксплуатации такого автомобиля превышает два года, технический контроль необходимо проходить каждые два года.

Таким образом, легковые автомобили указанной категории со сроком эксплуатации до двух лет освобождены от обязательного технического контроля. Однако на автомобили такси это освобождение не распространяется.

В соответствии с пунктом 18 Порядка №137 после успешного прохождения техосмотра исполнитель составляет протокол проверки технического состояния транспортного средства. Протокол оформляется в электронной форме, а его бумажная копия выдается заказчику или водителю.

По требованию водителя бумажная копия изготавливается и выдается на специальном бланке протокола. В документе указывается дата следующего обязательного технического контроля в соответствии с установленной периодичностью.

Нужно ли проходить техосмотр при бесплатных перевозках

Перевозка пассажиров или грузов сама по себе не создает обязанности проходить технический контроль. Важное значение имеет то, для каких целей используется автомобиль.

Если владелец использует обычный легковой автомобиль исключительно для личных нужд, он освобожден от обязательного техосмотра. Это касается также бесплатной перевозки родственников, друзей, знакомых или собственных вещей.

Наличие пассажиров в салоне не доказывает, что водитель осуществляет коммерческую перевозку. Такие обстоятельства должны подтверждаться надлежащими доказательствами, а не предположениями полицейского.

В то же время разовая поездка без получения оплаты не освобождает автомобиль от техосмотра, если он используется в качестве такси или для другой деятельности, предусматривающей обязательный технический контроль.

Какой штраф за отсутствие техосмотра

Часть третья статьи 121 Кодекса Украины об административных правонарушениях предусматривает ответственность за управление транспортным средством, которое подлежит обязательному техническому контролю, но своевременно его не прошло.

За такое нарушение предусмотрен штраф в размере 340 грн. Постановление о наложении этого штрафа выносит уполномоченный сотрудник полиции.

Однако ответственность возможна только в том случае, если автомобиль действительно подлежал обязательному техническому контролю и не прошел его в установленный срок.

Значительно более строгие последствия предусмотрены частью четвертой статьи 121 КУоАП. За повторное в течение года совершение любого из нарушений, предусмотренных частями первой — третьей этой статьи, установлен штраф от 850 до 1700 грн с лишением права управления транспортными средствами на срок от 3 до 6 месяцев либо административный арест на срок от 5 до 10 суток.

Важно, что повторность не ограничивается исключительно непрохождением техосмотра. Она может возникнуть также в случае совершения другого нарушения, предусмотренного частями первой — третьей статьи 121 КУоАП.

В то же время для квалификации нарушения как повторного недостаточно самого факта предыдущей остановки водителя или составления материалов полицией. Необходимо подтвердить предыдущее привлечение к административной ответственности соответствующим постановлением, вступившим в законную силу. Также должно быть доказано, что новое правонарушение совершено в течение установленного законом срока повторности.

Принципиальное значение имеет и порядок рассмотрения дела. По части четвертой статьи 121 КУоАП решение о наложении административного взыскания принимает суд, а не полицейский. Это следует из статьи 221 КУоАП.

Таким образом, даже небольшой штраф за техосмотр не стоит оставлять без надлежащей правовой оценки. Незаконное постановление, вступившее в законную силу, может иметь серьезные последствия в случае следующего нарушения.

Как обжаловать незаконный штраф

Для привлечения водителя к ответственности полиция должна доказать не только факт отсутствия действующего техосмотра, но и то, что конкретный автомобиль был обязан его проходить.

Необходимо установить назначение транспортного средства, характер его использования и другие обстоятельства, имеющие значение для дела. В соответствии со статьями 251 и 280 КУоАП вывод о правонарушении должен основываться на надлежащих доказательствах, а не предположениях инспектора.

Особое значение имеет часть вторая статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Украины. В делах об обжаловании решений субъектов властных полномочий именно ответчик должен доказывать правомерность своего решения.

Поэтому, если полиция не подтвердила, что автомобиль подлежал техосмотру, или неправильно определила периодичность его прохождения, возникают правовые основания для отмены постановления. Водитель также может предоставить документы и другие доказательства, опровергающие выводы полиции.

Порядок обжалования зависит от того, кто вынес постановление и по какой части статьи 121 КУоАП водитель привлечен к ответственности.

Если штраф в размере 340 грн наложен полицейским по части третьей статьи 121 КУоАП, постановление можно обжаловать в местный общий суд как административный. В соответствии с частью второй статьи 286 КАС Украины иск необходимо подать в течение 10 дней со дня вручения постановления.

В то же время дела о повторном нарушении по части четвертой статьи 121 КУоАП рассматривает суд. Постановление судьи обжалуется по правилам статьи 294 КУоАП. Апелляционную жалобу необходимо подать в течение 10 дней со дня вынесения постановления в соответствующий апелляционный суд через местный суд, который его вынес.

Эти сроки имеют принципиальное различие. Для судебного обжалования постановления полиции срок исчисляется со дня его вручения. Для апелляционного обжалования постановления судьи — со дня его вынесения.

Если соответствующий срок пропущен по уважительным причинам, можно обратиться с ходатайством о его восстановлении. Однако необходимо надлежащим образом обосновать причины пропуска.

Подробнее порядок защиты изложен в статье «Как обжаловать штраф полиции за нарушение ПДД».

Выводы

Легковые автомобили такси должны проходить обязательный технический контроль ежегодно независимо от срока эксплуатации. Другие легковые автомобили, используемые для коммерческих перевозок, подлежат техосмотру каждые два года после превышения двухлетнего срока эксплуатации.

Обычные легковые автомобили, используемые исключительно для личных нужд, освобождены от обязательного технического контроля.

При этом отсутствие техосмотра не всегда означает наличие правонарушения. Полиция должна доказать, что автомобиль относится к категории транспортных средств, для которых технический контроль является обязательным, и что установленный срок его прохождения нарушен.

Если эти обстоятельства не доказаны, наложенный штраф может быть признан незаконным и отменен. Особенно важно своевременно обжаловать сомнительные постановления, поскольку повторное нарушение может повлечь значительно более строгую ответственность.

Репост через: