Введение
После остановки автомобиля полицейский нередко предлагает водителю перейти в патрульный автомобиль. Иногда такое предложение быстро превращается в категорическое требование: «Садитесь к нам в машину». Причиной называют оформление постановления, проверку информации или необходимость «поговорить».
Однако сама остановка транспортного средства не означает, что водитель автоматически обязан садиться в патрульный автомобиль. Для такого принуждения должно существовать конкретное законное основание. Категорический тон полицейского такого основания не создает.
Особенно настораживает ситуация, когда полицейский настаивает на переходе в служебный автомобиль, но не объясняет правового основания. В таком случае водителю необходимо действовать спокойно и последовательно. Прежде всего следует выяснить, какой нормой закона обосновывается такое требование.
Рекомендация адвоката проста: с начала общения с полицейским ведите собственную непрерывную видеофиксацию. Запись позволит установить содержание требований полицейского и ответы водителя. В случае спора именно эти обстоятельства могут иметь решающее значение.
Обязан ли водитель садиться в патрульный автомобиль
Одного требования полицейского недостаточно
Статья 19 Конституции Украины устанавливает фундаментальный принцип. Никто не может быть принужден делать то, что не предусмотрено законодательством. Должностные лица также должны действовать только в пределах полномочий и способом, определенным законом.
Следовательно, слова «садитесь в патрульный автомобиль» сами по себе не создают для водителя новой юридической обязанности. Если полицейский настаивает на выполнении требования, он должен иметь для этого законное основание.
Собственное удобство полицейского таким основанием не является. Так же недостаточно объяснений «так надо», «так быстрее» или «там поговорим». Юридическая обязанность должна вытекать из закона, а не из желания должностного лица.
Полицейская мера должна быть предусмотрена законом
Закон Украины «О Национальной полиции» устанавливает требования к применению полицейских мер. Такая мера должна быть законной, необходимой, пропорциональной и эффективной. Полицейский не может возлагать на лицо обязанности, не предусмотренные законом.
Закон также предусматривает конкретные превентивные полицейские меры. Среди них есть проверка документов, опрос лица и остановка транспортного средства. В то же время отдельной общей меры «посадить водителя в патрульный автомобиль» закон не устанавливает.
При применении превентивной меры полицейский должен сообщить причину ее применения. Также он должен объяснить нормативное основание применения такой меры. Поэтому вопрос водителя о правовом основании требования является вполне обоснованным.
Остановка автомобиля не означает обязанности сесть в патрульный автомобиль
Право полицейского остановить транспортное средство предусмотрено законом. Однако остановка автомобиля и нахождение водителя в служебном автомобиле — это разные действия.
Сам факт законной остановки не создает автоматической обязанности перейти в патрульный автомобиль. Водитель должен выполнять те обязанности, которые предусмотрены законодательством. Дополнительное принудительное требование также должно иметь четкое правовое обоснование.
Поэтому не следует воспринимать каждую просьбу полицейского как безусловный приказ. Если полицейский именно требует сесть в патрульный автомобиль, следует попросить назвать соответствующую норму закона. Разговор желательно непрерывно фиксировать на видео.
Оформление постановления не создает такой обязанности
Довольно часто полицейский объясняет свое требование необходимостью оформить постановление. Однако само оформление административных материалов не устанавливает общей обязанности водителя находиться внутри патрульного автомобиля.
Инструкция МВД №1395 регулирует оформление материалов об административных правонарушениях в сфере безопасности дорожного движения. По многим дорожным правонарушениям постановление выносится непосредственно на месте совершения нарушения. Норма не определяет салон патрульного автомобиля обязательным местом нахождения водителя.
Поэтому объяснение «там оформим постановление» может быть предложением, но не автоматически обязательным требованием. Если полицейский настаивает, водитель может попросить объяснить правовое основание именно такого принуждения.
В то же время не следует отказываться от участия в рассмотрении дела только из-за нежелания садиться в патрульный автомобиль. Это разные вопросы. Водитель может пользоваться своими правами и участвовать в рассмотрении без добровольного согласия находиться в служебном автомобиле.
«Садитесь, поговорим» также не создает обязанности
Статья 33 Закона Украины «О Национальной полиции» предусматривает возможность опроса лица. Однако закон прямо указывает, что предоставление информации во время такого опроса является добровольным.
Следовательно, предложение полицейского «садитесь, поговорим» само по себе не создает юридической обязанности. Добровольный опрос не должен фактически превращаться в принуждение без отдельного законного основания.
Если после отказа полицейский начинает настаивать, необходимо попросить объяснить правовую природу его требования. Важно сделать это спокойно, фиксируя разговор на видео. Именно такое поведение лучше всего защищает позицию водителя.
Угроза ответственностью не делает требование законным
Иногда водителю сообщают, что он обязан выполнять любые требования полицейского. В случае отказа могут также упоминать об ответственности за неповиновение.
Однако КУоАП предусматривает ответственность именно за злостное неповиновение законному требованию полицейского. Поэтому ключевое значение имеет законность самого требования. Должность полицейского не превращает любое устное распоряжение в юридическую обязанность.
В то же время водителю не нужно вступать в физическое противостояние или провоцировать конфликт. Правильная позиция — сообщить о готовности выполнять законные требования. После этого следует попросить назвать конкретное правовое основание требования сесть в патрульный автомобиль.
Как водителю правильно защитить свои права
Начинайте видеофиксацию сразу
Самая важная практическая рекомендация — включить видеозапись сразу после начала общения с полицейским. Не нужно ждать, пока возникнет конфликт. Часто именно первые минуты контакта имеют наибольшее доказательственное значение.
На видео желательно зафиксировать причину остановки и все последующие требования полицейского. Особенно важно записать момент, когда водителю предлагают или приказывают сесть в патрульный автомобиль. Ответы полицейского на вопрос о правовом основании также должны остаться на записи.
КУоАП допускает использование видеозаписей в качестве доказательств по делам об административных правонарушениях. Поэтому собственная фиксация водителя может иметь существенное значение при дальнейшей защите.
На сайте «Дорожный Адвокат» мы отдельно рассматривали видеофиксацию действий полицейских как способ правовой защиты водителя. Собственная запись особенно важна, если в дальнейшем версии участников события будут отличаться.
Что ответить полицейскому
Не нужно спорить или повышать голос. Водитель может спокойно сообщить, что готов выполнять все законные требования. После этого следует попросить назвать норму закона, которая обязывает сесть в патрульный автомобиль.
Также можно сообщить, что водитель готов участвовать в рассмотрении дела на месте. Если полицейский все равно настаивает на нахождении в служебном автомобиле, необходимо попросить объяснить причину.
Весь разговор необходимо, по возможности, записывать непрерывно. Если правовое основание не называется или объяснения постоянно меняются, это может иметь значение при дальнейшем обжаловании действий полицейского.
Не путайте просьбу и обязательное требование
Полицейский может предложить водителю сесть в патрульный автомобиль. Водитель также может добровольно согласиться. В этом нет нарушения, если решение действительно принимается добровольно.
Другая ситуация возникает, когда просьба фактически превращается в принуждение. Тогда полицейский должен объяснить законное основание такого ограничения. Именно эту разницу водителю важно четко понимать.
Категорический тон, служебная форма или угрозы сами по себе не заменяют закон. Если существует законное требование, полицейский должен быть способен юридически его обосновать.
Пользуйтесь процессуальными правами
Если полицейский рассматривает дело об административном правонарушении, водитель имеет права, предусмотренные статьей 268 КУоАП. Он может знакомиться с материалами дела, давать объяснения и представлять доказательства.
Также водитель может заявлять ходатайства, пользоваться правовой помощью адвоката и обжаловать постановление. Реализация этих прав не зависит от добровольного согласия находиться в салоне патрульного автомобиля.
Не нужно подписывать документы, которые водителю не дали надлежащим образом прочитать. При наличии возражений свою позицию следует четко указать. Копии полученных документов необходимо сохранить.
Вывод
Во время обычной остановки водитель не обязан садиться в патрульный автомобиль только потому, что этого требует полицейский. Такая обязанность не возникает из самого факта остановки транспортного средства.
Оформление постановления или предложение «поговорить» также сами по себе не создают такой обязанности. Если полицейский настаивает, водитель имеет право попросить назвать конкретное законное основание. Фразы «так надо» или «так будет быстрее» правового обоснования не заменяют.
Главное правило защиты — с начала общения ведите собственную непрерывную видеофиксацию. Не провоцируйте конфликт и не оказывайте физического сопротивления. В то же время спокойно требуйте правового обоснования непонятных требований и пользуйтесь своими процессуальными правами.
Для обжалования штрафа обращайтесь в юридическую компанию «Дорожный Адвокат». Работаем по всей Украине. Тел.: 050-758-11-74 (Viber, Telegram), 067-171-16-11. Звонки принимаем ежедневно без выходных до 23:00.
Все публикации юридической компании «Дорожный Адвокат» являются авторскими. При републикации обязательна активная ссылка на https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (3 млн посетителей ежегодно);
Наш Фейсбук (4 млн посетителей ежегодно);
Наш Телеграм-канал (15 тыс. подписчиков);
Наш Инстаграм (10 тыс. подписчиков);
Группа «Водители Украины» (30 тыс. участников);
Группа «Перевозчики Украины» (10 тыс. участников).
Репост через:





