Водителя нельзя штрафовать за знаки, установленные с нарушением - адвокат

Введение

Водитель обязан выполнять требования дорожных знаков. Но эта обязанность возникает при условии, что государство правильно организовало дорожное движение, а сам знак установлен в соответствии с Правилами дорожного движения и требованиями национального стандарта.

Если знак закрыт деревьями, неправильно расположен, не просматривается с необходимого расстояния, не продублирован там, где это обязательно, или установлен так, что водитель не может определить его действие, одного утверждения полицейского о наличии знака недостаточно.

В такой ситуации необходимо установить, имел ли водитель реальную возможность своевременно увидеть знак, понять его требование и безопасно его выполнить. Именно от этого зависит, можно ли обоснованно говорить о нарушении со стороны водителя.

Дорожный знак должен соответствовать ПДД и ДСТУ

Пункт 8.2–1 Правил дорожного движения Украины предусматривает, что дорожные знаки применяются в соответствии с ПДД и должны соответствовать требованиям национального стандарта. Действующим стандартом в этой сфере является ДСТУ 4100:2021 «Безопасность дорожного движения. Знаки дорожные. Общие технические условия. Правила применения», введенный в действие приказом ГП «УкрНИУЦ» №191.

image

Требования к установке знаков имеют практическую цель. Водитель должен заблаговременно получить понятную информацию о запрете, ограничении или другом режиме движения. Если знак установлен с такими нарушениями, которые не позволяют своевременно его увидеть или правильно понять, эти недостатки непосредственно влияют на оценку вины водителя.

Поэтому при обжаловании постановления необходимо проверять не только поведение водителя, но и сам знак: место его установки, видимость, направление действия, дополнительные таблички и соответствие организации движения требованиям ПДД.

Знак должен быть виден водителю заблаговременно

Пункт 8.2–1 ПДД требует, чтобы дорожные знаки были видны по направлению движения на расстоянии не менее 100 метров, хорошо воспринимались в светлое и темное время суток и не были полностью или частично закрыты какими-либо препятствиями.

Это означает, что водитель должен увидеть знак не в последний момент, а заблаговременно. Он должен иметь время понять его содержание, оценить дорожную ситуацию и безопасно выполнить соответствующее требование.

image

Если знак закрыт ветками, рекламной конструкцией, столбом, другим знаком или посторонним предметом и становится видимым только непосредственно перед автомобилем, формальное наличие такого знака еще не доказывает, что водитель имел реальную возможность выполнить его требование.

Фотография знака крупным планом после остановки также не подтверждает, что знак был надлежащим образом виден во время движения. Важно установить, как он воспринимался именно с той полосы и направления, по которым двигался автомобиль.

Неправильное расположение знака также имеет значение

Дорожный знак должен быть установлен так, чтобы водитель однозначно понимал, к какой дороге, полосе или направлению движения он относится. Особенно это важно на сложных перекрестках, развязках, дорогах с несколькими полосами и возле прилегающих территорий.

Если из-за места установки знак визуально воспринимается как относящийся к другой полосе или другому направлению, это обстоятельство нельзя игнорировать. Водитель должен иметь возможность без сомнений определить, что конкретное ограничение распространяется именно на его направление движения.

image

Поэтому отдельной фотографии знака самой по себе не всегда достаточно. Необходимо оценивать всю дорожную обстановку и то, как знак фактически воспринимался во время движения.

На многополосной дороге знак в определенных случаях должен дублироваться

Пункт 8.2–1 ПДД предусматривает требования относительно дублирования дорожных знаков на дорогах, имеющих более одной полосы для движения в одном направлении. Это необходимо для того, чтобы водитель мог увидеть знак независимо от полосы, по которой он движется.

Например, знак, установленный только справа, может быть полностью закрыт автобусом или грузовиком для водителя, который движется по левой полосе. Именно поэтому в отдельных случаях знак должен дублироваться.

Если полицейский привлекает водителя к ответственности за нарушение требования такого знака, необходимо проверить, были ли соблюдены правила его установки и дублирования. Если водитель объективно не мог увидеть знак со своей полосы движения, это должно учитываться при решении вопроса об ответственности.

image

Особые правила действуют в отношении знаков ограничения скорости

Для знаков 3.29 и 3.31 Правила дорожного движения устанавливают отдельную гарантию. Пункт 12.10 ПДД предусматривает, что если знаки ограничения максимальной скорости установлены с нарушением определенных требований относительно их введения, с нарушением требований национальных стандартов или оставлены после устранения обстоятельств, из-за которых они были установлены, водитель не может быть привлечен к ответственности за превышение такого ограничения.

Поэтому в делах о превышении скорости необходимо проверять не только показатель Tru­Cam или другого прибора. Необходимо также установить, законно ли было введено само ограничение, правильно ли установлен знак и выполнены ли другие требования ПДД.

Подробнее о защите водителя при фиксации скорости мы объясняли в материале «Остановила полиция за превышение скорости на Tru­Cam: что нужно знать».

Не каждое нарушение ДСТУ автоматически отменяет штраф

Для сильной правовой позиции недостаточно найти любое техническое отклонение и заявить, что штраф автоматически незаконен. Необходимо установить, какое именно нарушение допущено и влияло ли оно на возможность водителя своевременно увидеть, понять или выполнить требование знака.

image

Если знак закрыт, неправильно ориентирован, не просматривается с установленного расстояния, не продублирован там, где это предусмотрено ПДД, или его расположение не позволяет определить направление либо зону действия, такие нарушения имеют прямое значение для оценки вины.

Поэтому защита должна строиться не на абстрактной ссылке на ДСТУ, а на конкретной связи между нарушением при установке знака и невозможностью водителя надлежащим образом выполнить его требование.

Зона действия дорожного знака также должна быть доказана

Во многих делах решающим является не сам факт наличия знака, а то, распространялось ли его действие на место, где находился автомобиль. Это особенно важно при штрафах за остановку, стоянку, ограничение скорости и другие запреты.

Необходимо учитывать место установки знака, перекрестки, дополнительные таблички, направление движения и другие элементы организации дорожного движения. Если из материалов дела невозможно установить, что автомобиль находился именно в зоне действия конкретного знака, одной фотографии транспортного средства недостаточно.

Полиция должна доказать связь между конкретным знаком, его зоной действия и действиями водителя. Если эта связь не установлена надлежащими доказательствами, возникает вопрос о доказанности самого правонарушения.

Что должна доказать полиция

Ответственность за нарушение требований дорожных знаков предусмотрена, в частности, частью 1 статьи 122 Кодекса Украины об административных правонарушениях. Но само наличие этой нормы не освобождает полицейского от обязанности доказать конкретное нарушение.

Статья 251 КУоАП определяет, что вывод об административном правонарушении должен основываться на доказательствах. Статья 280 КУоАП обязывает должностное лицо установить, было ли совершено правонарушение, виновно ли конкретное лицо и какие другие обстоятельства имеют значение для правильного разрешения дела.

Следовательно, материалы должны позволять установить место события, направление движения, видимость знака, его зону действия и конкретные действия водителя. Если этих данных нет, постановление не должно основываться только на предположении, что водитель «должен был видеть» знак.

Недостатки организации дорожного движения не должны перекладываться на водителя

Статьи 9 и 24 Закона Украины «О дорожном движении» возлагают на владельцев автомобильных дорог, улиц и уполномоченные органы обязанности по созданию безопасных условий движения и надлежащему содержанию дорог и технических средств организации дорожного движения.

Поэтому если дорожный знак неправильно установлен, ненадлежащим образом содержится, закрыт растительностью или фактически не выполняет свою информационную функцию, эти недостатки возникают не по вине водителя.

Государство не может требовать безусловного выполнения дорожного знака и одновременно игнорировать собственную обязанность обеспечить его правильную установку, видимость и понятность.

Как правильно зафиксировать нарушения при установке знака

Если знак закрыт, неправильно ориентирован или его невозможно было своевременно увидеть, необходимо сразу зафиксировать реальную дорожную обстановку. Лучше всего сделать непрерывное видео по направлению движения автомобиля, начиная с достаточного расстояния до знака, чтобы было видно, когда именно он фактически становится заметным.

На видео желательно показать полосы движения, препятствия, закрывающие знак, дорожную разметку, перекрестки, дополнительные таблички и другие знаки. Если вопрос касается дублирования, следует зафиксировать всю ширину дороги и места, где соответствующие знаки должны быть установлены.

Видео с регистратора также может иметь значительную доказательственную ценность, поскольку оно показывает ситуацию именно так, как ее видел водитель непосредственно во время движения.

Что говорить полицейскому при рассмотрении дела

Статья 268 КУоАП предоставляет водителю право знакомиться с материалами дела, давать объяснения, предоставлять доказательства, заявлять ходатайства и пользоваться правовой помощью. Поэтому при рассмотрении дела необходимо конкретно объяснить, в чем именно заключалось нарушение при установке или размещении дорожного знака.

Не стоит ограничиваться словами «я не согласен». Необходимо указать, что знак был закрыт, не просматривался с необходимого расстояния, не был продублирован, имел непонятное расположение или существовало другое конкретное обстоятельство, которое не позволяло своевременно выполнить его требование.

Собственные фото и видео необходимо просить учесть при рассмотрении дела. Подробнее о правах водителя при общении с полицейским мы объясняли в материале «Вас обвиняют в нарушении ПДД? Ваши права!».

Как обжаловать штраф

Если полицейский не учел нарушения при установке дорожного знака и вынес постановление, его можно обжаловать. Важно не ограничиваться общей фразой о несоответствии ДСТУ, а четко описать конкретный недостаток и объяснить, как именно он повлиял на возможность водителя выполнить требование знака.

При обжаловании следует использовать фотографии, видео, запись регистратора и другие материалы, которые показывают дорожную обстановку именно по направлению движения автомобиля. Чем точнее зафиксировано нарушение, тем сильнее позиция водителя.

Если постановление обжалуется в административном суде, часть 2 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства Украины возлагает на субъект властных полномочий обязанность доказать правомерность своего решения. В то же время водителю также следует активно предоставлять собственные доказательства.

Когда стоит обратиться к адвокату

В делах, связанных с дорожными знаками, решающими часто становятся детали: место установки, видимость, дублирование, направление и зона действия знака, дополнительные таблички, дорожная разметка и содержание полицейской видеозаписи.

Если постановление уже вынесено, адвокаты юридической компании «Дорожный Адвокат» могут проверить материалы дела, оценить соответствие установки дорожного знака требованиям ПДД и ДСТУ и определить, имеются ли достаточные основания для обжалования штрафа.

Такой подход позволяет строить защиту не на общем утверждении о «неправильном знаке», а на конкретных нарушениях, которые реально влияют на законность привлечения водителя к ответственности.

Вывод

Водителя нельзя привлекать к ответственности только на том основании, что дорожный знак физически находился на определенном участке дороги. Необходимо установить, что знак был надлежащим образом установлен, видим, понятен, распространял свое действие именно на конкретное направление движения и давал водителю реальную возможность выполнить его требование.

Если знак закрыт, неправильно расположен, не просматривается с установленного расстояния, не продублирован в предусмотренном ПДД случае или его действие является непонятным, эти нарушения должны учитываться при решении вопроса об ответственности.

Особенно четкое правило установлено в отношении знаков 3.29 и 3.31. Если они введены или установлены с нарушениями, определенными пунктом 12.10 ПДД, водитель не может быть привлечен к ответственности за превышение такого ограничения.

Полиция не должна компенсировать недостатки организации дорожного движения штрафами для водителей. Если государство требует выполнять дорожный знак, оно должно обеспечить его законную установку, надлежащую видимость и однозначность требования.


Для обжалования штрафа обращайтесь в юридическую компанию «Дорожный Адвокат». Работаем по всей Украине. Тел.: 050–758-11–74 (Viber, Telegram), 067–171-16–11. Звонки принимаем ежедневно без выходных до 23:00.


Все публикации юридической компании «Дорожный Адвокат» являются авторскими. При републикации обязательна активная ссылка на https://doradvokat.com.ua.
Наш Сайт (3 млн посетителей ежегодно);
Наш Фейсбук (4 млн посетителей ежегодно);
Наш Телеграм-канал (15 тыс. подписчиков);
Наш Инстаграм (10 тыс. подписчиков);
Группа «Водители Украины» (30 тыс. участников);
Группа «Перевозчики Украины» (10 тыс. участников).

Репост через: