10 вещей, при отсутствии которых эксплуатация легкового автомобиля запрещена

Правила дорожного движения устанавливают обязательные требования к техническому состоянию и комплектации легковых автомобилей. Отсутствие или неисправность отдельных элементов может служить основанием для запрета эксплуатации транспортного средства. В то же время не каждое нарушение этих требований автоматически влечёт административную ответственность в виде штрафа. Рассмотрим 10 элементов, указанных в п. 31.4 Правил дорожного движения Украины, и выясним, когда эксплуатация автомобиля запрещается, разрешено ли продолжать движение и какая ответственность предусмотрена законодательством.

1. Отсутствуют или не работают стеклоочистители (пп. «а» п. 31.4.4 ПДД)

Эксплуатация автомобиля запрещается, если не работают стеклоочистители ветрового стекла. Требование распространяется как на полный отказ системы, так и на неисправность отдельного стеклоочистителя, который не выполняет предусмотренных конструкцией функций. Отдельно пп. «б» п. 31.4.4 ПДД запрещает эксплуатацию автомобиля с неисправными стеклоомывателями, если они предусмотрены его конструкцией.

Особый правовой режим установлен для неисправности стеклоочистителя со стороны водителя во время дождя или снегопада. В соответствии с пп. «в» п. 31.6 ПДД, при таких обстоятельствах запрещается не только эксплуатация автомобиля, но и дальнейшее движение. Поэтому водитель не вправе продолжать поездку даже до ближайшего места ремонта, пока неисправность не будет устранена.

2. Отсутствуют зеркала заднего вида (пп. «а» п. 31.4.7 ПДД)

Запрещается эксплуатация автомобиля, в котором отсутствуют зеркала заднего вида, предусмотренные его конструкцией. Требование касается как наружных, так и внутреннего зеркала, если их установка предусмотрена производителем. При этом ПДД не устанавливают универсальной обязанности иметь именно три зеркала на каждом легковом автомобиле.

Определяющим является не количество зеркал, а их соответствие конструкции транспортного средства. Например, отсутствие внутреннего зеркала не является нарушением, если его установка производителем не предусмотрена. Напротив, демонтаж обязательного штатного зеркала является основанием для запрета эксплуатации автомобиля. Следовательно, установление нарушения требует учёта технических характеристик конкретной модели.

3. Не работает звуковой сигнал (пп. «б» п. 31.4.7 ПДД)

Эксплуатация легкового автомобиля запрещается, если не работает его звуковой сигнал. Причина неисправности не имеет определяющего значения: нарушение заключается в том, что штатное звуковое устройство не выполняет предусмотренной функции. В то же время необходимо разграничивать неисправность звукового сигнала и нарушение правил его использования.

Неисправность сигнала является нарушением требований к техническому состоянию автомобиля, тогда как его неправомерное использование касается действий водителя. Это разные по своей правовой природе нарушения, которые нельзя отождествлять при решении вопроса об административной ответственности.

4. Не работает спидометр или одометр (пп. «г» п. 31.4.7 ПДД)

Запрещается эксплуатация автомобиля, если не работает предусмотренный его конструкцией спидометр или одометр. Требование распространяется как на механические, так и на электронные приборы. Неисправность может заключаться в отсутствии показаний скорости, прекращении учёта пробега или ином нарушении работы соответствующего прибора, вследствие которого он не выполняет своей функции.

Для привлечения водителя к административной ответственности недостаточно одного лишь предположения полицейского о неисправности прибора. Факт нарушения должен быть подтверждён надлежащими доказательствами. Без установления конкретной неисправности и обстоятельств её выявления вывод о нарушении требований ПДД не может считаться надлежащим образом обоснованным.

5. Отсутствует бампер или заднее защитное устройство (пп. «е» п. 31.4.7 ПДД)

Эксплуатация автомобиля запрещается при отсутствии бампера или заднего защитного устройства, предусмотренного его конструкцией. При этом законодательство требует учитывать технические особенности конкретного транспортного средства. Отсутствие отдельного защитного устройства не является нарушением, если его установка производителем не предусмотрена.

В то же время отсутствие бампера и его повреждение не являются тождественными обстоятельствами. Царапины, поверхностные трещины или другие косметические дефекты сами по себе не означают, что автомобиль эксплуатируется без бампера. Для установления нарушения необходимо определить характер повреждения и выяснить, нарушает ли оно конкретные технические требования. Одного лишь факта неудовлетворительного внешнего вида детали для этого недостаточно.

6. Отсутствуют грязезащитные фартуки или брызговики (пп. «е» п. 31.4.7 ПДД)

Запрещается эксплуатация автомобиля при отсутствии грязезащитных фартуков или брызговиков, предусмотренных его конструкцией. Однако далеко не все современные легковые автомобили оборудуются отдельными резиновыми брызговиками. В определённых моделях защита от разбрызгивания воды и грязи обеспечивается конструкцией кузова, колёсных арок или другими штатными элементами.

Отсутствие отдельных навесных брызговиков само по себе не доказывает нарушения ПДД. Для обоснованного вывода необходимо установить, что соответствующие элементы являются обязательными для конкретной модели автомобиля. Поэтому привлечение водителя к ответственности исключительно из-за отсутствия резиновых брызговиков, без подтверждения требований к конструкции транспортного средства, не имеет надлежащего правового обоснования.

7. Отсутствует медицинская аптечка (пп. «є» п. 31.4.7 ПДД)

Легковой автомобиль должен быть укомплектован медицинской аптечкой с нанесёнными на неё сведениями о типе транспортного средства, для которого она предназначена. В соответствии с примечанием к пп. «є» п. 31.4.7 ПДД, перечень медицинских средств в аптечке должен соответствовать ДСТУ 3961–2000 для соответствующего типа транспортного средства.

Аптечка должна находиться в закреплённом состоянии в месте, определённом производителем автомобиля. Если такое место конструкцией не предусмотрено, её необходимо разместить в легкодоступном месте. Таким образом, выполнение требований ПДД предполагает не только наличие аптечки, но и соответствие её комплектации и размещения установленным требованиям. В то же время отсутствие аптечки относится к нарушениям требований относительно оборудования автомобиля, что имеет значение для правильной квалификации административного правонарушения.

8. Отсутствует знак аварийной остановки (пп. «є» п. 31.4.7 ПДД)

В легковом автомобиле должен находиться знак аварийной остановки или мигающий красный фонарь, соответствующий требованиям установленных стандартов. ПДД определяют эти средства как альтернативные. Следовательно, для выполнения указанного требования достаточно наличия одного из них, если оно соответствует установленным техническим требованиям.

Штатная аварийная световая сигнализация автомобиля не заменяет знак аварийной остановки или соответствующий мигающий красный фонарь. Поэтому отсутствие обоих предусмотренных средств является нарушением требований к комплектации автомобиля. В то же время такое нарушение необходимо отличать от неисправности системы аварийной световой сигнализации, поскольку речь идёт о разных требованиях ПДД.

9. Отсутствует работоспособный огнетушитель (пп. «є» п. 31.4.7 ПДД)

Легковой автомобиль обязательно должен быть оборудован работоспособным огнетушителем. Требование касается не только его наличия, но и соответствия установленным нормам относительно типа и количества. Огнетушитель должен быть пригодным к использованию и соответствовать предусмотренным законодательством требованиям относительно сертификации.

В соответствии с примечанием к пп. «є» п. 31.4.7 ПДД, огнетушитель должен находиться в закреплённом состоянии в месте, определённом производителем автомобиля. Если специальное место конструкцией не предусмотрено, его необходимо расположить в легкодоступном месте. Наличие неисправного огнетушителя не обеспечивает выполнения требований ПДД, поскольку Правила прямо требуют, чтобы он был работоспособным. В то же время отсутствие огнетушителя как обязательного оборудования необходимо юридически разграничивать с техническими неисправностями самого автомобиля.

10. Отсутствуют ремни безопасности или подголовники (пп. «ж» п. 31.4.7 ПДД)

Запрещается эксплуатация автомобиля, в котором отсутствуют ремни безопасности или подголовники, если их установка предусмотрена конструкцией. Требование распространяется на штатное оборудование транспортного средства. Поэтому отсутствие соответствующего элемента не является нарушением, если производитель не предусмотрел его установку. В то же время пп. «з» п. 31.4.7 ПДД отдельно запрещает эксплуатацию автомобиля с неисправными ремнями безопасности или ремнями, имеющими видимые надрывы на лямках.

Необходимо отличать отсутствие или неисправность ремня безопасности от нарушения правил его использования. Это самостоятельные нарушения с разными правовыми основаниями ответственности. В частности, за нарушение правил пользования ремнями безопасности ч. 5 ст. 121 КУоАП предусматривает штраф в размере 510 грн.

Можно ли продолжать движение при отсутствии или неисправности этих элементов

Запрет эксплуатации автомобиля не всегда означает безусловный запрет его дальнейшего движения. В соответствии с п. 31.5 ПДД, если во время поездки возникла неисправность, указанная в п. 31.4 ПДД, водитель обязан принять меры для её устранения. Если это невозможно, по общему правилу разрешается двигаться по кратчайшему пути к месту стоянки или ремонта, соблюдая предусмотренные Правилами меры предосторожности.

Однако право продолжить движение имеет чётко определённые пределы. Пункты 31.5 и 31.6 ПДД устанавливают исключения, при которых дальнейшее движение запрещается до устранения неисправности. В частности, запрещено продолжать движение с неработающим стеклоочистителем со стороны водителя во время дождя или снегопада. Кроме того, положения п. 31.5 ПДД касаются неисправностей, возникших в дороге. Они не предоставляют водителю общего права начинать поездку на автомобиле, который заранее не соответствовал установленным требованиям.

Следовательно, возможность продолжения движения определяется не только характером неисправности, но и обстоятельствами её возникновения, а также наличием установленных ПДД ограничений. Одного лишь намерения водителя доехать до места ремонта недостаточно, если Правила прямо запрещают дальнейшее движение.

Штрафы за эксплуатацию автомобиля с техническими неисправностями

Административная ответственность за управление автомобилем с техническими неисправностями предусмотрена ст. 121 КУоАП. Согласно ч. 1 этой статьи, управление транспортным средством с определёнными законом техническими неисправностями, при которых его эксплуатация запрещается, влечёт наложение штрафа в размере 340 грн. Если автомобиль используется для предоставления услуг по перевозке пассажиров и имеет неисправности или несоответствия, предусмотренные ч. 2 ст. 121 КУоАП, штраф составляет 680 грн. В то же время обычная перевозка пассажиров в частном автомобиле не является автоматически предоставлением услуг по их перевозке.

За повторное в течение года совершение любого из нарушений, предусмотренных ч. 1–3 ст. 121 КУоАП, часть четвёртая этой статьи устанавливает штраф от 850 до 1700 грн с лишением права управления на срок от трёх до шести месяцев или административный арест на срок от пяти до десяти суток. Однако применение такой ответственности возможно исключительно при наличии всех предусмотренных законом признаков соответствующего правонарушения и подтверждении его повторности.

Ответственность за отсутствие обязательного оборудования автомобиля

Принципиальное значение имеет разграничение технических неисправностей автомобиля и нарушений требований к его обязательной комплектации. Часть первая ст. 121 КУоАП предусматривает ответственность за определённые ею технические неисправности и нарушения правил переоборудования. В то же время отсутствие аптечки, знака аварийной остановки или огнетушителя само по себе не является технической неисправностью автомобиля. Поэтому наложение штрафа по ч. 1 ст. 121 КУоАП исключительно из-за отсутствия этих предметов не соответствует содержанию указанной нормы. При наличии соответствующих оснований такие нарушения могут квалифицироваться по ст. 125 КУоАП, которая предусматривает предупреждение, а не штраф.

При этом для транспортных средств, используемых для предоставления услуг по перевозке пассажиров, необходимо учитывать особенности ч. 2 ст. 121 КУоАП. Эта норма охватывает не только технические неисправности, но и несоответствие оборудования транспортного средства установленным требованиям. Поэтому правовая квалификация нарушения зависит также от характера использования автомобиля.

Самого факта несоответствия автомобиля требованиям ПДД недостаточно для автоматического наложения штрафа. Полиция обязана установить конкретное нарушение, подтвердить его надлежащими доказательствами и правильно определить норму КУоАП, которая предусматривает ответственность именно за такие действия. Если установленные обстоятельства не соответствуют составу правонарушения, указанному в постановлении, привлечение водителя к ответственности является юридически необоснованным. Неправильная правовая квалификация или недоказанность нарушения могут служить основаниями для отмены постановления полиции.

Как обжаловать штраф за нарушение требований к автомобилю

Штраф за отсутствие или неисправность оборудования автомобиля не всегда является законным. Основаниями для его отмены могут быть неправильное применение ст. 121 КУоАП, отсутствие надлежащих доказательств неисправности или привлечение к ответственности за отсутствие элементов, не предусмотренных конструкцией транспортного средства. Особого внимания требуют штрафы за отсутствие аптечки, огнетушителя или знака аварийной остановки, поскольку такие нарушения нельзя автоматически приравнивать к техническим неисправностям автомобиля. Если полиция неправильно установила обстоятельства или применила ненадлежащую норму закона, постановление необходимо обжаловать, а не соглашаться с необоснованным штрафом.

Для обжалования постановления полиции в сфере безопасности дорожного движения законодательством предусмотрен короткий срок — 10 дней со дня его вручения. Поэтому затягивать с защитой своих прав не стоит. Подробный порядок действий рассмотрен в нашей статье «Как обжаловать штраф полиции за нарушение ПДД».

Юридическая компания «Дорожній Адвокат» оказывает профессиональную помощь водителям в обжаловании незаконных штрафов полиции. Наши адвокаты проверят законность постановления, проанализируют доказательства, определят основания для его отмены и обеспечат правовую защиту интересов водителя.

Выводы

Правила дорожного движения устанавливают обязательные требования как к технической исправности автомобиля, так и к его комплектации. Отсутствие или неисправность предусмотренных конструкцией элементов может служить основанием для запрета эксплуатации транспортного средства. В то же время запрет эксплуатации, запрет дальнейшего движения и административная ответственность являются разными правовыми вопросами. Не каждое несоответствие автомобиля требованиям ПДД автоматически предусматривает штраф по ст. 121 КУоАП. Законность привлечения водителя к ответственности зависит от характера нарушения, правильной правовой квалификации и наличия надлежащих доказательств.

Репост через: