Водитель имеет право устранить неисправность на месте и ехать дальше «без штрафа»!

Введение

Техническая неисправность автомобиля может возникнуть непосредственно во время движения. Может перегореть лампа, повредиться шина, отпасть брызговик или выйти из строя другой элемент автомобиля. Водитель не всегда может предусмотреть такую поломку или сразу узнать о ее возникновении.

Сам факт того, что полицейский выявил неисправность, еще не означает автоматической вины водителя и не является безусловным основанием для штрафа. Закон прямо предусматривает ситуацию, когда неисправность возникает именно в дороге, и определяет, как в таком случае должен действовать водитель.

Поэтому при решении вопроса об ответственности значение имеет не только наличие неисправности. Необходимо установить, какое именно требование ПДД нарушено, при каких обстоятельствах возникла неисправность, что о ней знал водитель и как он действовал после ее выявления.

Когда за техническую неисправность предусмотрен штраф

Согласно части 1 статьи 121 КУоАП ответственность предусмотрена за управление транспортным средством, имеющим неисправности системы тормозного или рулевого управления, тягово-сцепного устройства, внешних световых приборов в темное время суток либо иные технические неисправности, с которыми в соответствии с установленными правилами его эксплуатация запрещается.

За такое нарушение часть 1 статьи 121 КУоАП предусматривает штраф в размере 340 грн. Если транспортное средство используется для предоставления услуг по перевозке пассажиров и имеет предусмотренные законом технические неисправности, часть 2 этой статьи устанавливает штраф 680 грн. Повторное в течение года совершение нарушений, предусмотренных частями 1–3 статьи 121 КУоАП, может иметь значительно более серьезные последствия.

Однако статья 121 КУоАП не позволяет штрафовать водителя только из-за общего утверждения инспектора о том, что «автомобиль неисправен». Полиция должна установить конкретную неисправность и конкретную норму ПДД, в соответствии с которой эксплуатация автомобиля с такой неисправностью запрещена.

Какие неисправности запрещают эксплуатацию автомобиля

Основные требования к техническому состоянию транспортных средств установлены разделом 31 Правил дорожного движения Украины. Пункт 31.1 предусматривает, что техническое состояние транспортных средств и их оборудования должно соответствовать требованиям стандартов, касающихся безопасности дорожного движения и охраны окружающей среды, а также правилам технической эксплуатации, инструкциям предприятий-производителей и другой нормативно-технической документации.

Пункт 31.4 ПДД определяет конкретные технические неисправности и несоответствия, при наличии которых эксплуатация транспортного средства запрещается. Речь идет, в частности, о тормозной системе, рулевом управлении, внешних световых приборах, стеклоочистителях, колесах и шинах, системе выпуска отработавших газов, отдельных элементах конструкции и другом оборудовании автомобиля.

При этом каждая неисправность имеет свои конкретные признаки. Например, требования к протектору, повреждениям и характеристикам шин подробно рассмотрены в нашей статье «Шины автомобиля: требования ПДД, штрафы и ответственность водителя». А отсутствие брызговика является нарушением только тогда, когда соответствующий брызговик или грязезащитный фартук предусмотрен конструкцией конкретного автомобиля, о чем подробно разъяснено в статье «Отсутствие брызговиков на авто: как избежать штрафа».

Если неисправность возникла непосредственно в дороге

Это одна из наиболее важных норм для защиты водителя.

Согласно пункту 31.5 ПДД, в случае возникновения в дороге неисправностей, указанных в пункте 31.4 Правил, водитель должен принять меры для их устранения. Если устранить неисправность невозможно, в предусмотренных Правилами случаях водитель должен двигаться по возможности кратчайшим путем к месту стоянки или ремонта с соблюдением установленных мер безопасности.

Таким образом, сами ПДД прямо предусматривают ситуацию, когда автомобиль выехал на дорогу, а неисправность возникла уже во время движения. Поэтому выявление такой неисправности полицейским не дает оснований автоматически утверждать, что водитель выехал на неисправном автомобиле или сознательно продолжал его эксплуатацию вопреки ПДД.

Если водитель поясняет, что неисправность возникла именно в дороге, эти пояснения нельзя просто проигнорировать. Они должны быть проверены и оценены вместе с другими обстоятельствами и доказательствами по делу.

Можно ли устранить неисправность на месте и ехать дальше

Да, если неисправность допускает устранение на месте и после ремонта автомобиль снова соответствует требованиям ПДД.

Пункт 31.5 ПДД прежде всего обязывает водителя принять меры для устранения неисправности. Поэтому если можно заменить перегоревшую лампу, установить исправное колесо, надлежащим образом закрепить элемент конструкции или иным способом полностью устранить неисправность, после такого устранения запрещенная техническая неисправность уже отсутствует.

В то же время сам факт ремонта на месте автоматически не отменяет правонарушение, если оно было совершено ранее. Если полиция надлежащими доказательствами установила, что неисправность существовала еще до начала движения, водитель о ней знал или при конкретных обстоятельствах должен был ее выявить, а после этого продолжил управление, устранение неисправности уже после остановки само по себе не исключает ответственности.

Другая ситуация, когда неисправность внезапно возникла во время поездки, а после ее выявления водитель действует в соответствии с пунктом 31.5 ПДД. В таком случае одного факта наличия неисправности во время остановки недостаточно, чтобы автоматически признать водителя виновным в нарушении статьи 121 КУоАП.

Водитель должен проверить автомобиль перед выездом

Пункт 2.3 «а» ПДД обязывает водителя перед выездом проверить и обеспечить технически исправное состояние и комплектность транспортного средства, правильность размещения и крепления груза.

Эта обязанность является важной, однако она не означает, что водитель должен гарантировать абсолютную исправность каждой детали в течение всей поездки. Лампа может перегореть уже после выезда, шина может быть повреждена посторонним предметом на дороге, а элемент автомобиля может сломаться вследствие дорожных условий.

Именно поэтому ПДД отдельно регулируют неисправности, возникающие во время движения. Нельзя автоматически приравнивать неисправность, о которой водитель знал до начала поездки, к внезапной неисправности, возникшей уже в дороге.

Когда продолжать движение запрещено

Пункт 31.5 ПДД не дает водителю права продолжать движение с любой неисправностью.

Согласно пункту 31.6 ПДД дальнейшее движение транспортного средства запрещается, в частности, если рабочая тормозная система или рулевое управление не позволяют остановить транспортное средство или осуществить маневр во время движения с минимальной скоростью. Дальнейшее движение запрещено и в отдельных других случаях, прямо определенных Правилами.

Поэтому сначала необходимо определить характер конкретной неисправности. Если ПДД позволяют ее устранить или доехать до места ремонта — водитель должен действовать согласно пункту 31.5. Если же Правила прямо запрещают дальнейшее движение, продолжать поездку нельзя.

Наличие неисправности еще не доказывает вину водителя

Согласно статье 9 КУоАП административным правонарушением является противоправное виновное действие или бездействие. Вина может быть умышленной или неосторожной. Поэтому для ответственности недостаточно установить лишь определенный внешний факт — необходимо установить обстоятельства, образующие конкретный состав административного правонарушения.

Если водитель утверждает, что автомобиль перед выездом был исправен, а неисправность возникла уже во время движения, решающее значение имеют фактические обстоятельства. Полицейский должен оценить объяснения водителя, характер неисправности, способ ее выявления и другие имеющиеся доказательства.

Нельзя строить обвинение по принципу: «неисправность есть — значит, водитель автоматически виновен». Такой подход игнорирует требования КУоАП относительно установления вины и положения пункта 31.5 ПДД о неисправностях, возникших непосредственно в дороге.

Что должна доказать полиция

Согласно статье 251 КУоАП доказательствами по делу являются фактические данные, на основании которых в установленном законом порядке определяются наличие или отсутствие административного правонарушения, виновность конкретного лица и другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Кроме того, согласно статье 280 КУоАП при рассмотрении дела необходимо выяснить, было ли совершено административное правонарушение и виновно ли конкретное лицо в его совершении.

Поэтому в деле по статье 121 КУоАП должно быть понятно, какая конкретно неисправность установлена, каким пунктом ПДД она предусмотрена, какими доказательствами подтверждается и какие фактические обстоятельства свидетельствуют о виновном нарушении со стороны водителя.

Если же полицейский только зафиксировал определенный дефект автомобиля, но не установил обстоятельства, необходимые для правильной квалификации, этого может быть недостаточно для законного привлечения водителя к ответственности.

Достаточно ли полиции фотографии или видеозаписи

Фото или видеозапись могут подтвердить, что на момент остановки определенный технический недостаток действительно существовал. Но они не всегда подтверждают обстоятельства его возникновения и вину водителя.

Например, фотография может зафиксировать отсутствующий брызговик, поврежденную шину или неработающую лампу. Однако только по такому изображению не всегда можно установить, существовала ли эта неисправность до начала движения, возникла ли она уже в дороге и мог ли водитель своевременно о ней узнать.

Именно поэтому доказательства необходимо оценивать в совокупности. Фотография неисправности не должна автоматически подменять доказывание всех остальных обстоятельств административного правонарушения.

Полиция должна установить конкретную неисправность

Фразы «автомобиль технически неисправен» недостаточно. Пункт 31.4 ПДД содержит конкретные виды неисправностей и конкретные признаки, при которых эксплуатация транспортного средства запрещается.

Если водителю вменяют неисправность шин, необходимо установить именно тот дефект, который предусмотрен ПДД. Если речь идет об отсутствии брызговика, необходимо установить, что такой брызговик предусмотрен конструкцией автомобиля. Если утверждается неисправность внешнего светового прибора, должно быть установлено конкретное несоответствие установленным требованиям.

Общее предположение инспектора не может заменять конкретную юридическую квалификацию. Сначала устанавливается предусмотренная ПДД неисправность, затем — фактические обстоятельства, доказательства и вина водителя, и только после этого может решаться вопрос об ответственности.

Что делать водителю при выявлении неисправности

Если неисправность действительно возникла во время движения, водителю необходимо сразу действовать в соответствии с пунктом 31.5 ПДД. Если ее можно безопасно устранить на месте — следует это сделать. Если устранить ее невозможно, необходимо определить, допускают ли ПДД дальнейшее движение до места стоянки или ремонта.

Если автомобиль остановила полиция, следует четко объяснить, когда и при каких обстоятельствах была выявлена неисправность. Если она возникла уже в дороге, не нужно соглашаться с формулировкой о том, что автомобиль был неисправен еще до начала движения, если это не соответствует действительности.

Целесообразно также самостоятельно зафиксировать состояние автомобиля, неисправность и ее устранение. Такие материалы могут иметь значение, если полицейский все же вынесет постановление об административном правонарушении.

Если полиция все же вынесла штраф

Постановление полицейского не становится законным только в силу самого факта его вынесения. Если инспектор неправильно применил статью 121 КУоАП, не установил конкретную неисправность, не учел положения пункта 31.5 ПДД или не подтвердил необходимые обстоятельства надлежащими доказательствами, постановление можно обжаловать.

При этом необходимо анализировать не только текст постановления. Значение имеют видеозаписи полицейских, фотографии, объяснения водителя, указанный пункт ПДД, способ установления неисправности и все другие материалы, на которых полиция основывает обвинение.

О порядке обжалования подробно рассказываем в статье «Как обжаловать штраф полиции за нарушение ПДД». Если штраф за техническую неисправность вынесен без надлежащих правовых оснований или доказательств, адвокаты юридической компании «Дорожный Адвокат» могут проанализировать материалы дела и подготовить правовую позицию для его обжалования.

Вывод

Техническая неисправность автомобиля сама по себе еще не означает автоматической вины водителя. Правила дорожного движения прямо предусматривают, что неисправность может возникнуть уже во время поездки, и устанавливают отдельный порядок действий водителя в такой ситуации.

Если неисправность возникла в дороге, водитель должен принять меры для ее устранения. Если она полностью устранена на месте, транспортное средство может продолжить движение при условии, что его техническое состояние соответствует требованиям ПДД. Если устранить неисправность невозможно, дальнейшие действия зависят от ее вида: в одних случаях ПДД позволяют двигаться кратчайшим путем к месту стоянки или ремонта, а в других дальнейшее движение прямо запрещено.

Полиция должна установить конкретную техническую неисправность, соответствующую норму ПДД, фактические обстоятельства и доказательства, подтверждающие виновное нарушение водителя. Самого факта выявления неисправности недостаточно, чтобы автоматически подменить этими обстоятельствами доказывание административного правонарушения.

Репост через: